2023年农村改革发展工作会议简报.docx

农村改革开展工作会议简报 20xx年12月18日，xx市引导农村土地经营权有序流转开展农业适度规模经营工作视频会议在昆明召开，xx市委副书记、市长周踊，市委副书记、市委农村工作领导小组组长周永瑜、市人民政府副市长熊思铭，市人大常委会副主任林军等领导在个旧分会场收看了会议。 会上，市农业厅、xx市、xx市、xx县和云南摩尔农庄生物科技开发在会上作交流发言，总结分享了各自的工作经验和成果。省委副书记、省委农村工作领导小组组长仇和全面总结了全省在农村土地经营权有序流转开展农业适度规模化经营工作中取得的成绩和经验，分析了存在问题和制约因素，对下一步引导农村土地经营权有序流转开展农业适度规模经营工作提出建议和意见。仇和指出，确权登记颁证，是保障农民财产权的基点；土地有序流转，是抓好农村这一头的支点；适度规模经营，是实现农业现代化的重点，三者环环相扣、相辅相成、缺一不可，做好这3个方面的工作，对于实现农业根底稳固、农村繁荣稳定、农民安居乐业具有十分重要的意义。 仇和要求，一要在试点先行的根底上全面推开，抓实确权登记颁证。抓好试点成果应用，研究提炼试点工作中可复制可推广的经验措施、技术方法，稳定承包关系、维护农民权益、引导群众参与，确保确权登记颁证工作在2023年取得重大突破、2023年根本完成。同时，坚持“多权同确〞，做好农村土地承包经营权与农村其他产权确权登记颁证工作的有机衔接。二要在依法治理的轨道上深化改革，引导土地有序流转。坚持以改革的精神、法治的思维引导农村土地经营权有序流转，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。加快推动农村土地向龙头企业、种养大户、家庭农场、农民合作社集中，促进土地资源优化配置、提高土地集约利用水平、提升土地综合产出效益。三要在家庭经营的根底上因地制宜，开展适度规模经营。坚持工业化、城镇化、市场化“三化〞转化、带动、效劳“三农〞，推进农业适度规模经营，加快农业现代化步伐。综合考量自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素，研究确定本地区土地规模经营的适宜标准。坚持家庭经营根底地位，大力开展集体经营、合作经营、企业经营，鼓励和引导工商资本到农村开展适合企业化经营的现代农业，大力培育开展农业龙头企业，构建新型农业经营体系。健全完善社会效劳体系，积极培育新型职业农民。 仇和强调，全省各级各有关部门要按照会议确定的思路、明确的目标、安排的任务，强化组织领导、部门责任、宣传发动和催促检查，协同推进、无缝对接、攻坚克难，不折不扣抓好各项工作落实。 视频会议结束后，市委副书记、市长周踊要求各乡镇（区）各有关部门，必须认真学习贯彻好仇和副书记的重要讲话，组织制定和实施农村综合改革方案，切实增强工作责任感、执行力，抓好农村土地经营权有序流转开展农业适度规模化经营工作，加强政策法规学习，不断探索创新，因地制宜，以典型引路，认真总结推广先进地区的典型经验，以做好土地流转工作来推进全市农村综合改革的各项工作。 第3页 共3页