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2023
独家
原创
副市长
科学
发展观
发言稿
2023年独家原创:市副市长科学进展观发言稿
依据市委的要求,对参与这次民主生活会,进行了认真预备。感到这次民主生活会,主题明确,内容着实,对推动今后的经济工作,对加强党风廉政建设等诸多方面都具有格外重要的意义。特殊是针对各方面提出的意见和建议,找差距,拿措施更具有现实意义。下面,联系自已的分管的工业方面的工作,谈谈自己科学进展观的生疏和体会,从三个方面谈谈自已学习科学进展观的差距、成因和将要实行的整改措施。
一对科学进展观的生疏和体会
党的十六届三中全会以来,党中心要求各级领导干部要树立和落实科学进展观,把科学进展观体现在加快进展,全面建设小康社会的宏大实践中。科学进展观的核心就是坚持以人为本,强调全面、协调、可持续进展,促进经济社会和人的全面进展。这是在深刻总结改革开放经验的根底上提出来的,体现了“三个代表〞重要思想的本质要求,是进展观念的与时俱进。通过参与“解放思想、转变作风,全面落实科学进展观〞教育活动,我个人对科学进展观的内涵有了更加深刻的生疏,对如何把科学进展观要求落实到促进全是工业经济进展上,作了一些思考,得出了一些体会。
〔一〕进展工业经济必需树立科学进展观理念
科学进展观体现了对进展内涵、进展途径的全面生疏,体现了对进展过程、进展节奏、进展步伐的科学把握,体现了以人为本的思想。用科学的进展观指导县域工业经济进展,就必需坚持以人为本的理念,依据“五个统筹〞的要求,坚持速度、结构、质量和效益相统一,既要努力扩大有效投入、膨胀经济总量,又要留意结构调整、资源节省、环境疼惜和平安生产,真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥、城乡进展协调推动的新型工业化道路。
〔二〕进展工业经济必需以科学进展观为指导
科学进展观是一种进展理念,更是一种进展实践。必需把这种理念落实到实践中去,才能发挥出其应有的作用。用科学进展观指导我市的工业经济,必需坚持布局调整结构与产业结构调整相结合、全面推动与重点突破相结合、改造存量与优化增量相结合、招商引资与启动内资相结合、技术创新与体制创新相结合,充分挖掘各方面潜力,集中力量推开工业经济快速健康进展。
1、科学确定工业进展布局。围绕建设加工制造业基地和高效生态经济区,转变过去项目布局散乱、进展无序的状态,引导项目集中布局、企业集聚进展,形成支撑全市经济的新型工业区块。
2、加快扩张优势产业。我市工业经济结构不合理、产业聚集度低、技术创新力量弱的较为突出,当前和今后一个时期,要把调整优化产业结构作为全市工业经济进展的主线,加快转变经济增长方式,提升工业经济整体实力和综合竞争力。一是做强优势产业。二是壮大成长型产业。三是培育新兴产业。
3、努力膨胀企业群体。坚持促强、扶弱、引进并举,培育膨胀企业群体,增加工业经济规模,提升工业经济效益。一是加快膨胀骨干企业群体。二是加快膨胀外来企业群体。三是加快膨胀民营企业群体。
4、不断加大工业投入。充分发挥金融融资主渠道作用,不断加大对金融机构融资嘉奖力度,扶持壮大中小企业信用担保机构,乐观为银企合作制造条件。鼓舞企业开展对外合资合作,借力做大做强。指导企业加强资本运营,通过兼并、联合、股份制改造等方式扩大规模,膨胀资本总量。深化实施招商引资战略,着力引进工业项目,增加外来资本投入。认真争辩落实启动民资的政策措施,聚集更多资金用于项目建设。
5、切实提高创新力量。一是技术创新。从开发高新技术产品、培育高新技术企业入手,加大科技投入力度,健全完善科技创新效劳体系。引导和扶持企业加快技术研发中心建设,深化产学研结合,开发核心技术和关键技术,增加自主创新力量和资源综合利用力量。二是机制创新。连续深化企业产权制度改革,优化股权结构,通过经营管理层控股、经营者持大股、职工自愿入股、社会募股等形式,实现投资主体多元化。引导企业以建立现代企业制度为目标,调整优化企业组织结构,标准公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,建立健全法人治理结构。三是管理创新。鼓舞大企业搞好战略筹划,明确进展定位,提高进展层次。指导企业加强本钱管理、资金管理、选购和营销管理,大力推动信息化管理和现代物流管理,提升企业整体运营水平。
6、强化人才队伍保障。把人才队伍建设作为加快工业进展的重要措施,努力营造培育人才、引进人才和使用人才的良好环境。要突出抓好企业家队伍建设,制定企业家培训规划,分期分批组织企业经营管理人员脱产学习,定期组织企业经营管理者参与专题培训和考察学习活动,培育和造就一批胆识卓越、生疏市场经济运行规章的高素养企业领导人才。鼓舞农村能人大户投资工业,兴办企业;鼓舞科技人员以科技学问入股、职业经理人以管理学问入股;鼓舞公职人员到企业挂职或领办〔创办〕企业,其身份、工资、福利等待遇保持不变。设立专家效劳嘉奖基金,鼓舞各类专家、学者或高层次管理人员来我县担当企业参谋和挂职、兼职,为工业进展供给有价值的信息和效劳,关心引进工业项目或解决技术疑难问题。允许企业聘用党政事业单位人员担当企业参谋。
〔三〕进展工业经济必需符合科学进展观要求
抓好用地审批、节能降耗、环境疼惜和平安生产,是科学进展观对进展工业经济的根本要求,是国家宏观调控的着力点。目前我市有些投产、在建工业项目没有经过审批,特殊是一些小炼化企业,存在违反国家产业政策投资建设高耗能、高污染项目问题。有这种状况的企业,必需抓紧完善用地、环评、安评等手续,不符合政策不能办理的,要依据科学进展观要求,予以转产或停产。在今后进展工业、论证工业项目过程中,不管是原有企业扩产还是招商引资、进展民营经济,新上项目必需通过项目立项审批、用地审批、节能评估、环境评价、平安评估,严禁新建高耗能、高污染和达不到平安生产条件的项目,凡审批手续不全的项目,不得列入经济进展考核指标、不享受任何优待政策。要探究建立项目联审制度,催促有关职能部门既要为企业办理审批手续搞好效劳,又要严格把关。同时,催促我市经济开发区、各乡镇政府准时为企业供给政策导向,防止企业盲目建设不符合国家产业政策和环境、平安准入要求的项目,避开给企业造成损失。
坚持以改革促进展,进展成果惠及全市工业,切实加快工业进展建设,每年都有新改善,一年更比一年好。坚持科学进展观,经过我市工业改革,我市根本建立起了符合我是工业进展的体制机制,企业开头步入良性循环的轨道。目前,我市工业站在了新的进展起点上,我们决心在市委、市府统一领导下,全面贯彻落实科学进展观,扎实工作,奋勉有为,不断促进我市工业进展沿着科学进展的道路前进。
二个人存在的问题及缘由分析
〔一〕政治觉悟修养方面
政治觉悟高,党性原那么强是对每一位共产党员的起码要求,自己作为一名有着xxx多年党龄的共产党员,时时处处留意培育提高政治敏锐性与洞察力,但以“三个代表〞更高要求来衡量,以新形势与新任务来比照,自身在很多方面仍存在不容无视的差距。
1、理论学习钻研不够。自己虽然对学习比拟重视,抓的也比拟紧,但由于日常事务繁忙,学习时间难以保证,一些报纸、杂志和文件等停留在看标题,读题目上,没有去深化钻研,对涉及到自己分管工作的,还能看一看,有时忙起来,也只能看看题目。对一些学问的把握仅仅停留在记忆中,而没有去很好地斟酌酝酿;同时自己对一些互联网等新学问虽有所接触,但知之甚少,不能很快适应信息时代与学问经济快速进展的要求。
2、学习理论不系统,对新生事物理解不精确 。随着我国改革开放步伐的加快,市场经济体制的逐步完善,很多新状况、新问题层出不穷,对有些新生事物也产生过疑心。比照实施县域突破,实现跨越式进展,符不符合经济进展规律,会不会是急功近利?这些问题虽然也听过专家讲课,但生疏得不是很深刻全面。另外,随着改革不断向纵深进展,也随之触及到一些实质性的问题,有时会认为改革会不会带来负面效应。特殊是在企业改革问题上,企业拍卖、出售给个人,会不会造成国有资产流失;企业破产,一些职工下岗待业,会不会影响社会稳定。对这些问题,没有从理性角度去思考,也反映出对改革重要性和必要性生疏不清,表现在实际行动中就是工作不够大胆,改革成效不明显。
〔二〕在民主集中制方面
民主集中制是党的根本组织制度和政治制度,在思想上,我能够对执行这一制度的重要性有确定的生疏,但在实际执行中不够自觉和主动。
1、开展批判多,自我批判少。批判与自我批判是我党加强团结教育有力的思想武器。在自己的思想里,把这一思想武器加在别人身上,对自己的要求不够严。相反,在民主生活会上,讲团结的多,讲批判的少;讲自己的多,讲别人的少,主要是怕影响同志间的感情。
2、强调集中多,发扬民主少。不能很好地摆正自己的位置,充分发扬民主作风,广泛听取各方面的意见和建议,工作带有确定的主观性。在部署工作时,有些时候过重强调自己提出的意见和建议的重要性,在争辩工作时,有些时侯过多地由自己发表意见,没有给其他同志发表意见的时机,没有认真听取其他人的意见,没能够从中吸取好的经验和作法。这样做,不仅影响了一些同志的感情,也影响了决策的民主化。假设能够充分发扬民主、广泛听取意见,形成集体的共识,那么开展工作的难度就会大幅度降低。
3、履行职责差,参与决策少。按工作分工,我对自己所分管的工作能够认真争辩,努力抓好,但却没有充分发挥好挂念市长抓好全局工作的职能。具体表现是,一方面,满足于干好份内的工作,对全局工作争辩的少,没有真正对全市重大问题的决策说明自己的观点,没有真正为市长当好参谋助手;另一方面,存在有所顾虑的思想,有时对其他领导工作过问多了,就会想是不是手伸的太长,其他分管领导会不会有想法,所以有时想参与其他工作,想提出一些意见和建议,但因有顾虑,这些想法也就消除了。这种思想和顾虑,都是没有把事业放在首位的表现,也没有真正做到尽自己力量干好工作。
〔三〕在工作作风和精神状态方面
在日常的工作学习当中,我始终努力保持良好的工作作风和精神状态,但由于世界观改造不彻底,在实际工作中仍存在一些问题。
1、工作作风不实,深化调查争辩的不够。由于自己分管工作不同,除全市统一支配下乡调研外,自己很少主动抽出时间下乡去调查争辩,对基层干部职工和宽敞群众急需解决的困难与问题未能准时了解。同时对自己分管的工业经济工作,本应多深化基层,开展调查争辩,但往往在工作中由于具体事务太多,这在确定程度上不能真正把握基层的实际状况,对一些问题了解的不深,影响到决策的科学性。平常开展一些调查,由于争辩的不够,没有很好地从调查争辩中归纳出有借鉴价值的经验,指导实际工作,在调研中往往是听取干部意见多,直接到基层群众听取意见少,听取主管部门意见多,听取相关部门和方方面面意见少,由此导致生疏上的片面性。尤其是,在当前经济面临确定困难,这时候下到企业,企业大局部提出资金紧急等问题,这些问题又不是简洁解决的,解决不了企业还不满足。由于存在这种思想,在下企业调研时就情愿到形势好的企业,而不情愿到困难企业。深刻反思这些问题,是自己工作作风不实的表现,务必在今后的工作中加以改良提高。
2、工作劲头缺乏,缺乏克难制胜的精神。在工作遇到困难时,简洁产生畏难心情,缺乏想方法去解决的劲头,因此在工作上按部就班的多,制造性地开展工作少,所分管的工作未能到达抱负的成效。如企业改革问题,没有准时抓住机遇,步伐略显滞后。
3、工作方法不当,存在急于求成的倾向。由于自已主观上想干好工作,有时看到工作进展较慢,便产生急躁心情,表现在工作上存在确定程度的急于求成。由于有急躁心情,在工作中有时不留意讲究方式方法,批判同志有时过激、过急,使有些同志难以接受,不仅影响了同志间的感情,挫伤了一些同志的乐观性,而且也不利于工作的开展。由于有急躁心情,就简洁脱离实际地部署支配工作,