2023年XX市政协立足落实着力创新推进提案工作再上新台阶新编.docx

XX市政协立足落实着力创新推进提案工作再上新台阶 以“三贴近、三提高、一开创〞为主线， 全面推进计量工作再上新台阶 ——在全省计量工作会议上的讲话 张正国 （202223年3月12日） 同志们： 为了贯彻落实国家质检总局计量工作电视 会议和全省质监系统局长工作会议精神，今天召开了这次计量工作会议。过去一年的工作总结和今年全省计量工作的部署，建华同志在报告中要和大家讲，我在这里主要讲三方面的意见，供同志们参考。 一、充分认识计量工作的重要作用，增强做好计量工作的责任感 计量是国民经济的重要技术根底，是生产力的重要组成局部。但凡进行物质生产、贸易交换与科学研究的一切部门和领域都离不开计量。一是计量工作与经济建设、和谐社会建设以及百姓生产、生活都密切相关。中央提出的建立资源节约型社会，提出了“十一五〞期间节能降耗20％的指标，这就为计量工作提供了广阔的空间。节能降耗需用量化的指标衡量节能效果，和谐 社会的建设需要有一个良好的市场经济秩序，产品质量监督退出流通领域以后，计量需在流通领域经济秩序的整治上发挥更大的作用，充分表达质量技术监督的监管职能。百姓的吃、穿、住、行更是样样离不开计量，计量无所不在，计量无处不在。二是计量历史悠久。早在秦始皇年代就统一了度量衡，而且古今中外，都把计量工作列为政府监管的内容，质量技术监督局就是由原来计量局不断开展起来的。计量是质量技术监督的看家本领，是奠基之石，固业之本。三是计量是质量技术监督收入的重要来源，是质量技术监督的根底和保证。计量收费提价之后，全省计量技术机构的收入大幅度提高，其中县级计量技术机构的业务收入已占预算外收入的70％，这说明计量在我系统的技术支撑中占有越来越重要的位置。 强调计量工作的重要作用，就是让大家提高对计量工作的认识，重视计量工作，加强对计量工作的领导。尤其是省局提出开展的“三贴近、三提高、一开创〞活动，其目的就是要求质监部门的各项工作要自觉、主动地效劳于地方经济建设，效劳于和谐社会建设，效劳于百姓的生产、生活。同时提高自身的根底水平、装备能力和人员素质，增强为经济建设和百姓的效劳能力。大家要以此确立今年的工作指导思想，增强工作责任感、使命感，更要增强做好全年工作的必胜信心，完成好全年的各项工作。 二、认真履行职能，在“三贴近〞上下功夫 各级质监部门肩负着综合管理和行政执法两项职能，尤其在产品质量监督管理职能调整以后，计量工作的开展空间很大，无论是生产领域或流通领域都可以介入，因此必须认真履行好计量监管和行政执法职能，突出工作重点，在“三贴近〞上下功夫。 （一）计量工作要贴近地方经济开展，全面做好节能达标量化评价工作。 计量是节能的根底，计量器具是节能的重要检测手段，而计量数据是节能分析的重要依据。各地都要从建设资源节约型、环境友好型社会这个大局出发，把开展好节能达标量化评价工作作为全局工作的重中之重，认真抓实抓好。今年主要抓好三项工作：一是贯彻实施XX省工业企业节能达标量化评价管理方法；二是牵头组织开展全省首批重点耗能企业节能达标量化评价工作；三是继续开展用能单位能源计量器具的配备和管理通那么国家强制性标准的宣贯及实施情况的监督检查工作。同时，抓好企业计量工作，促进企业节能工作向纵深开展，做好节能降耗效劳工作。依据能源计量器具配备和管理通那么国家标准，对重点耗能企业计量器具配备情况进行检查，指导企业合理配备计量器具，按照计量法律法规的要求，催促企业按期对所配备的能源计量器具进行检定、校准，保证所配备的能源计量器具准确可靠。 （二）计量工作要贴近和谐社会建设，大力营造健康有序、放心满意的消费环境。 和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，中央经济工作会议也以“和谐〞为核心提出了今年经济工作的八大任务。中央把解决好民生问题摆在更加突出的位置，必须解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级质监部门都要从讲政治、讲大局的高度，紧紧围绕“构建和谐社会〞这个中心，认真履行职能，大力营造健康有序、放心满意的消费环境。在贴近和谐社会建设方面，要充分发挥计量监督管理和行政执法两项职能，做好社会关注、百姓关心的三个垄断行业的计量监管工作。一是加大对通讯行业 计时计费装置，包括通讯企业程控交换机计时计费系统的监督检查力度；二是强化对供水、供电、供气等行业的监督检查，加大整治力度，标准垄断行业的计量行为，建立良好的市场计量秩序；三是采取切实可行的措施定期不定期地开展对中石油、中石化及社会加油站付油量的监督检查，对利用作弊手段坑害消费者利益的行为加大处分力度。 （三）计量工作要贴近群众生产生活，抓好五项民心计量工程。 贴近群众的生产生活就是要求各级质监部门要积极开展民生计量工作，加强计量诚信体系建设。引导行业自律，标准市场计量秩序，培育和谐诚信的计量市场，为人民群众营造良好的消 费环境和社会环境。加大计量监督检查和执法力度，促进良好的社会风气的形成。今年围绕开展民生计量工程，主要开展好以下五项专项检查工作：一是开展好对商贸领域在用计量器具的监督管理，做到在用计量器具受检率90％以上、检定合格率20230%；二是开展一次餐饮业计量器具配备使用情况的监督检查，做到计量器具配备率达85%以上、检定合格率20230%；三是开展一次超市定量包装商品净含量监督检查，做到定量包装商品受检率80%以上，净含量不合格单位查处率20230%。四是开展一次医用计量器具和配镜验光用计量器具的监督检查，以维护广阔人民群众的切身利益；五是有方案地开展民用“三表〞（水表、电表、燃气表）和民用瓶装液化气净含量的监督抽查，及时处理人民群众对用水、用电、用气方面的投诉，确保人民群众满意。 三、加强党风政风建设，树立良好的行业形象 党风廉政和政风建设对质监部门显得尤为重要，来到质监系统后感觉这方面压力很大，责任重大。我们是政府综合经济监管部门，既要对政府负责又要对百姓负责，同时也要对干部负责。在这里强调四点：一是增强效劳意识。监督是我们的职责，效劳也是我们的职责。大家在开展监督的同时，不要忘记效劳，把效劳寓监督之中，坚持效劳第一，摆正监督与效劳的关系，提高效劳能力和水平，让基层和企业感到满意；二是坚持依法行政。不能不作为，也不可滥作为。不能不给好处不办事，更不可给了好处乱办事。要时刻牢记党的宗旨、党纪国法，绝不允许以权谋私， 更不允许营私舞弊；三是依法检测，依法收费。技术机构也是质监系统政行风建设的重要组织局部，近几年乱收费、乱出证的案例也不少，直接影响质监部门在社会上的形象。所以，要加强对技术机构的管理和监督，杜绝不按标准收费、不按规程检定，甚至不检就出证和出假证、出假数据的现象，今后一经发现这类问题要严肃处理；四是按照总局的要求，继续深入开展“五查一监管〞活动，即查有没有违规审批或违法执法、不当执法的行为；查有没有以权谋私、牟取非法利益、索贿受贿的行为；查有没有玩忽职守、失职渎职以及其他不负责任的行为；查监管制度有没有薄弱环节或漏洞、监管手段有没有缺陷或缺乏；查有没有违反国家规定，搞地方保护主义的行为。“一监管〞，就是要加强对技术机构、许可审查机构和中介机构的监督。国家总局规定的“五查一监管〞，希望大家入耳入脑，牢记在心，落实在具体行动上。特别强调，对计量管理、计量执法、计量检定等存在的问题，一经查实，要严肃处理，决不姑息。 同志们，在新的一年里，全省计量工作任务艰巨、责任重大，希望全省计量战线的全体同志齐心协力、顾全大局、开拓创新、扎实工作，不断开创全省计量工作新局面，全面推进计量工作再上新台阶，为吉林经济又好又快地开展做出新的更大的奉献。 第6页 共6页