2023年区安监局半年工作总结.docx

区安监局半年工作总结 20xx年上半年，区安监局在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的直接指导下，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立以人为本、平安开展理念，围绕年初制定的“11385〞工作目标，以基层根底、责任主体、监管能力为抓手，全面开展平安生产大检查，不断深化平安生产各个领域的专项整治，强化平安生产监管机构和队伍建设，严格平安生产行政执法，有效地杜绝了较大及以上事故的发生，实现了全区平安生产形势趋于稳定并逐步好转，促进了全区经济开展和社会稳定。 一、事故控制指标，呈现“两个下降〞 通过全区各级各部门的共同努力，截至6月30日，全区平安生产事故控制指标呈现事故起数、死亡人数“两个下降〞：全区发生平安生产事故22起，死亡23人，同比分别下降21％、23％；占市政府下达我区控制指标的38％；杜绝了较大以上的事故发生。 二、认真落实“七条规定〞，抓好煤矿平安工作 一是认真学习“七条规定〞。认真贯彻落实国家安监总局58号令，宣传学习矿长保护矿工生命七条规定，签订矿长承诺书，严格矿级领导带班下井规定，强化煤矿平安监管。二是推进煤矿平安质量标准化矿井建设。助推刘家沟煤矿主要倾斜井巷推广应用“机械吊挂运送行人系统，引导和龙煤矿推广机械化开采及支护成套装备，引导龙泉煤矿、和龙煤矿推广应用掘进装载机械化作业。稳步推进3家煤矿企业达一级平安质量标准化任务，8家达级平安质量二级标准化。三是开展隐患治理。开展企业平安生产主体责任“回头看〞活动，检查瓦斯防治工作，排查隐患92条，完成整改85条，整改率92.4%。四是加大执法监督检查力度。实施明查暗访等多种形势开展执法检查，上半年监察执法35次共下达执法文书15份，责令5家煤矿企业停产整改，并函告公安部门暂停供应民爆物品和封存已购置民爆物品。五是扎实推进煤矿兼并重组工作。屡次组织煤矿企业投资人磋商煤矿企业兼并重组的组建方式，制定兼并重组工作方案。有序推进大垭、插旗煤矿的关闭工作。 三、以“打非治违〞为抓手，加强非煤矿山平安监管 一是深入推广先进适用技术。全区非煤矿山企业20230%实行机械铲装任务，露天矿山全部实现分层（分台阶）的开采方式，80%的非煤矿山完成了视频监控系统建设任务。二是实行网上行政许可的初审及报批工作。已完成了5家非煤矿山企业的初审及报批工作，其中4家企业已取得平安生产许可证，另外1家待提交平安风险抵押金后再予以颁证；此外，还有已通过竣工验收的8家企业正在完善相关资料，待相关申报资料完善后在予以网上申报、初审及报批。三是开展天然气长输管道平安隐患排查治理工作。配合区政府管线办对中铁十一局渝万高铁工程作业造成重庆气矿万州采输作业区长输管道变形引发平安隐患等问题进行了协调处理，并催促两企业对相关管道线路平安隐患进行了全面排查治理。四是扎实开展非煤矿山“打非治违〞工作。牵头组织区国土局、区水利局、区工商局、三电集团等部门在白土镇召开了片区“打非治违〞工作推进会，深入推进了非煤矿山“打非治违〞工作。对排查出的20230家非法违法作业点进行了打击和取缔。 四、开展平安标准化建设，促进危化企业生产平安 一是狠抓企业平安生产主体责任落实。开展“回头看〞，实行分级监管、分类指导。二是持续推进危险化学品平安生产标准化建设。召开专题会议布置危化生产企业平安标准化复评工作，重庆宜化等5家生产企业对照评审标准完善“软件〞资料和“硬件〞整改；68％的加油站申请完成平安标准化达标；中石油重庆仓储公司692023油库已通过三级平安标准化验收，中石化上沱油库、九龙油库正在开展自评。三是有序推进加油站阻隔防爆建设。中石油、中石化已与区安监局签订目标责任书，工作正有条不紊进行，能够按期完成年初预定目标。四是进一步强化烟花爆竹市场的监管。完成了xx区内所有烟花爆竹零售店、烟花爆竹存储仓库的换证工作。同时，加强与公安、消防的配合，严厉打击烟花爆竹走私犯罪。截止目前，已查获非法烟花爆竹220230余件，刑拘3人。五是开展专项整治工作。强化“两重点一重大〞平安监管，开展了三阳化工、重庆宜化、九棱化工涉及“两重点一重大〞在役化工装置的平安设计诊断工作，完成重大危险源的辨识、登记、建档。推进危化企业动态信息监管建设，开展餐饮及特殊用气场所燃气平安专项治理工作。进一步催促企业落实隐患排查制度，排查隐患200余起，整改率到达90%以上，保证了平安生产工作有序进行。 五、开展职业健康教育，推开工商贸行业生产平安 一是开展职业平安健康管理标准化企业创立工作。印发了全区2023年职业平安健康管理标准化企业创立活动实施方案，设立了专门的机构，配备了专门的人员，全力开展排查整治工作。到目前为止，已有15家企业与技术效劳机构签订了协议全面启动，各项创立工作正在实施当中。二是组织开展重点行业专项整治工作。组织开展再生能源生物制油等工贸行业企业平安生产排查整治工作，有30多个镇乡、街道和部门制定了整治工作方案。扎实开展“重培训、促申报、贴警示、戴防护、强治理、控尘毒〞等为主要内容的整治，有232家企业开展了排查整治工作，消除了450起平安隐患，整治工作已初步收到成效。三是开展重点行业（领域）职业危害申报及普查工作。组织开展用人单位职业卫生根底建设活动，加强作业场所职业病危害监测和职业病体检工作，提高职业卫生管理水平，改善劳动者的工作环境和条件。全区有52个镇乡、街道都制定了切实可行的申报及普查工作方案，235家企业制定了申报及普查工作方案并开展了申报及普查工作，共计录入企业232家。四是扎实开展工贸行业企业平安标准化建设。印发了xx市xx区2023年工贸行业企业标准化建设实施方案，印发工贸行业企业平安生产标准化工作文件汇编，进行了标准化工作培训，开展检查督查。到目前为止，已有52家企业与咨询效劳机构签订了协议并全面启动。五是组织开展工贸行业企业“四大行动〞。检查企业580多家，整改平安隐患1800多起。上半年，全区22023个工贸行业企业还开展了自查，共发现平安隐患980起，及时整改了950起。六是建设工程建设工程职业卫生“三同时〞工作。区安监局加强了与发改委、经信委等部门的工作协调、联系，建立了各级工贸行业企业建设工程平安设施“三同时〞工作联系制度，切实把好源头关。xx区浩淼医药废品处理站等4家企业开展了“三同时〞审查工作并到我局备案，重庆三阳化工等8家企业开展了职业危害现状评价工作并到我局进行了备案。 六、加大执法力度，强化责任追究 一是对重点行业实施执法监察。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通等实施了执法监察，出动执法车辆20230余台次，执法人员200余人次，共检查各类企业95家，下达执法文书319份，查纠非法、违法生产经营行为68起。共排查出平安隐患339余项，立即整改298项，限期整改41项。二是标准行政自由裁量权。组织全队人员认真学习平安生产行政处分裁量标准在案件查处工作中要合理、标准行使自由裁量权，善于把握执法尺度。三是实行说理式约谈。对立案查处的违法案件经集体讨论作出决定后，办案人员应当在规定时间内，如实告知当事人作出行政处分的事实，理由依据以及当事人享有的权力，通过说理式约谈既能消除当事人的抵触情绪，同时也能提高当事人的平安意识和法制观念。同时，对连续发生事故的单位进行约谈。四是全面推行平安事故调查处理保证金制度。有效提高了行政处分执行效能，切实保障行政处分的可执行性，杜绝了行政处分执行过程中拖延、扯皮、推诿等现象。同时也作为平安生产行政执法经验，在周边区县执法交流中推广并得到认可。五是严格按照“四不放过〞原那么执行。截止6月底，支队共办理平安生产事故案件24起，其中，去年遗留案件8起，已全部结案，下达行政处分总额74万元，另追缴去年欠款6万元，已执行到位70万元；今年立案16起，已办理结案7起，下达行政处分总额56万元，已执行到位49万元，合计执行到位119万元，同比去年同期增长5.6倍，处理事故单位14家，主要负责人4人，相关责任人员28人。 12 七、开展日常检查，加强综合监管 一是部署平安生产专项整治工作。开展“打非治违〞、“平安大检查〞、建设施工“两防〞专项整治、道路交通“两化一整治〞等专项行动，加大人大评议平安生产工作存在问题的整改，确保了春节、元旦、清明、五一等节假日平安。二是开展平安生产综合督查。配合走马镇政府、区水利局、区港航局、渔政等部门对鱼背山水库非法捕鱼进行了联合执法；对顶峰水库渡船平安进行专题研究，并形成会议纪要；对苎溪河、天仙湖的船舶平安进行专题研究，形成了xx区平安生产监督管理局关于主XX县区域停泊的渔船和“三无船舶〞存在平安隐患的情况报告报区政府；协调配合区教委开展校园平安整治，共检查校车85辆，纠正违章行为125起，校车平安进一步加强，无死亡事故发生；协调配合区质监局加强特种设备监管，整改了22023起平安隐患，检查场所25个，指导消除了65起平安隐患；协调配合区林业局开展森林防火平安检查督查，对铁峰山、甘宁镇、余家镇、后山镇和弹子镇森林防火工作开展督查。三是制定考核方法，分解指标。做针对今年事故指标实行统考别离，屡次牵头组织区交委、运管、交巡警等单位研究事故指标上报的相关情况。四是加强应急工作。建立了应急救援专家库，参加并指导九龙油库中石化三峡分公司应急救援演练；参加全市安监系统应急救援业务大比武竞赛活动，取得了团体第一的好成绩。 八、加大培训力度，提高全员平安素质 印发了xx区人民政府关于进一步加强平安培训工作的实施意见、全区安监系统培训工作实施方案；完成了1-6月份特种作业人员32个报班申请、32023学员资料录入、学员考试等工作；举办了万州中宇劳务公司、云阳盐化、xx区网络公司特种作业人员集中培训班3期；举办了全区非煤矿山、工矿商贸企业、乙类危化经营单位、烟花爆竹经营点、经开区工商贸企业、长江涂装设备厂培训班共8期；组织开展危化“三项〞人员岗位培训，共培训危化生产企业负责人和管理人员30余人，危化经营企业负责人97人，危险化学品操作工200余人。完成了全区煤全员岗前培训270人，产煤镇乡煤矿平安监督管理人员和煤矿矿长、副矿长培训65人，并送培煤矿矿长新训和复训20人，送机电培训2023人，特殊工作技能鉴定培训32人，煤矿企业主要负责人职业卫生管理培训12人。组织工贸行业企业培训班125期，25000多人接受了培训，开展知识竞赛56次，12022人参加了竞赛，开展播送、板报、电视、报刊等多种形式的宣传达202300屡次，使广阔职工受到了教育。举办乡镇安监人员培训班2期。办理特种作业证32023个，平安管理人员资格证书1200本。 九、强化平安宣传，提高基层根底能力建设 一是加强平安生产宣传。开展平安知识“十进〞活动，开展职业病防治法和职业病防治知识的宣传教育，以全国“平安生产月〞活动为契机，广泛开展平安知识进村入户、面对面咨询、大型图文展、警示语有奖征集等宣传活动，发放宣传资料6000多份，受教育群众达8000多人，增强群众的平安防范意识和自救能力，引导更多群众成为平安生产义务监督员。在区级新闻媒体开辟专栏，常年开展平安生产动态宣传。二是推进平安社区创立。加强组织领导，搞好宣传培训，广泛开展活动，积极推进平安社区创立。积极推进太白街道、高笋塘街道、双河口街道、天城镇、白羊镇、长岭镇6个镇乡街道xx市平安社区创立工作。三是加强基层根底工作。拟制了2023—2023年基层安监能力建设工作方案，筹建了区平安生产协会，组建平安生产专家库。 上半年工作虽然取得了一些成绩，但也存在着一些缺乏，主要的问题有：一是平安生产认识不够到位；二是有的企业主体责任落实不力；三是非法违法情况屡禁不止；四是基层根底建设还较薄弱；五是个别乡镇、街道安监办人员工作不细、业务不熟悉；六是执法力度还需要进一步加大。下半年将重点抓好七项工作：