2023年县区街道基层组织建设年活动实施方案.doc

XX县区街道基层组织建设年活动实施方案 为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和稳固创先争优活动成果，根据自治区和市委有关部署要求，现就在全街道开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。 一、开展基层组织建设年活动的总体要求和工作目标总体要求：紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大〞这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎〞的要求，认真贯彻落实自治区关于“抓基层、打根底〞的一系列措施，以“推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐〞为核心，以创先争优为载体，不断深化“三级联创〞领导责任机制，以“社会效益、政治效益、经济效益〞和群众满意度为度量衡，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动开展。效劳群众、凝聚人心。促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 工作目标。街道基层组织建设战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，稳固扩大一批先进党组织，基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，效劳开展、效劳民生、效劳群众、维护稳定的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步加强，开展党员质量等到提高，教育培训和管理效劳得到加强，鼓励关心帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党组织工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新领 域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作标准化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。 二、突出工作重点，统筹推进各领域基层组织建设开展基层组织建设年活动，以农村、社区、非公有制企业、社会组织为重点，以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党建各项工作，引导基层党组织谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用；以开展“赴基层转变作风效劳群众〞活动为抓手，引导机关党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风，密切党群干群关系。 （一）以各社区和村委会建设为重点，全力抓好基层组织建设。 在农村，全面落实“一定三有〞、“四议两公开〞，重点抓好村两委换届选举、后进村集中整顿工作。 在社区，深入推进“三有一化〞建设，稳固提高区域化党建成果，重视加强村改居社区，新建小区党建工作。推行网格化管理，级团式效劳，不断提高社区党组织社会管理能力和效劳群众能力。 在非公有制经济组织和新社会组织，着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织覆盖面，探索开放式党组织活动，推进党群共建。 （二）以提升效劳功能为核心，全面加强街道社区党建工作。一是实行“网格化〞管理，将每个社区划分为2至5个网格，推动网格警员（公安片警）、网格管理员（流动人口协管员）、网格助理员（社区包片干部）、网格督导员（社区聘请）、网格党支部书记或党小组组长、网格司法力量和网格消防员进网格，管理和效劳都落实在网格、生效在网格。小到社区环境卫生、居民矛盾化解，大到社区党建、社会治安维护等，努力做到“小 事不出网格、矛盾纠纷不上交〞。二是对经过认定和鉴定的出租房屋进行挂牌管理（出租房屋许可证），社区协同公安派出所定期清查、走访出租房屋，积极开展“星级出租户〞评选活动，并在各类宣传媒体、小区电子屏及社区党务公开栏进行公示，以表彰先进，鼓励后进，共同营造平安和谐的居住环境。三是构建社会主义和谐社会是加强和创新社会管理的根本目标。街道党工委结合“管理社区、效劳百姓〞的根本职能，继续推行“13579〞的社区建设工作思路，大力推进和谐社区建设。“13579〞工作体系即围绕一个中心、推进三大工程，完善五项机制，落实“七民〞工作法，打造“九星〞精品社区。 （三）以转变作风为突破口，不断提高机关党建工作水平。深入推进机关党建示范单位创立活动。健全规章制度，完善工作措施。着力转变机关工作作风。深入开展“讲党性、重品行、作表率〞活动，开展“五好〞党员争创活动。深化机关效能突出问题综合整治活动，稳固机关作风效能管理年活动成果，改进工作作风，提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民〞行动，坚持党员领导干部联系点制度，组织引导机关干部深入基层、深入一线，联系群众，帮助解难题、办实事。加大机关干部到基层一线挂职锻炼工作力度，促其增长才干、提高能力。 （四）以现代文化为引领，丰富居民群众文化生活。着力打造“活力东河〞、“欢乐在社区〞等一系列文化品牌，按照“一月一活动，四季四主题〞的文化活动思路，开展“绿色环保季、红色感恩季、金色丰收季、蓝色平安季〞等“活力东河〞系列文体活动。 （五）以扩大组织覆盖，标准新领域党建工作。一是构建区域化党建格局。总结推广“大党委〞、“网格化〞建设，扎实推进社区共建、村警共建、军地共建、村企共建活动。推进在商业 网点、建筑工地、专业合作社、专业协会、农民工队伍中建立党组织。二是带动和促进规模以下非公企业及其他社会组织党建工作，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。非公有制经济组织党工委、新社会组织党工委、工会、团委的建设工作，覆盖率到达100%。三是推动城乡党建统筹开展，将“部门包村〞、“百企帮百村〞、“一点五户〞等做法以长效机制形式固定下来，推动城乡基层党建工作统筹协调开展。 （六）提升效劳水平，增强基层党组织活力。围绕开展干部赴基层、转变作风、效劳群众活动，不断推进基层组织建设工作，强化效劳群众功能。一是强化基层组织管理功能。深化“四议两公开〞工作法，全面推进农村基层党务、村务公开，加强党内基层民主监督。二是强化基层组织维稳功能。深化落实“四知四清四掌握〞工作机制，积极推进市、街道领导联系重点复杂片区制度。以城乡结合部、商铺集中区、流动人口聚居区等重点复杂区域为重点，全面推广“四类三星级管理法。加强一线维稳力量和群众和骨干队伍建设，全面推进边防警官兼任村官工作，加强重点街道专职联防队、村（社区）专职治保主任队伍建设。全面提高“十户长、楼栋长〞待遇，建立一支十户长、楼栋长、治安信息源、农村“四老〞人员、志愿者、在职党员为主的群众骨干队伍。畅通社情民意收集渠道，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，严格落实维护稳定和信访工作责任制。三是强化基层组织效劳功能。以“五百〞效劳、“民情流水线〞、“居民说事制〞、为民效劳全程代办、建立农村效劳站、推广365便民效劳措施、在职党员进社区等做法为载体，开展好面相社区成员的便民效劳，面向辖区单位的社会化效劳，面向社会困难群体，优抚对象和老年人、少年儿童的正对性效劳，不断提高效劳质量。积极开展就业再就业效劳，组织各类技能培训，立足效劳社区居民，兴办托老、 托幼、家政效劳等各类经济实体，在效劳中实施管理，在管理中表达效劳。 三、强化组织领导，确保基层组织建设年活动取得明显实效 街道党组织要高度重视开展基层组织建设年活动，党工委（党组）主要负责同志切实担负起党建第一责任人的职责，加强统筹协调，认真落实人员、经费、场所等保障措施，各社区、村每年用于抓基层党建工作工作经费要逐年增加，确保基层组织建设年活动各项工作任务落到实处。要周密部署，精心组织，加强工作指导，加大工作力度，强化催促检查，务求取得实效。 建立“三级联述联评联考〞制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“三级联述〞，要求街道党工委、村（社区）党组织书记就抓党建工作情况分别向上级党委进行专项述职。“三级联评〞，要求组织基层党组织、党员和群众代表对街道、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考〞，要求把抓基层党建工作情况作为街道党工委和社区、村党组（党委）领导班子、领导干部年度考核的重要内容。 四、进度安排 （一）发动部署安排（2023年3月8日至3月20日）街道采取中心组学习、集中学习、个人学习、专题辅导等形式，认真学习党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）会议和市委全委（扩大）会议有关精神，认真研究制定党的基层组织建设年活动实施方案。 （二）调查研究阶段（2023年3月21日至3月31日）各党组织针对其发挥作用，深入基层开展调查研究，认真听取基层党组织和党员、群众的意见和建议，并建立健全抓基层党 的建设考核评价机制。 （三）深入实施阶段（2023年4月1日至10月31日）各党组织要积极探索新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，有方案地抓好各项工作任务的落实。指导基层党组织明确改进提高目标，使每个党组织在原有根底上有新的提高。 （四）总结验收阶段（2023年11月1日至12月31日）在此次活动进行结尾时，对本街道各部门开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，形成长效机制。 扎实开展基层组织建设年各项活动的实施，各社区、各村委会、各单位要结合各自实际，把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项中心工作结合起来，统筹考虑，全面推进，切实做到两不误、两促进。 第二篇：xx街道基层组织建设年实施方案xx街道关于在创先争优活动中 开展基层组织建设年的实施方法 中央确定2023年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。省、市、区委高度重视，先后下发实施方案。为贯彻落实好中央、省、市、区的部署和要求，结合我街实际，现制定实施方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以贯彻落实科学开展观为统领，以深入推进创先争优活动为主线，以开展基层组织建设年为总抓手，按照“围绕中心、效劳大局、拓宽领域、强化功能〞的要求，着力破解基层组织建设方面存在的重点难点问题，全面提升基层组织建设的整体水平，为早日实现幸福和谐中心街区的奋斗目标提供坚强的组织保障。 二、总体要求 认真完成基层党建年各项工作任务，查问题、找对策、抓落实，做到规定动作不走样；结合实际拓宽载体，出实招、用实功、求实效，做到自选动作有创新；突出各领域党建工作特点，树品牌、铸精品、创一流，做到特色动作见实效。努力实现各基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、根底保障水平和党建制度化水平进一步提升的目 1标。 三、目标任务 开展基层组织建设年，要落实省市“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎〞的工作要求，按照完成规定动作，创新自选动作，推出特色动作的原那么，分类推进社区、非公有制企业和社会组织基层党建工作。 （一）完成好规定动作。按照上级统一部署，街道层面的规定动作主要是：在机关党建方面，要深入开展“三满意〞机关创立活动；在社区党建方面，要全面推进“三有一化〞建设，实施“五有一创〞工程；在非公有制经济组织和社会组织党建方面，实施“双覆盖双增强工程〞。同时要扎实推进基层党组织效劳民生“三帮扶〞工作。 1、认真开展“三满意〞机关创立活动。以创立“基层满意、企业满意、群众满意〞机关为目标，大力推进效劳型机关建设。落实优先办理、联合办理、代理效劳、跟踪办理、定期回访等制度。在街道和社区一站式效劳大厅深入开展“三亮三比三评〞，设立意见簿、效劳打分表，并将平时考评结果纳入年终考核，促使机关干部和社区干部效劳效率和效劳质量不断提高，在为民效劳中创先争优。解决组织观念差、工作时间空岗、沉迷网络等问题，增强勤政廉政意识，培育优秀机关文化。 2、扎实推进“五有一创〞工程。选配一个好书记。通过调整、交流、选任等措施和方法，选优