2023年关于开展命案隐患排查整治工作实施方案.doc

关于开展命案隐患排查整治工作实施方案 根据清综发"2023"3号指示精神，结合我镇治安形势的特点，研究并制定了夏家堡镇开展命案隐患排查整治工作实施方案，具体措施如下： 一、指导思想 以党的十八大精神为统领，以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各类违法犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，广泛发动社会各方面力量，齐抓共管，群防群治，有效预防和减少犯罪，坚决遏制命案发生，全力维护社会稳定，为实现夏家堡镇经济和社会又好又快开展提供保障。 二、工作目标 全面排查命案隐患，加强治安管控力度，使防控命案能力明显增强。进一步健全完善治安防控体系建设，落实打击、防范、教育、控制等有效预防命案发生的综合性手段及措施，有效预防和减少命案的发生。 三、组织领导 为切实加命案隐患排查整治工作，成立领导小组，组成人员如下赛： 组长：生安峰党委书记祁丹党委副书记镇长 副组长：王春凤党委副书记 1吕学伟副镇长派出所所长 成员：王文光孙长春孙振宇李娜张凯张国锋景希忠黄颜清陈忠友王希福领导小组下设办公室，办公室设在综治信访维稳工作中心（一楼），办公室主任王希福兼任，成员：王太和、孙福林，办公室 ：024—53670093 四、采取措施 1、落实责任，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作按照区片划分六个责任区，包片领导、包村干部为“三级〞包保责任人，近期，重点围绕婚姻、家庭、邻里、边界等纠纷，开展拉网式排查，做到命案隐患及时发现并有效化解，同时做好跟踪回访工作，做到案结事了，不留死角。另外，在日常工作中，各村要每周进行一次矛盾纠纷排查工作，随时掌握动态，积极调处化解，并将情况上报镇综治信访维稳工作中心。通过排查化解矛盾，理顺群众情绪，消除不稳定情因素，最大限度减少“民转刑〞案件和激情犯罪的发生。 2、加强管理，有效遏制各类治安突出问题 公安、文化、工商、卫生、司法、消防等部门，要充分发挥各自职能作用，强化对公共复杂场所的监管力度，落实相关经营业主的治安管控责任，对易发治安问题的重点区域，非法、违规进行营业的娱乐场所，要严管重罚。春节前各有关部门要进行一次大型的检查，必须科学部署，最好协 2调作战，确保效果。 公安派出所每月都要开展清查活动，对饭店、旅店、网吧、歌厅等场所，坚持经常性的巡查治理，消除治安隐患，惩治违法行为。 3、强化效劳，做好对特殊人群的管理工作 一是司法所负责牵头，各村（含社区）各单位配合，对全镇刑解释教人员进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情况，登记造，同时协调各方关系，采取多种渠道做好安置工作； 二是镇团委、妇联负责牵头，各村（含社区）各单位配合，开展对重点青少年群体调查摸底工作，并登记造册，建档立卡，协调各方关系，落实对失足劣迹青少年的各项帮教措施；深入开展留守妇女关爱行动，设立维权站，开展平安和谐家庭创立活动； 三是公安派出所负责牵头，各村（含社区）各单位配合，做好对流动人口的管理工作，进一步完善相关规章制度。对出租房屋进行不定期清理整顿，对出租房屋及外来人员要清楚的登记，做到底数清、情况明。按照属人属地的管理方法，各村各单位及社区，要对外来人口进行定期检查，做好记录，每月向派出所和镇综治信访维稳中心上报情况； 四是镇民政办负责牵头，各村（含社区）各单位配合，加强对精神病人的管理，摸清底数，掌握现状，登记造册， 3落实包保责任，对有犯罪倾向的精神病人进行监控或采取强制治疗措施； 五是由各村（含社区）各单位负责，对但凡居住在本村本社区范围内以及在本单位工作的人员，扬言报复杀人、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，及时发现问题，提前做好预警，防止矛盾激化和事态恶化。 4、搞好法制宣传，不断提升居民道德素质和法制观念由司法所负责牵头，各相关单位部门配合，在广阔居民群众中开展法制宣传教育，不断推进法律“六进〞活动，创新宣传方式，要采取比较有实际效果的“以案说法〞的方式及贴近群众生活的文娱活动等形式进行法制宣传，教育广阔居民倡导文明新风，弘扬法治精神，自觉遵纪守法，提高文明素质和法制观念。 五、工作要求 1、提高认识，加强领导。开展命案隐患排查整治工作，是我镇2023年一项重要工作，各村（含社区）各单位要把此项工作纳入到重要的议事议程，抓好抓实。 2、明确目标，落实任务。各村（含社区）各单位要以“o〞命案为工作目标，把各项打击、防范措施落实到位。此项工作采取动态考核，对于工作不实不力的单位和责任人，将参照XX县区关于命案专项整治责任追究考 4核实施细那么进行责任追究，以此推动我镇命案隐患排查整治工作深入有效开展。 3、通力合作，综合治理。各单位各部门及各村（含社区），要发扬团结作风，加强与公安机关的密切配合，发挥各自的职能作用，积极参与，确保此项工作取得实效。要广泛发动群众，取得群众的支持和配合，努力提高群众的参与和自防意识，到达预期的综治目标。 中共夏家堡镇委员会 2023-01-305 第二篇：平安隐患排查整治工作实施方案平安隐患排查整治工作实施方案 为了加强和改进学校平安工作，认真贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，打造平安校园，并能快速、及时、妥善处理突发的平安事故，有效地保障师生生命平安，减少财产损失，使平安事故损失降低到最低限度，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。 一、工作原那么 坚持以人为本，师生生命平安高于一切。树立“责任重于泰山，平安第一〞的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反响，高效处置。 二、组织管理 1、学校平安领导小组组长：张凌云副组长：何毅成员：郑玉仓 2、应急预案操作领导小组（1）应急指挥协调领导小组组长：张凌云副组长：何毅主要职能： ①启动应急救援处置预案，尽快了解并掌握事件情况，控制局面，阻止事态开展，并研究决定事件处理的具体策略。 ②尽早向教育行政等相关部门汇报情况。（一般平安事故在事件发生后2小时内先用 报告；恶性案件在事件发生后1小时内先用 报告；重大、特大平安事故应在第一时间先用 报告。）③组织力量并全程指挥其他职能组投入工作。 ④密切联系当地公安、消防、卫生、防疫等职能机构对事件的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。 ⑤负责事件的调查、分析和处理，查找原因和责任，善后处理工作。（2）医疗救治领导小组组长：何毅成员：成燕主要职能： ①立即组织护送伤员、病人到医院救治。 ②配合医院救治工作，追踪了解病情和病情动态，随时与校长保持联系。③接待赶到医院的学生家长，做好安抚解释工作，防止出现情绪过激情况。 4、突发事件逐层报告制度 值周教师（班主任）—>学校平安领导小组—>学区 5、平安工作联络 6、责任追究制度 （1）学校发生重大平安事故，对事故瞒报、谎报、迟报或成心破坏事故现场的，按照国家有关法规，将对相关负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 （2）在事故应急救援处置过程中，对不服从指挥和因延误时机造成严重后果的，要按照国家相关规定坚决追究相关领导和当事人的责任。 （3）对学校发生的重大平安事故，经对事故原因调查，属于责任事故的，依据责任追究的有关规定，将追究相关责任人。 三、主要的应急预案 （一）防火平安预案⒈防范预案（措施） ⑴严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。 ⑵教学区和办公区不得使用明火照明（煤油灯、蜡烛等）。 ⑶严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。 ⑷严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。 ⑸严禁在校园内燃烧废纸、树枝、树叶等。 ⑺组织全校师生听取消防平安知识讲座。 ⑻进行学生自护疏散、义务消防队员消防器材使用及紧急状态时切断电源、燃气源等演练。⒉应急预案⑴处理程序： ①出现火警：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。②迅速组织学生从最靠近的平安通道疏散（不得组织学生扑救）。③在实施第①、②条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警 ，以求援助（火警 必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。④及时组织对受伤人员进行救治。⑤排查事故原因，及时处理并上报。⑵组织实施： ①参加人员。在消防车到来之前，以义务消防队员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。 ②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。④各级领导要迅速组织人员逃生，原那么是“先救人，后救物〞。 ⑤无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。⑶扑救方法： ①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。 ②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。③扑救电器用bc干粉灭火器。④扑救金属要用abc干粉来火器。⑷本卷须知： ①火灾事故首要的一条是保护人员平安，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。③火灾后应掌握的原那么是边救火，边报警。④人员在逃生时应掌握方法（略）。⑤一般不组织学生参加灭火。 （二）用电平安预案⒈防范预案 ⑴组织对全校师生进行用电平安知识辅导。 ⑵办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉、电水壶、电热毯等。⑶学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。⑷组织学生进行用电平安防范知识竞赛。⑸定期检测触电保护器是否正常工作。⒉应急预案 ⑴遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。 ⑵遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。） ⑶对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打１２０急救中心求援。⑷及时向学校领导报告，以便组织施救。⑸排查事故原因，及时处理上报。 （三）食品卫生平安预案⒈防范预案 ⑴定期请校医务人员对师生进行食品卫生平安知识辅导。 ⑵教育学生在任何时候，任何场合都不购置和食用三无食品（无生产厂家、无商标、无出厂日期）。 ⑶教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。 ⑷校区定期催促食堂清理仓库及小卖部内的剩余食品，防止学生误食过期、霉变的食品。⒉应急预案⑴根本处理流程 ①发现有呕吐腹胀、腹泻等病症，立即送往医务室诊疗。②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等病症，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。 ③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。④调查事故原因，追究责任。⑵报告程序： ①所在部门领导，学生要同时报告班主任。②后勤领导及有关人员。③突发事件处理小组成员。④校分管领导。⑤校主要领导。 ⑥经领导同意后报告地方防疫部门。⑶处置措施 ①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。 ②以最快速度将中毒人员送往校区卫生所或就近医院，无交通工具时拨打急救中心