2023年计划生育奖励扶助政策申办程序.docx

方案生育奖励扶助政策申办程序 办理依据：XX省人口与方案生育条例、XX省人口计生委、XX省财政厅关于进一步做好全省方案生育家庭奖励扶助工作的实施意见（陕人口发（2023）9号）、XX省人民政府办公厅转发省人口计生委财政厅关于建立完善失独家庭养老扶助制度意见的通知（陕政办发（2023）96号）。奖励扶助工程、标准： （一）农村局部方案生育家庭奖励扶助制度。对全省农村只有一个子女或两个女孩的方案生育家庭，1933年1月1日以后出生、年满60周岁的夫妇，由政府按每人每月20230元的标准发给奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以本人被确认为扶助对象的当年发给扶助金。 （二）农村独女户家庭奖励扶助制度。对全省农村年满55-59周岁、只有一个女孩的方案生育家庭，由政府按每人每月20230元的标准发给奖励扶助金。年龄满60周岁后，如符合农村局部方案生育家庭奖励扶助条件，应纳入农村局部方案生育家庭奖励扶助范围，不再享受独女户家庭奖励扶助。对已享受特别扶助制度（子女伤残、死亡）的对象，不再享受农村局部方案生育家庭奖励扶助和独女户家庭奖励扶助。 （三）方案生育家庭特别扶助制度（子女伤残、死亡）。 在我省现行方案生育奖励优惠政策根底上，对独生子女伤残死亡家庭由政府给予资金上的扶助。独生子女死亡后未再生育或未收养子女的夫妻，女方年满49周岁以后，由政府给予每人每月不低于140元的扶助金，60岁以后，扶助标准提高至城镇每人每月202300元、农村每人每月800元，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或未收养子女的夫妻，女方年满49周岁以后，由政府给予每人每月不低于120元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。 （四）农村放弃生育二孩家庭奖励。对农村符合政策规定可以生育第二个子女，夫妻双方主动放弃二孩生育指标，自愿终身只生育一个子女并采取了平安闲宜长效节育措施、领取了独生子女父母荣耀证的家庭，给予一次性奖励4000元，并引导和帮助这些家庭把奖励资金用于开展生产、勤劳致富方面。申办条件： （一）奖励扶助对象应同时具备以下条件： 1、本人为我省农业户口或界定为农村居民户口。 2、没有违反国家和我省方案生育法律法规和政策规定生育。 3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。 4、1933年1月1日以后出生、年满60周岁。 （二）独女户家庭扶助对象应同时具备以下条件： 1、本人为农业户口或界定为农村居民户口。 2、没有违反国家和我省方案生育法律法规和政策规定生育。 3、现存一个女孩。 4、年满55-59周岁。 （三）独生子女伤残死亡家庭扶助对象应同时符合以下条件： 1、本人的户籍在我省。 2、没有违反国家和我省方案生育法律法规生育，只生育一个子女或合法收养一个子女。 3、1933年1月1日以后出生，女方年满49周岁。 4、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达三级以上）。 （四）农村放弃生育二孩家庭奖励的对象应同时具备以下条件： 1、夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民户口； 2、符合XX省人口和方案生育条例（202223年5月27日XX省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过）规定可以生育第二个子女; 3、2022年1月1日以来生育第一个子女，且与申请放弃时间间隔满4年。 4、夫妇双方自愿放弃生育第二个子女且领取了独生子女父母荣耀证。 5、夫妻双方与乡（镇）人民政府（街道办事处）签订了放弃生育二孩协议书; 6、采取了长效避孕措施。有禁忌症者，不能采取长效节育措施的，应当有县级以上方案生育效劳机构的证明。申请人需提供的资料： 1、农村局部方案生育家庭奖励扶助、农村独女户家庭奖励扶助申请人需提供：身份证、户口簿、结婚证、实行方案生育的有关证明等。 2、方案生育家庭特别扶助（子女伤残死亡）申请人需提供：身份证、户口簿、结婚证、独生子女父母荣耀证、收养证或收养公证书、独生子女的残疾人证或死亡证等；离婚或丧偶的，须同时提供离婚证或配偶的死亡证明材料。 3、放弃生育二孩家庭奖励申请人需提供：身份证、户口簿、独生子女父母荣耀证、放弃生育二孩协议书、落实节育措施证明等。申报时间： 新增人员可常年申报，享受当年奖励扶助须在上年的5月至当年的2月底前到当地的乡镇计生办提出申请并提交相关材料，当年的2月至4月，各级人口计生部门集中审核、确认。2月上旬，村民委员会审议并张榜公示。 2月中旬，乡（镇）人民政府、街道办事处审定，张榜公示。2月底，县级人口计生行政部门审核。3月中旬，市级人口计生部门备案。4月底，省级人口计生部门备案。申报地点：奖励扶助对象户籍所在地镇（街道办事处）方案生育办公室。奖励扶助对象的申请确认程序 （一）农村局部方案生育家庭奖励扶助、特别扶助（子女伤残、死亡）、农村独女户家庭奖励扶助申请确认程序如下： 1、本人提出申请。 2、村民委员会审议并张榜公示。 3、乡（镇）人民政府（街道办事处）初审并张榜公示。 4、县级人口计生行政部门审核、确认并公示。 5、市级和省级人口计生行政部门备案。 扶助对象一经确定，由市级人口计生行政部门发给由XX省人口计生委、XX省财政厅联合印制的XX省方案生育家庭奖励扶助证。 （二）农村放弃生育二孩家庭奖励申请确认程序： 1、夫妻双方提出申请。 2、村民委员会审议并张榜公示。 3、乡（镇）人民政府、街道办事处审定，张榜公示。 4、县级人口计生行政部门审核。 5、落实节育措施。 6、办理独生子女父母荣耀证。 7、签订协议。 奖励扶助对象的资格年审： 奖励扶助对象要在每年的1至2月到当地的乡镇计生办办理年审手续。奖励扶助对象条件如无变化，经年审后继续享受奖励扶助。如发现奖励扶助对象的条件发生了变化，不符合奖励扶助条件，县级人口计生部门应及时将对象从方案生育奖励扶助管理信息系统中退出 第二篇：方案生育奖励扶助政策方案生育奖励扶助政策 方案生育奖励扶助政策一般分为农村局部方案生育家庭奖励扶助政策和特别扶助政策，农村局部方案生育家庭奖励扶助政策又分为国家奖励扶助政策、区奖励救助政策、市奖励扶助政策、县奖励扶助政策。 农村局部方案生育家庭奖励扶助政策 一、国家奖励扶助政策 对农村只有一个子女或两个女孩的方案生育家庭，年满60周岁的夫妇，每人每年给予720元奖励扶助金，直到亡故为止。 二、区奖励救助政策 （一）奖励类 1、依法生育的农村双女户家庭，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1500元。 2、除双女户以外的依法生育的农村方案生育家庭，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1200元。 3、农村方案生育家庭依法生育一个男孩并领取独生子女父母荣耀证的，一次性发放奖励金202300元。 4、符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女并领取独生子女父母荣耀证的农村方案生育家庭，一次性发放奖励金2022元。 （二）救助类 1、农村独生子女未满18周岁，因意外伤残经设区的市组织医学专家鉴定为根本丧失劳动能力或生活自理能力的，每年发放600元的救助金，直至其年满18周岁止（农村独生子女母亲年满49周岁，独生子女伤残达三级以上的，纳入特别扶助）。 2、农村方案生育家庭夫妻，符合以下条件之一的，给予每人每年不低于600元救助金，直至年满60周岁止： （1）独生子女死亡，不再生育也不收养子女的（农村独生子女母亲年满49周岁的纳入特别扶助）。 （2）农村方案生育双女户家庭，一个或两个女儿死亡，不再生育也不收养子女的。 （3）除双女户以外的依法生育两个子女的农村方案生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收养子女的。 （三）其他 1、农村方案生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高中、中专和普通中等职业教育学校时，按照分数线总分降20分录取。 2、农村方案生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高等院校和普通高等职业教育学校时，按照分数线总分降2023分录取。 三、市奖励扶助政策。 （一）农村独生子女户和方案生育双女结扎户家庭，从领取独生子女父母荣耀证和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，每年春节期间由政府（管委）组织慰问，每户每年给予慰问金500元。 （二）对农村独生子女户和方案生育双女结扎户家庭的子女，从该家庭领取独生子女父母荣耀证和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，由政府（管委）按当年现行价，为其购置爱心保险。 （三）对农村方案生育双女结扎户的夫妻，从其落实结扎措施之日起，由政府（管委）按当年现行价，为其购置养老保险。 （四）农村独生子女和方案生育双女结扎户女儿升入公办高中就读的，由政府（管委）给予每人每年助学金900元的资助。 （五）农村独生子女和方案生育双女结扎户女儿考上大学（二本以上）的，由政府（管委）按每人每年5000元的标准资助2年学费。 （六）在征地拆迁补偿中实行公寓式安置的，在原有补偿安置标准上，按政府的优惠价格，给予农村独生子女户和方案生育双女结扎户家庭每户增加购置2023平方米的商铺。 （七）对农村实行方案生育的已领取独生子女父母荣耀证的独生子女户和已落实长效避孕节育措施的方案生育双女户年满50周岁的夫妇，每人每年给予720元奖励扶助金至59周岁（年满60周岁的纳入国家奖励扶助）。 四、县奖励扶助政策 1、农村依法生育一个孩子领取独生子女父母荣耀证的家庭，一次性发放奖励金200元，每年发放保健费120元至子女年满18周岁。 2、独生子女户和双女结扎户家庭成员每年可享受免费健康体检一次。 3、依法生育一个孩子领取独生子女父母荣耀证的夫妻，政府为其逐年代缴交根本养老保险至男60周岁，女55周岁。 4、只生育两个女孩已落实结扎措施的夫妻，给予一次性奖励金202300元（符合区奖励产后6个月内结扎一次性奖励1500元的除外），同时，在自愿的前提下，政府为其逐年代缴交根本养老保险金额的50％至男60周岁，女55周岁。 4、按政策生育了两个孩子并落实结扎措施的夫妇，给予一次性奖励500元（符合区奖励产后6个月内结扎一次性奖励1200元的除外）。 5、依法生育一个孩子已领取独生子女父母荣耀证和双女结扎户家庭，政府逐年帮父母代交新型农村合作医疗金，为其子女逐年代交新型农村合作医疗金至子女满18周岁。 6、依法生育一个孩子已领取独生子女父母荣耀证和双女结扎户家庭成员在参加新型农村合作医疗期间，因病到镇级医院住院的医药费报销比例提高2023个百分点。 7、持有方案生育效劳手册或二孩生育证参加新型农村合作医疗的产妇住院分娩，属顺产的每胎次补助300元，属剖宫产的每例补助202300元。 8、依法生育的独生子女（已领取独生子女父母荣耀证）伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，政府一次性补助1万元（适用所有人群的方案生育家庭奖励扶助政策，包含非农业、农业、干部职工、农民等）。 特别扶助政策（适用所有人群的方案生