2023年整顿规范道路客运工作意见.docx

2023年整顿标准道路客运工作意见 为了进一步完善城乡客运市场管理，标准客运行业营运行为，为城乡居民供应更优质的客运效劳，更好地效劳建设。依照市交通运输局关于整顿标准道路客运市场秩序的意见文件精神，县交通局确定今年5月起用半年时间在全县范围内开展整顿标准道路客运市场秩序统一行动。 一、指导思想 坚持以科学进展观为统领，紧紧围绕人民群众最关心、反映最猛烈、运输冲突最突出的问题和领域，打击非法营运，标准市场行为，提高效劳质量，强化行业管理，树立交通运输新形象。 二、整顿内容 坚持“优先进展城市公交、依法标准城市出租车、协调进展农村客运“公正、公正、公开〞的原那么，标本兼治、综合治理、依法标准〞。针对目前存在的主要冲突和冲突的主要方面，整顿和标准的重点内容包括： （一）整顿公交市场，标准公交行业秩序。公司要统一车身标识，统一线路标识、统一投诉方式，统一针对现役军人、老年人、同学乘客的优待。县运管所负责监管、指导。 （二）整顿出租车市场。以标准从业者行为，提高效劳质量为重点，打击拒载、甩客等行为，在出租车行业大力开展“内强素养，外树形象〞活动，提高整体效劳水平。重点关注出租车司机普遍反映的非法营运问题以及群众普遍反映的出租车夜抬运价的问题，乐观协调公司实行相应的措施，缓解冲突。 （三）整顿近郊客运市场，化解出租车与班线冲突。针对简洁发生运输冲突的线路，深化调查争辩，充分考虑当事各方利益诉求，以供应优质运输为目标，以化解冲突为突破口，标准各自经营行为，构建和谐线路。 （四）整顿挂靠经营，标准客运行业投资行为。稳固清挂成果，明晰产权关系，维护投资人合法利益，理顺资产、责任、义务、风险、收益权的关系。逐步形成标准有序、进出自由、合法经营的运输市场。 （五）取缔无证非法从事旅客运输的行为。对在城乡从事无证非法客运的小型客车、人力车、摩托车、残疾人车实行打击与标准相结合、行政手段和市场手段相结合、净化市场与运力调剂相结合的“三结合〞方针综合整治、予以取缔。在取缔过程中，充分调研城市建成区逐年扩大与运力有限的冲突、市民群众对便利快捷交通运输的需求日益增长与运力有限的冲突、原有经营者与新增运力的经济利益冲突等，尽量考虑就业困难群体的生活来源问题，乐观稳妥，不激化社会冲突，不增加社会负担，不留后遗症，一次成功。 三、主要措施 （一）整顿期间，停止新增客运线路审批，停止公交线路延长审批，停止新增出租车审批。 （二）县运管所和各客运企业要结合实际周密制定行动方案，方案要多方听取意见，召开市民、从业人员、管理人员、社会知名人士等各类人员参与的小型座谈会，慎重出台新政策，议好了再干。 （三）要擅长抓主要冲突。要认真剖析本地客运市场现状，找出主要冲突和冲突的主要方面，有的放矢，不做外表文章，出实招见成效，力争短时间有新变化。 （四）严峻 政治纪律，保持市场整体稳定，落实好运管人员联系车辆制度，克服简洁粗暴，坚决避开消逝集体上访、聚众闹事、罢运、冲击行政机关等过激群体性大事。 （五）通过播送、电视、报刊、互联网等媒体，加大宣扬力度，宣扬有关法律法规政策，对查处的典型案例准时曝光，使宽敞市民和从业者了解知晓整顿标准行动的目的、意义和主要做法。发动群众广泛参与，乐观投诉举报，供应线索和证据，消退群众的思想顾虑，营造勇于维权、乐观参与的社会气氛。 （六）建立长效机制。集中整顿是阶段性的工作，各单位要准时总结经验，留意稳固成果，认真履行职责，加大执法力度，加强日常监管，建立起长效化、常态化的工作机制，使我县道路客运市场全面步入公正公正、标准有序、优质效劳的轨道上来。 四、组织领导 县局已成立客运市场整顿标准工作领导小组，局长为组长，书记任第一副组长，任副组长，运管所、集团公司分公司、汽车、旅游公司为成员单位。领导小组下设办公室，兼任办公室主任。办公室要随时把握动态，准时供应政策法规和法律支持，确保整顿标准工作落到实处，收到预期效果。 4