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2023
探讨
事业单位
财政预算
资金
管理
存在
问题
探讨事业单位财政预算资金管理存在问题
陈海英
:在事业单位财政管理中,预算资金管理是一项十分重要的工作,其工作成效的上下直接决定着事业单位财政管理水平,对事业单位资金平安也有一定影响。本文以加强事业单位财政预算资金管理为目的,结合事业单位财政管理的实际情况,对现阶段事业单位预算资金管理中的主要问题进行了分析,并提出了相应的应对措施。
关键词:预算资金 财政管理 管理意识淡薄 预算编制 预算执行
随着我国经济社会的不断开展和市场经济的不断深入,事业单位的内外环境发生了重大变化,其工作方式和管理方式相应的发生变化。由于现阶段事业单位财政预算资金管理中还存在不少问题,为事业单位财政管理改革带来了一定困扰。为此,应当针对其中存在的主要问题提出相应的解决措施,完善事业单位财政预算资金管理。
一、事业单位财政预算资金管理中的主要问题
(一)预算资金管理意识淡薄
我国事业单位实行预算管理,但是财务人员的预算资金管理意识相对淡薄,将主要工作精力放在经费核算与审核上,使预算管理成为一个“盲区〞,不能充分发挥作用,降低资金利用率。
(二)预算编制科学性缺乏
预算管理以预算编制制度为根底,如果预算编制制度不完善,可能严重降低预算编制的科学性。局部事业单位内部没有完善、严谨的预算编制制度和相应的标准,一般根据历史数据“闭门造车〞,很少实地考察,造成预算编制科学性缺乏。正是因为这样,造成资金实际支出与预算不符,对事业单位正常工作影响重大。
(三)預算资金执行不力
根据相关规定,经过审核的预算一般不允许更改,但是事业单位预算资金执行过程中有很大的随意性,对资金支出控制不到位,经常出现超预算等情况。更严重的是,有的事业单位不按照预算安排资金使用,使预算流于形式。
(四)监督不够
事业单位内部的预算部门和财务部门之间的信息交流不对等,财务部门很难掌握资金的流动方向和最终用途,使预算资金拨付、流通等环节难以受到有效的监督,无法从根本上保证资金平安。
(五)根本支出与工程支出的界定不清楚
事业单位预算资金使用中,常常用工程支出填补根本支出,用工程资金维持单位的日常开销,没有做到专款专用。这种做法不仅违反工程资金的使用原那么,还容易降低事业单位的经济效益。核算时,没有明确标清楚根本支出、工程支出,造成二者之间的界定不清楚,严重降低财务核算质量。
(六)管理人员综合能力偏低
由于事业单位经济活动日益增多,预算资金管理较之过去更为复杂。加之,新会计准那么提出后,预算管理发生了些许变化。以上种种对财务管理人员的综合能力月提出了更高要求,但是财务管理人员的管理理念、管理手段等一直停留在过去层面上,不能适应当前的预算资金管理需求。
二、事业单位财政预算资金管理的应对措施
(一)认识到预算管理的重要性
事业单位财务部门、预算部门及其相关人员应当对预算管理有一定了解,认识到预算资金管理的重要性,唯有这样这样增强预算管理意识,将预算管理摆在重要位置上,投入更多的精力。
(二)完善预算编制制度和标准
根据相关规定,事业单位结合自身情况编制完善的预算编制制度和标准,使预算编制工作更严谨、更科学,符合单位的特点、业务及经济活动管理等情况,提高预算编制的科学性。
(三)严格落实预算,加强预算执行中的监督
预算确定后,禁止更改,保证预算的独立性,不受任何人的主观干扰。此外,根据预算控制资金支出,减少资金浪费,提高预算执行力。为了使预算落实到位,需建立有效的内外监督机制,将审计部门的监督、财务人员之间的互监、群众监督等充分结合起来,使预算资金执行在一个严密的监督体制内。
(四)按照要求核算预算资金
首先,专款专用,不能擅自挪用工程资金用于填补根本支出。进行财务审核时,工程支出、根本支出要标记清楚,以免混淆。如果发现它们有混淆,应当追求相关人的责任,给予相应的惩罚。
(五)加强管理人员教育培训
事业单位定期组织财务管理人员进行岗位培养,让财务人员了解新会计准那么内容,掌握最先进的预算资金管理方法,提升自身的岗位能力。
三、结束语
对于事业单位而言,财政预算资金管理必须紧跟当前形势变化,做到与时俱进,为此应当针对当前预算资金管理中表现出来的问题采用相应的措施,促进预算管理改革,提高对市场经济的反映能力,满足日常工作正常运转的需求。
参考文献:
[1]严红光.事业单位财政预算资金管理中存在的问题及对策探析[J].中国集体经济,2022,(36):114-115