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2023
全县
年度工作
总结
表彰大会
致辞
在全县年度工作总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是贯彻全市深入落实科学开展观大会精神,表彰奖励2023年度全县经济工作先进单位和先进个人,发动各级各部门进一步振奋精神,强化措施,加大力度,努力保持全县经济社会快速开展的良好势头,确保圆满完成今年的各工程标任务,为实施“十一五〞规划开好局、起好步。刚刚,县委、县政府隆重表彰奖励了2023年度经济工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺。2023年,全县上下认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“工业立县、振兴××、强县富民〞目标,突出加快开展主题,解放思想,干事创业,锐意进取,真抓实干,全县经济和社会各项事业保持了持续快速健康开展的良好势头。全年实现本县生产总值74.2023亿元,同比增长12.6%;全县招商引资实际到位资金40.8亿元,增长53.7,新引进工程248个;实际利用外资8874万美元,增长88;完成地方财政收入2.43亿元,其中工商税收1.2亿元,增长55.8。这些成绩的取得,是各级党政机关凝心聚力、干事创业的结果,是广阔干部职工兢兢业业、无私奉献的结果,是全县上下同心同德、拼搏进取的结果。在此,我代表县委、县政府,对全县广阔干部群众的辛勤努力,表示衷心的感谢。
今年是实施“十一五〞规划的开局年和起步年,也是全力推进“工业立县、振兴××、强县富民〞进程的重要一年。县委、县政府在正确分析形势、客观认识县情的根底上,确定今年经济社会开展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真落实科学开展观和正确政绩观,按照县委十届五次全委会议XX县区十四届人大四次会议的安排部署,紧紧抓住开展第一要务不放松,围绕“工业立县、振兴××、强县富民〞目标,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,扎实工作,加快经济结构调整,加大改革开放力度,创新开展理念,转变增长方式,提高增长质量,加快构建和谐社会,为实施“十一五〞规划开好局、起好步。主要预期目标是:本县生产总值增长14%;万元生产总值能耗降低5%;规模以上工业增加值增长22%;民营经济增加值增长20以上;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15%;外贸出口增长15%,实际利用外资增长35%;地方财政收入增长18%;城镇在岗职工人均工资和农民人均纯收入分别增长8%和6%;人口自然增长率控制在6.1‰以内。
实现上述目标,需要全县上下以新的姿态、新的作风、新的干劲,团结拼搏,共同努力。下面,我就做好今年的工作,讲三个方面的问题:
一、振奋精神,努力保持加快开展的良好势头
精神状态是一个人思想作风和道德品质的重要表达,也是做好各项工作的根底。今年全县工作的目标任务已经确定,各级各部门要时刻保持强烈的事业心和责任感,把开展作为第一要务、作为最大的政治,以昂扬向上的精神状态、发奋进取的工作作风,铺下身子,埋头苦干,推动全县经济的大开展、快开展。
(一)强化机遇意识,坚决信心求开展。机遇面前人人平等,而且稍纵即逝。当前,经济一体化进程逐步加快,国内外产业转移日渐明显、且呈加速之势;随着改革开放的日益深入,我国已进入了与世界经济全面接轨和科学开展的“黄金周期〞,国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政货币政策,尤其是高度重视自主创新能力的提升,大力推进创新型国家建设,科技进步对引领经济社会开展的龙头地位将越来越突出;随着泰城新一轮城市规划的实施,泰城重心西移,我县县位优势更加明显,承接国内外产业转移、加快开展的根底条件更加优越。各级各部门必须进一步增强机遇意识,结合实际,潜心研究,主动超前地分析和把握机遇,克服困难,发挥优势,找准着力点和突破口,乘势而上,加快开展。
(二)强化危机意识,自我加压求开展。近几年我县各项工作都取得了很大成绩,特别是引进和建设了一批大工程、好工程,为加快开展积蓄了后劲,但也必须清醒地看到,与先进地县和全省、全市平均水平相比,无论是经济总量,还是人均占有都有很大差距。工业骨干企业、利税大户少,三产效劳业根底薄弱,农业产业化水平不高,财力薄弱、实力不强。从全市2023年经济运行各项指标排序看,我县有六项指标列全市六个县市县第六位,有些与第五位的差距还相当大。在昨天召开的全市大会上,市委、市政府对纳税大户、百强民营企业、招商引资先进单位和个人、先进乡镇(办事处)进行了隆重表彰,在受到表彰的单位中,我县无论是在数量上还是在位次上都与其他县市县存在很大差距,而且各县市县之间都在明争暗赛、竞相加快开展,不进那么退,小进也是退,形势咄咄逼人,我们没有任何理由和资本自我满足。面对困难和问题,县委、县政府决不回避,将立足现实,面向未来,奋起直追,迎头赶上。各级各部门必须进一步增强危机意识,始终坚持在全县年度工作总结表彰大会上的讲话第2页
开展这个第一要务不动摇,自我加压,奋力拼搏,促进全县经济更快更好地开展。为了更好地完成今年的目标任务,各级各部门都要为自己确定一个赶超的目标,与受到表彰的单位名次加以比较,能赶几位就赶几位,决不能放松,更不能让后面的追上。
(三)强化创新意识,解放思想求开展。保持好势头,开创新局面,必须不断解放思想,更新观念,以新理念催生新举措,以新举措促进新变化,以新变化带动新开展。当前,制约开展的体制性、机制性障碍还比较突出,除企业改革外,其它领域的改革步子还不大,深层次的矛盾还没有涉及,越是这个时候,越需要攻坚克难,知难而进。各级各部门要在坚决执行上级方针政策的前提下,敢拼、敢试,敢闯、敢干,只要有利于事业开展,就要大胆解放思想,努力探索实践,决不能瞻前顾后、患得患失,更不能碰到问题绕道走。但凡县委、县政府研究决定的事情,就要千方百计去完成。总之,各级各部门要时刻保持一种昂扬向上、顽强拼搏、发奋有为、进取奉献、敢于争先的精神状态,时刻保持一种强烈的事业心和责任感,组织带着全县人民齐心协力,同频共振,推动全县经济与社会开展保持好势头、开创新局面。
二、突出重点,推动经济社会更快更好地开展
没有重点就没有突破。今年各项工作任务都非常繁重,各级各部门要善于抓重点、抓关键,以重点工作的大突破,带动和促进整体工作上水平。
(一)经济工作要调结构、提质量。经济结构不合理是制约我县经济快速增长的突出问题。各级各部门必须进一步加大经济结构调整力度,加快转变经济增长方式,确保经济开展的快速度、高质量、强后劲、可持续。(1)关于工业经济开展。工业经济是今后长时期内我县优先开展的中坚产业,是全部经济工作的重中之重。要充分发挥我县传统产业、资源、县位等优势,通过加大扶持力度膨胀开展一批、招商引资重组激活一批、加快工程建设投资新上一批等途径,研究制定具体的培植方案和政策措施,力争年内规模工业企业到达180家。要突出园县的工业龙头地位,积极做好拉长产业链的文章,力争两大园县全年新引进工程20个以上。(2)关于招商引资和重点工程建设。没有大投入,就没有大产出。要把招商引资作为全部经济工作的重中之首,认真研究国家产业政策和国内外资本流动趋向,立足引大商、引外商,努力提高工程筹划水平,不断改进招商方式,瞄准目标,突出重点,确保招商引资实现新的大的突破。要严格落实工程包保责任制,不断完善推进机制,全力以赴抓好现有落地工程,特别是87个投资过5000万元的续建工程和9个投资过亿元的新上工程建设,要抓进度、抓投产、抓增效;对现有企业要扶持壮大,促其扩规增效、技改增效、创新增效,尽快做大做强。(3)关于培育壮大三产效劳业。三产效劳业是我县的薄弱环节,更是开展的潜力所在。各级各部门要坚持城乡结合、以城带乡、合理布局,突出荣耀、钢材、建材等大市场建设,加快特色旅游业开展,推动第三产业的快速开展。要抓住市、县重点工程建设的机遇,超前搞好对接,实行市县联动,努力拓展第三产业开展空间。要加快XX县区功能完善,抓住机遇,提升土地价值。(4)关于新农村建设。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,这既是一项长期的战略任务,也是当前加强“三农〞工作的紧迫任务。各级各部门必须用系统的、辩证的观点来深刻理解和把握落实好“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的内涵及要求,坚持用抓工业化、城镇化的思路,扎实推进新农村建设。要抓住经济开展这个关键,大力推进农村经济结构战略性调整,切实抓好优质小麦、有机农产品、奶业富民工程等为重点的优势、特色产品生产,培植壮大加工和市场两大龙头,提高农业产业化水平。要加快农村劳动力转移,多渠道增加农民收入。要大力开展农村教育、卫生、社会保障等项事业,加快实施“村村通〞工程,努力改善广阔群众的生产生活条件。要把握好政策界限,尊重农民意愿,制定切合实际的方案,搞好试点,积极稳妥地推进,确保实效。(5)关于财源建设。要突出现有财源的开展壮大和对上争取两大重点,在抓好“育苗工程〞,做大做强现有财源工程的同时,进一步出台优惠政策,鼓励各级各部门对上争取工程、争取资金、争取支持,尽快改变财政困难局面。
(二)社会事业要重民生、保稳定。以人为本、统筹开展是科学开展观的内涵。建设“和谐××〞,必须大力开展文化教育、医疗卫生、就业再就业、社会保障等各项事业,加快建设资源节约型和环境友好型社会,切实解决关系群众切身利益的问题。特别要把关注民生放在更加重要的位置。县委、县政府将把今年重点解决的涉及群众切身利益的“十件实事〞公之于众,明确责任,一项一项抓落实,接受社会监督,真正让群众得到实实在在的好处。各级各有关部门和单位要主动对号入座,拿出具体的解决方案,要解决什么问题、怎么解决、解决到什么程度都必须非常具体明确,说办就办,办就办好,取信于民。同时,要深入持久地开展社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪活动。重视和加强人民来信来访工作,积极稳妥地处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制等问题。坚持预防为主,切实强化平安教育工作,实行平安生产、防灾减灾、卫生防疫等配套联动,严防各类重特大事故发生,保障国家和人民群众生命财产平安。
(三)开展环境要建硬件、抓软件。良好的环境是地方经济开展的重要保障,是推进重点工作突破、实现跨越开展的关键因素。县委、县政府确定今年在全县开展“环境建设年〞活动,各级各部门要牢固树立环境就是资源、就是生产力、就是竞争力的观念,坚持不懈地整治开展环境,全力打造“投资泰安,稳如泰山;投资兴业,首选××〞的环境品牌。在硬环境方面,要重点加强城县园县和农村“水电路〞等根底设施建设。石膏工业园要按照引大商、做大工程、拉长产业链条、尽快做成精细化工城和新型材料基地的目标要求,加快根底设施建设。青春创业开发县要抓住实施青春创业活动这一机遇,以新的理念和思路,研究好各项政策,尽快搭建吸引海内外有志青年投资创业的舞台,形成带动县域经济开展的龙头。两个园县和新城县、小城镇建设都要积极争取金融单位和上级部门的支持,加快完善配套功能,提高承载能力,聚集人流、物流、资金流、信息流,尽快实现繁荣与开展。在软环境方面,要继续深化行政管理体制改革,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳上来;要大力推进管理创新,进一步标准完善和强化行政审批中心的窗口作用,防止体外循环,减少审批事项和环节,着力提高效劳的效率和质量;要继续开展好民主评议行风活动,推动各部门各单位尤其是行政执法部门工作作风的进一步转变,努力营造务实高效的政务环境。要加大市场经济秩序整顿力度,加强诚信建设,严厉查处各类破坏市场秩序的行为,健全完善竞争开放、标准有序、公平合理、运行高效的市场环境。同时,继续抓好“三城联创〞工作,全面推进“平安××〞建设,为加快开展营造一个和谐稳定的社会环境。
三、强化措施,确保圆满完成全年各工程标任务
推开工作落实,必须有强有力的措施作保障。各级各部门要不断完善和创新运行机制,建立健全决策目