2023年深入开展企业领导人员不作为、慢作为问题专项治理实施方案2.doc

深化开展企业领导人员不作为、慢作为问题专项治理实施方案 s2{color:black;}.indent:0.3402778in;text-align:center;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;}.p2{text-align:center;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt;}.p3{text-indent:0.3402778in;text- xx市政协机关2023年度干部选拔任用工作专题报告 为促进xxx所属单位和各级领导人员履职尽责，推动上级及xxx党委重大决策部署和改革进展稳定各项政策措施落到实处，依据xxx统一部署，结合xxx实际，制定本实施方案。 一、主要目标 全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、中心第三次新疆工作座谈会和xxx全委〔扩大〕会议、xxx廉政工作会议、xxx五届十次全委〔扩大〕会议、xxxx年党委〔扩大〕会议精神，紧紧围绕“十四五〞开好局起好步，聚焦落实五大进展理念和供给侧结构性改革，坚持以问题为导向，从严从实查处企业领导人员中存在的不作为、慢作为突出问题，解决一些二级单位、部门“门好进、脸好看、事不办〞和局部领导人员庸懒散拖、执行政策“中梗阻〞及影响公司进展、市场开拓、品牌信誉等问题。教育引导领导人员着力增加危机意识和责任意识，着力增加思想自觉和行动自觉，着力提升工作效益和办事效率，努力造就一支具有“四个铁一般〞的领导人员队伍，为社会稳定和长治久安营造良好的进展环境。通过专项治理，切实转变工作作风，提高工作效率、便利基层群众办事。 二、治理重点 一是不敢担当、不敢负责。工作中借口规定多、约束多不干事，出工不出力，没有落实首问负责；见难题就推、遇冲突就躲、有上访就闪，当“甩手掌柜〞；怕干得多出错多，奉行“多一事不如少一事〞，对群众遇到的难事视而不见；对法律法规、监管责任清单规定的监管事项，不履行监管职责，“为官不为〞、“为政不为〞；对所管辖领域或范围的领导人员不敢管、不愿管，怕得罪人，而是捂着盖着、得过且过。 二是不接地气，作风疲沓。喜爱在办公室闭门造车，在会议室坐而论道，在指导具体工作实践时，大话、套话、空话、官话一大堆。工作松懈，办事拖拉，效率不高，落实上级部署响应慢、执行慢、落实慢，行动缓慢，节奏不快，落实标准不高，“肠梗阻〞、“板结层〞现象突出，执行力层层衰减，如在承揽工程任务上不敢作为，“等、靠、要〞思想严峻。争先进位意识不强，工作敷衍塞责，满足一般化、过得去，甚至人为降低标准，缺少干就干好的志气，影响企业进展、市场开拓、品牌信誉。 三是群众观念淡薄，效劳意识不够。做群众工作“官气〞多，“急躁〞少，对待群众工作不仅“慢半拍〞，甚至是不了解群众所需、所求、所盼、所急，把做好职工群众的事当成麻烦事、麻烦事，不能正确对待群众、正确对待自己，没有真正站到群众立场上，官气十足，高高在上，不能与职工群众打成一片。解决职工群众的问题，一碗水端不平，一个锅里两种饭，处事不公正。对群众反映的猛烈问题，不能依据“扑、拿、找〞〔扑上去的士气、拿下来的高招、找出来的‘真经’〕的要求，用条分缕析、抽丝剥茧的方法解决问题。基层人员来办事，门好进了、脸好看了、话好听了，但事办不成，让基层干部群众跑断腿、转圈圈；特权意识、官僚作风严峻，任性耍威猛，擅自转变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛。 三、方法步骤 第一阶段：集中教育、自查自纠〔9月30日前〕。 〔一〕集中教育发动。xxx将开展不作为、慢作为问题专项治理发动，组织领导人员认真学习国务院、兵团廉政工作会议精神和有关规定，针对突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体领导人员受到教育、受到触动、受到警醒。 〔二〕认真开展自查自纠。实行群众提、自己查、上级点、相互找等多种方式，收集意见、查找问题，形成领导人员个人问题清单，要对事对人。针对清单，动真碰硬组织整改，务求实效。 其次阶段：集中治理、从严问责〔10月20日前〕。 〔一〕开展明察暗访。xxx党委组织部、党办、纪检监察部门联合进行明察暗访，并对明察暗访结果准时通报。xxx机关、各二级单位建立完善不作为、慢作为投诉制度，公布投诉 ，探究运用网络举报平台，受理群众举报，催促解决问题。 〔二〕从严教育惩办。建立制度，严峻 问责，通过抓不落实、慢落实的事，来追究不作为、慢作为的领导人员。加强通报曝光，作为班子和个人年度考核的重要内容，发挥震慑作用。对不学习业务、不钻研政策的领导人员，要组织再学习、再培训；对廉而不勤、消极怠工、群众意见大的领导人员，严峻 批判、诫勉谈话、调整岗位直至开除处理；对“不作为、慢作为、乱作为〞问题严峻的，进行党纪政纪处理。 第三阶段：稳固提升、建章立制〔10月30日前〕。 〔一〕制定xxx及各二级单位机关办事标准。xxx办公室牵头各二级单位办公室制定各自的以效劳群众、效劳企业、效劳项目、效劳进展为主要内容的办事标准，并列出办事“负面行为清单〞，明底线、划红线、指出高压线，教育领导人员端正效劳态度、提高效劳效率、提升公信力。xxx高管领导人员要认真履行岗位职责，挂念分管企业完成年度工作。 〔二〕学习企业领导人员行为标准。各二级单位要认真组织学习兵团制定的xxx机关领导干部行为标准，着力引导宽敞领导人员讲看齐、善作为，形成从严从实、说了算、定了干、马上办的工作作风。 第四阶段：检查考核、总结评估〔11月30日前〕。 〔一〕开展自查自评。各二级单位结合专项治理工作开展状况，进行全面细致地自查，于2023年11月将自查自评报告报xxx党委组织部和纪检办。 〔二〕总结提高。要认真对专项治理工作进行总结，开展“回头看〞，切实做好查缺补漏工作，结合自身实际深化完善措施、稳固成果。 四、工作要求 〔一〕提上重要议事日程，落实领导责任。xxx和各二级单位成立专项治理领导小组，主要负责同志为第一责任人。领导小组下设办公室。将领导人员“不作为、慢作为〞问题专项治理开展状况作为今年xxx对二级单位领导班子和个人考核的重要指标和重要内容，列入2023年度考核检查指标体系，切实抓紧抓好抓出成效。 〔二〕催促工作推动，加强信息报送。依据师要求，xxx及各二级单位9月30日前完成发动部署；10月5日前完成企业和领导个人“不作为、慢作为〞问题专项治理自查自纠、严峻 问责报告，并上报xxx党委组织部和纪检办；10月底前上报相关制度文件。每月20日前上报专项治理推动和问题状况，并附书面报告。 〔三〕加强宣扬引导，创新民主评议方式。抓好舆论引导，既宣扬正面典型，又曝光负面典型，推动专项治理快速升温，形成集中治理不作为、慢作为问题的高压态势。综合运用问卷调查、随机走访、 访问、效劳窗口接访等多种形式，加大群众满足度测评力度，将群众投诉受理、催促问题整改状况作为测评重点。 〔四〕抓好工作结合。把“不作为、慢作为〞专项治理与“两学一做〞学习教育结合起来，与其他专项治理结合起来，与推动xxx党委中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，切实发挥绩效管理的指挥棒、风向标、助推器作用。 6