2023年金融改革创新汇报材料.docx

金融改革创新汇报材料 近年来，区委、区政府高度重视金融改革创新工作，围绕经济稳增长、调结构，加快提升金融效劳区域经济转型升级能力，及时制定了关于加快推进金融改革创新的实施方案，金融改革创新工作不断推进，取得显著成效。 一、主要改革任务 在创业投资和股权投资工作方面，以打造规模最大的现代创新资本产业园，建设省级创业投资集聚开展示范区为目标，积极吸引国内外知名投资机构集聚开展，建成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。力争“十三五〞末，创业投资和股权投资机构超50家，管理资金规模超50亿元，形成金融创新资本开展的区域优势。 二、改革主要成果 1.创投股投企业成批引进。通过政策引导、平台建设、积极招商、效劳提升等举措，目前，区创业投资和股权投资机构已达33家，注册资本24.4亿元，管理资金规模34.4亿元，管理资金规模全市领先。 2.投融资体系逐步健全。成立了首家天使投资基金—毅达创新创业股权投资合伙企业，注册资本1.1亿元，由区政府和高科技投资集团共同出资，初步构建起种子基金—天使投资—创业投资—股权投资的系统性、全方位的投资效劳体系，满足不同阶段的企业对不同类型投资资金的需求。与股份公司合作设立科技金融效劳公司，注册资本1亿元，它能有效整合政府、信托、银行机构、风险投资及担保机构等资源，为范围内高成长性、高科技含量，轻资产的科技型中小企业提供融资担保、咨询等各项金融效劳，成为支持科技产业开展的综合性金融效劳平台。同时，网络金融平台、科技型中小企业贷款担保基金、城市建设基金等系列新型金融业态和产品，构建较为完整的立体金融效劳体系。 3.政府引导基金杠杆效应。区政府创业投资引导基金设立后，对创投机构产生了较大的吸引力，一批资金实力雄厚、运作团队精干、创投业绩突出的知名创投企业已与我区对接洽谈合作。近三年来，出资1.2亿元与投资股份、高科技投资集团、股份等成立创业投资和科技金融效劳公司5家，注册资本4.2亿元。正在推进与泰国正大集团洽谈合作设立正大凯盛农业产业基金，总规模20220万元人民币，一期2023000万元人民币，政府和正大农业母基金分别出资3000万元人民币。 4.投资效劳资金初具规模。近年来，已有近20家企业累计引进股权投资资金3.2亿元，满足企业融资需求的同时，提升了企业标准运作水平，带动企业实现跳跃式开展。企业在接受股权投资后，相继进入新三板挂牌运作轨道。2023年，科技金融效劳现金流、雏鹰融、企益融、电商融等投贷联动效劳资金已达4.3亿元，其中效劳18家企业1.38亿元，有力扶持了我区企业开展壮大。省高科技产业投资成立于1997年，是国内较早成立的专业创业投资公司。注册资本2亿元，管理资产规模超过20亿元，所投资的20多家企业中，已有8家成功发行上市，绝大多数工程都实现了资本的快速增值。 三、具体改革创新举措 （一）政府积极引导、目标制订先行 区委、区政府高度重视金融改革创新工作，通过制定关于加快推进金融改革创新的实施方案、区科技金融开展方案、金融工作考核奖励方法、镇区园目标考核实施意见等，将金融工作改革任务、信贷投放、创业投资、企业上市等工作纳入金融业、部门和镇区园年度考核工作目标，引导增加区域信贷投放，拓展企业直接融资渠道。 （二）推进平台建设，加大招金引银 在率先成立投资机构集聚平台。2023年5月，区创业投资中心揭牌正式投入运行，张国华市长亲临现场揭牌。创投中心以打造规模最大的现代创新资本产业园，建设省级创业投资集聚开展示范区为目标，与、、南京等地知名投资机构合作设立各类投资基金，形成多层次、多类型、多功能股权投资体系。目前，创投中心已入驻3家科技金融效劳公司、18家创业投资机构和18家私募基金，管理的资金规模超过32亿元。 （三）健全政策体系，强化政府引导 2023年，相继研究出台了区促进创业投资和股权投资开展的假设干意见、市区新兴产业创业投资引导基金管理方法、区创业投资引导基金合作创业投资机构评审方法、区加快开展现代效劳业鼓励实施方法等一系列鼓励股权投资企业开展的政策文件，明确入驻创投中心的企业享受多方面扶持政策，其中主要有：（1）创投或股投企业，享受50万元一次性启动资金补贴；管理公司，享受20万元一次性启动资金补贴。（2）入驻房租第一年全免，第二年补贴一半；管理公司购置自用办公用房的，在20230平方米以上的局部，给予20万元一次性购房补贴。（3）投资区初创期科技企业的，经认定可按其实际投资额的3%给予风险补偿，最高补助额为300万元；投资不成功导致清算或减值退出而形成实际投资损失的，可再按其实际投资额的1%给予风险补助，最高补助额为20230万元。风险补助缺乏弥补，可再给予最高不超过20230万元的风险补助。（4）设立新兴产业创业投资引导基金。基金总规模1亿元，按照“政府引导、市场运作、科学决策、标准管理〞的原那么，主要通过阶段参股、跟进投资、投资保障等方式扶持创业投资企业开展，引导社会资金进入创业投资领域，从而发挥财政资金的杠杆放大效应。 （四）举办招商对接，加大招金引银 广泛寻求与深圳等地知名投资机构合作，促进创业投资、股权投资企业向创业投资中心集聚。积极开展孵化园科技工程、全区优质企业与创投、券商等金融效劳机构的融资对接活动，举行多种形式的系列路演活动，促进高新产业、新兴产业、现代效劳业的发育与成长。在市区首先推介“创业融资效劳平台〞网页，引导投融资企业在该平台发布股权融资需求、重要动态开展信息，为企业家讲解私募股权投资的理论和实务，指导企业如何获得私募股权投资。在等地举办金融招商推介会，邀请北京、深圳、、等地知名的银行、投资、租赁、资管、证券等金融业参加，推介会上区内拟上市企业作企业路演，投资机构、券商与其对接，取得良好成效。 （五）开展新型金融、创新金融产品 鼓励开展新型金融行业。发挥政府创投和产业引导基金引导作用，鼓励民间资本稳妥开展众筹、互联网金融、金融效劳公司等新型金融业态，为群众创业、万众创新拓宽金融产品和效劳，目前已设立3家科技金融效劳公司、2家互联网金融公司。加快金融产品创新。设立政府科技型中小企业贷款担保基金、中小企业转贷基金等产品，建立“银行+政府+创投+担保+企业〞业务合作模式，推进创投公司和科技金融效劳公司发行“投贷保〞等多元化、个性化投贷联动产品，做大投贷担联动产品规模，满足不同阶段、不同特性、不同创新模式的中小企业融资需求。 第5页 共5页