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2023
特邀
监察员
工作汇报
特邀监察员工作汇报
2023年,市监察局特邀监察员工作在省监察厅和市委、市政府的领导下,围绕全市纪检监察中心工作,充分发挥了特邀监察员的桥梁纽带、双重监督和参谋助手作用。现将我市2023年特邀监察员工作开展情况报告如下:
一、2023年工作开展情况
(一)加强领导,为特邀监察员工作顺利开展提供组织保证。一是为保证特邀监察员工作有效开展,市纪委监察局明确了1名副书记和1名常委分管特邀监察员工作,办公室具体负责特邀监察员的组织协调和队伍管理。二是抓紧抓好特邀监察员的选聘。2023年,在广泛征求市委统战部、市级有关单位意见的根底上,经市监察局局长办公会研究并报市纪委常委会同意,聘任20位同志为市监察局第七届特邀监察员(政风行风监督员、效能监督员)。目前,我市市、县两级共有特邀监察员84人,其中中共党员37人,民主党派19人,无党派28人(其中市本级中共党员7人,民主党派2023人,无党派3人)。
(二)加强培训,提高特邀监察员履职能力。针对特邀监察员均来自不同的部门和行业,为使他们进一步了解纪检监察工作的性质、任务、职能及工作方法,市纪委监察局十分注重对特邀监察员的业务知识培训,充分利用以会代训、集中学习、向特邀监察员发放学习资料、组织座谈讨论等形式,有针对性地对特邀监察员进行培训,着力提高其履职能力,为特邀监察员工作的扎实开展夯实根底。
(三)加强沟通,密切与特邀监察员的联系。通过适时召开座谈会,一方面听取特邀监察员对基层情况的反映,对纪检监察工作及党风廉政建设工作的意见建议;另一方面,加强与特邀监察员之间的沟通联络,建立特邀监察员qq群,畅通特邀监察员反映问题及提出合理化建议的渠道。
(四)丰富载体,充分发挥特邀监察员的作用。
1.组织参与监督检查。一是对重点窗口单位作风进行督查。组织特邀监察员到市政务效劳中心、市公安局出入境办证大厅、市信访局接待室、国家电网公司1个供电营业窗口等重点窗口单位,对工作人员的到岗情况、效劳态度、工作作风等进行了明察暗访。检查未发现有关作风问题,特邀监察员对所见所闻表示满意。二是参加行政审批半年抽件检查,主要检查看审批流程是否标准,办理是否合法、“两集中、两到位〞是否落实,暗访工作人员是否存在“吃、拿、卡、要〞现象及效劳态度、效劳质量、办事效率、工作纪律等情况,发现问题15个,提出整改意见11条。三是对重点行业监督检查。组织特邀监察员对住建、国土、交通等职能部门履职尽责,教育行业收费、退耕还林工程后续工程验收、出租车使用权出让重点环节、高速公路双超治理和低保备案等情况的监督检查共2023次。
2.组织参加通报会与座谈会。邀请特邀监察员参加党风廉政建设和反腐败工作情况通报会两次、专题座谈会一次、列席市纪委全会一次,使其充分了解党风廉政建设和反腐败的形势及各项方针政策、全市纪检监察工作开展情况和阶段性重点工作。组织特邀监察员召开全市“正风肃纪〞“落实八项规定〞暨机关行政效能建设座谈会,通报我市开展“正风肃纪〞“落实八项规定〞工作情况,同时听取特邀监察员就“正风肃纪〞“落实八项规定〞及机关行政效能、行政执法等方面的意见和建议,收集意见、建议共2023条,对合理化的意见、建议进行了研究落实。
3.组织开展政风行风建设督导。一是开展2023年“万人评风〞活动后进单位整改情况督查。2023年11月,邀请3名特邀监察员,分3个小组对2023年“万人评风〞活动后进单位整改情况进行了督查。先后督查了市卫生执法监督支队、市交通运输局、市城管综合执法支队等5个后进部门和邮政储蓄银行市分行、市公交公司、港华燃气公司等3个后进单位。督查说明各部门、各单位均比较重视政风行风建设,积极整改存在的问题和缺乏。3名特邀监察员就有关问题与被督查单位交换了意见。二是参与2023年度第二批阳光政务节目。根据我市纠风办关于阳光政务节目的安排,全年共安排49期阳光政务节目。49个上线单位主要负责人及相关科室人员到电台直播间接受访谈,接听热线,解答问题,与听众进行互动交流。邀请特邀监察员参与现场指导、监督点评,对于惠及民生的热点问题进行现场督办,有力推动了政风行风建设。
4.开展“特邀监察员走基层〞活动。制定了市监察局2023年特邀监察员走基层活开工作方案,集中组织了1次特邀监察员到XX县区劳动镇光辉村和远朝门村开展“走基层〞活动。通过开展宣讲、走访调研、访贫问苦、现场接访、召开座谈会等形式,倾听群众呼声、了解群众期盼,听取干部群众对我市党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。活动中,市纪委监察局干部和特邀监察员还在劳动镇开展了现场接访,对群众反映的问题详细耐心地给予了解释和答复,共收集意见建议12条,当天,特邀监察员在劳动镇现场接待上访群众十余名。同时,特邀监察员们结合自身工作实际,发挥其专业和行业优势,采取送法律、科技、政策等到乡村、街道社区,帮助理清开展思路,拓宽增收门路,力所能及提供资金、工程、技术、信息等支持,为群众办一些看得见、摸得着、感受得到的实事好事,深入基层调研50余次,走访群众200余户,送科技、法律咨询等办实事、好事40余件次,对口帮扶困难群众20户,送资金6万余元。
5.参加2023年度述责述廉工作调研。2023年,组织特邀监察员到所辖4个县(市、区)进行述责述廉工作调研,了解各县落实党风廉政建设责任制情况、执行党的纪律和民主集中制情况、在党的群众路线教育实践活动和有关工作中反响问题整改落实情况、县(市、区)党政领导个人廉洁从政及重大事项报告情况等。与会特邀监察员认真听取了有关情况介绍,并对加强党风廉政建设和反腐败工作积极建言献策。
二、存在的问题
一是不敢大胆监督。局部特邀监察员打不开工作情面,心存顾虑,“人情关〞难过,考虑以后还有工作联系,不敢大胆反映职能部门存在的问题和薄弱环节,即使反映问题也不痛不痒,蜻蜓点水。
二是纪检监察业务知识有所欠缺。新聘的特邀监察员没有接受过纪检监察方面的系统业务培训,纪检监察业务知识还比较欠缺。
三是不能较好协调本职与兼职工作。受聘的特邀监察员都是单位业务骨干,本职工作较多,未能完全做到“六个一〞的要求。
三、下步工作意见
一是加强业务培训。为特邀监察员搭建相关的业务培训平台,每年至少邀请特邀监察员参与一次纪检监察干部培训及专题辅导,提高特邀监察员思想认识,使其勇于监督,同时帮助其提高业务能力和专业水平。
二是建立完善领导体制和工作机制。建议将特邀监察员工作纳入纪检监察的整个工作体系,与其他工作一并研究部署,一并组织实施,一并检查落实。建立“特邀监察员走基层〞活动长效机制,以活动为抓手强化特邀监察员职能作用。定期加强与特邀监察员的联系和沟通,听取其意见和建议。
三是不断拓宽特邀监察员的工作领域。特邀监察员每年除参加市监察局明确的各项工作外,还要结合中央、省提出的新的工作任务,围绕中心工作开展各项活动,继续深入群众,注意倾听群众的呼声,收集和征求群众的意见,及时向监察机关反映,为解决群众反映强烈的各行各业的突出问题献计献策。同时,积极向群众宣传党和政府反腐败工作的部署和取得的阶段性成效,宣传行政监察工作成果,以赢得社会各界的理解和支持。
四是加强特邀监察员日常管理和效劳工作。正确认识和把握特邀监察员工作的特殊性,根据特邀监察员的职能、地位和作用,有的放矢地安排好工作。进一步关心特邀监察员的生活,解决他们工作和生活上的困难,凝聚合力。
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