2023年市环境保护局工作总结和工作思路.docx

市环境保护局工作总结和工作思路 2023年，在市委、市政府的正确领导下，市环保局领导班子以深入开展学习实践科学开展观活动和“干部作风建设年〞活动为契机，紧紧围绕年度工作重点，求真务实，攻坚破难，整体推进，全面完成了年初确定的工作目标，各项工作均取得了明显成效。2023年，我局被评为XX省环保系统先进单位，××x市精神文明建设先进单位，市平安生产监管和平安生产目标管理先进单位，市社会治安综合治理工作先进单位，城市环境综合定量考核继续在全省11个设区市中名列第一，获得自2023年以来的三连冠殊荣。 一、年度主要环保工作目标完成情况 ——环境质量进一步提高，城市环境面貌持续改善。2023年，城市空气环境质量到达二级标准以上天数为353天（连续七年保持在350天以上），比上年度增加1天，空气综合污染指数比上年下降4%，城市空气环境质量为全省各城市中最优，四个县城（镇）空气环境质量继续得到改善。主要饮用水源洋河水库、石河水库和桃林口水库全年水质稳定到达国家ⅱ类标准，达标率20230%。近岸海域水环境质量到达环境功能分区要求。洋河、戴河、石河、饮马河和人造河水质较上年度有所好转。声环境继续保持良好水平。根据2023年2023月市统计局城调队万户居民抽样调查结果显示，约九成市民对近两年我市生态环境质量改善给予了肯定评价。 ——治污减排力度不断加大，污染物排放总量得到有效控制。2023年，化学需氧量减排500吨，比上年度削减2.5%；二氧化硫减排3269吨，比上年度削减5.5%，完成了省政府确定的年度污染减排任务。 ——“7202330〞工程督导力度得到强化，环境根底设施建设有序推进。四个城市污水处理厂运行正常，处理能力到达30万吨/日，处理率到达85％以上。昌黎污水处理厂于2023年初建成投产，青龙、抚宁和山海关污水处理厂已经建成开始试运行，卢龙污水处理厂主体工程已经完工。第一垃圾燃烧发电厂已建成投入使用，第二垃圾燃烧发电厂正在建设之中。 ——全面推进生态市建设，生态环境建设取得新突破。加大督导力度，所有县（区）的生态县（区）建设规划都已编制完成，并通过了县（区）人大的审议。青龙镇通过了国家级环境优美城镇验收，全市有5个镇（海港镇、北港镇、戴河镇、肖营子镇和祖山镇）通过了省级环境优美城镇验收。 二、主要工作措施和成效 （一）狠抓污染减排，努力完成减排年度目标任务 污染减排工作是“十一五〞环保工作的重中之重。为确保完成减排任务，我局在对全市现有污染源构成和新增污染物排放量进行深入分析的根底上，科学制定减排方案，明确了结构减排、工程减排、管理减排的具体措施。一是构建了污染减排责任体系。继续将7个县区、2023个乡镇、30个企业作为污染减排管理重点，与市政府签订了减排目标责任书。制定了全市环境保护目标考核方法，强化了对各县区环保工作特别是污染减排的目标考核。二是强力实施污染减排“7202330〞工程，污染减排取得明显进展。牢牢抓住“7202330〞污染减排工程重点，督导减排目标责任书的落实。XX县区、XX县区、青龙县三个污水处理厂全面建成试运行；骊骅淀粉厂自备电厂脱硫工程正式投入运行，通过环保验收；××x发电有限责任公司1X、2X机组脱硫工程提前一个月投产运行。三是加快污染源在线监控系统工程建设。全市安装在线监控设施企业到达38家，共45台（套），并实施了在线监控第三方运营管理，各县、区均建设了远程监控平台，实现了重点污染源省、市、县（区）的联网，初步建立了污染减排监控系统。四是加大减排督导指导工作力度。加强污染减排督查、核算核查和业务指导工作。市局减排办定期编印简报，及时通报减排工作进展。加大了减排工作的督办力度，有力地推进了减排工程和工程的落实。 （二）强化污染防治工作，不懈改善城乡环境质量 ——多措并举，努力改善城市空气环境质量。加强煤尘治理，催促港务集团公司继续建设堆场防尘网，进行湿式除尘系统改造。秦港六公司湿式除尘工程总投资212万元，秦港七公司湿式除尘工程总投资720万元，也已将开工建设；秦港九公司南侧202300米防风网工程总投资5000万元，目前正在进行设计招标，设计工作完成后将招标建设。继续推进锅炉治理（取缔）工作。XX县区、XX县区、XX县区三个城市区取缔1吨以下燃煤锅炉12023台，治理1吨以上锅炉22台，完成了年初确定的治理任务。 ——突出重点，全面改善河流水环境质量。今年以来，不断加大对“七河〞治理工程的督导力度，重点推进XX县区西洋河甘薯加工废水深度曝气处理试点工程及饮马河、贾河深度曝气处理工程的实施。成立了由马誉峰副市长亲自挂帅的“七河〞治理工程指挥部，确保了各项工程按方案进行。继续实施选矿废水零排放工程，青龙县所有选矿企业均实现废水零排放。到年底，××x市“七市环境保护局工作总结和工作思路第2页 河〞污染综合整治方案三年规划的43个综合治理工程中，已经全面完成和正在建设中的工程达37项，占工程总数的86%，预计到2023年底所有工程全部完工。通过“七河〞治理工程的实施，洋河、饮马河、贾河等水质有了较明显改善。 ----继续实施限期治理，促进企业稳定达标。连续第四年由市政府下达污染企业限期治理方案，今年将××x人民医院、奥格玻璃等21家企业列入限期治理方案。各县区高度重视限期治理工作，强化督导检查，促使企业加大投入，积极治理环境污染。到年底，除××x妇幼医院因扩建未完成治理任务外，其余20家企业均按期完成限期治理任务，实现了污染物稳定达标排放。 ——强化辐射环境管理，加大辐射环评和许可证审批力度。开展全市放射源检查和调查，摸清了放射源、射线装置的数量和管理现状，并完成全市90枚废源的收储工作。共审批和初审辐射建设工程113个﹙电磁辐射工程13个；电离辐射工程20230个﹚，完成委托办理辐射平安许可证96家，协助省厅办理许可证15家。全年没有发生辐射环境污染和丧失放射源事故，确保了全市辐射环境平安。 （三）强化建设工程环境监管和效劳，严把环保准入关 ——积极推进规划环评。青龙县、山海关临港工业区、XX县区区域规划环评编制工作已经结束。目前正在协调推进北戴河XX县区等三个省级产业聚集区规划环评工作。按照环保部要求，配合环保部、省环保厅开展环渤海地区重点产业战略环评。 ——强化新建工程环境管理。严格环境准入门槛，坚决落实“十不批〞，强力推进“三限批〞，今年来否决了由于选址不合理、不符合产业政策、不符合准入条件的工程52个。开展了建设工程“三同时〞检查工作，对环保部2023年至2023年审批的22个工程分两批进行了清理并逐一进行现场检查。此外，我局还对省环保厅下达的2023个限期验收工程进行了现场检查，并将检查情况及时上报省环保厅。 ——认真做行政许可效劳工作。按照市委、市政府关于抓好全市重点建设工程工作的要求，特别是对中央扩大内需工程、根底设施工程、涉及部、省审批的重点工程，提前介入、主动效劳、全程领办。2023年度审批新、扩、改建设工程321个（其中报告书工程36个，报告表工程237个，登记表工程48个），组织验收市本级建设工程72个，组织和参加现场踏勘682人次，均在承诺时间内办结，建设工程环保“三同时〞执行率到达20230%。我局审批窗口在今年第二、三、四季度连续被政务效劳中心评为优质效劳窗口。 （四）实施生态市建设规划，稳步推进生态市建设 为全面实施××x生态市建设规划，我局制定了××x生态市2023年工作要点，继续开展生态环境保护“双十〞工程，在2023个村开展农村环保小康建设试点，2023个镇开展省级环境优美城镇创立工作。目前全市2023个生态村建设试点已编制完成生态村规划，有5个镇（海港镇、北港镇、戴河镇、肖营子镇和祖山镇）通过了省级环境优美城镇验收。继续开展绿色创立活动，全市共创立市绿色单位23家。2023年，我局把新农村建设与农村环保小康建设有机结合起来，多方筹资30余万元，并向省环保厅争取到“农村污染治理〞工程支持，认真开展卫生清洁工程，对试点村道路、环境、自来水等进行改造和建设，极大地改善了试点村的环境面貌，圆满完成了新农村建设的各工程标任务。扎实开展清洁生产审核工作，全市有23家企业通过清洁生产审核，完成了省环保厅下达的清洁生产审核工作任务。 （五）严格环境执法，切实维护群众合法环境权益 ——深入开展环保专项行动。根据国家、省统一部署，我局联合市发改委、监察局、城管局、电力公司等部门开展了以保护饮用水源平安、遏制“两高一资〞行业污染反弹为重点的“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动〞工作，取得了明显成效。全市共出动执法人员3273人次，检查企业2532家（次），立案9件，结案9件，确定市级挂牌督办案件6件。按照环保部办公厅关于开展迎国庆“北京护城河〞环境执法检查的通知精神，我局于8月下旬至9月底，在全市范围内开展了迎国庆“北京护城河〞环境执法检查专项活动，摸清了重点区域环境现状，确保了国庆六十周年期间的环境平安。此外，我局还组织相关县区，共出动环境执法人员200多人次，对全市280座尾矿库进行了全面排查，全年完成治理尾矿库60余座任务。组织有关人员集中开展了对欠费企业的排污费催缴工作，全市共征收排污费1.76亿元，其中市本级征收排污费1.56亿元。 ——扎实做好环境信访工作，及时妥善处理环境污染事故和环境污染纠纷。始终坚持把环境信访工作作为“关心民生，心系群众〞的实事工程、窗口工程来抓。结合迎接国庆六十年工作的实际，我局深入开展了领导干部接访、约访（下访）和机关干部下访活动，每个班子成员至少解决两个重点案件，下大力解决问题，没有发生因环境信访案件解决不及时，或者因为不满意导致的各种问题。通过强化领导，强势宣传，明确责任，严格执法，有效打击各种环境违法行为，保证了环境信访工作高效开展。2023年，全市各级环保部门共受理各类环境污染举报案件1200余件，受理我市两会提案和建议31件，均认真对待，仔细处理，限时办结，办结率和满意率均到达20230%，行政执法案卷评查工作为市先进单位，得到了市领导的肯定。原市委常委、常务副市长马誉峰同志在我局的承办件上批示：各部门都应像环保局这样抓信访工作。 （六）扎实做好环境宣传教育，提高全民环境素质 围绕中心工作，加强宣教队伍这个“主体〞，狠抓环境宣教活动这个“载体〞，充分依靠“媒体〞，开展“三向〞环境宣传教育，使其“向城市社区、家庭延伸，向县域乡镇、村拓展，通过学校向下一代渗透〞。开展了“环境宣传月〞系列活动，共发放市民环保手册12023册，环保布袋2023个；与中国电信××x分公司合作，创立绿色家庭20230家，取得较好的社会效果；举办了“××x市第四届环保书画摄影展〞，展出优秀作品170幅，展示了我市人与自然相和谐的良好生态环境。 （七）创新环境管理方法，不断提高环境管理水平 今年以来，我们始终坚持用新的环保理念指导环保工作，创新环境管理方法。一是实施河流跨界断面水质目标责任考核制度。为进一步推进水环境质量改善，强化各县区政府的责任，市环保局与市财政局、市物价局、市水务局、市发改委等部门一起研究制定跨界断面水质目标考核方法，由市政府办公厅下发后实施。该方法实施后，极大的提高了当地县区政府污染治理的积极性，有效地促进了河流水质的改善。二是推行企业环境行为评价制度。为了对全市重点排污企业实施有效监管，今年我们制定了××x市重点监控企业环境行为评价实施方案（试行），在全市重点排污企业中开展了企业环境行为评价活动。我们根据企业环境信息，对企业进行综合评价定级，以绿、蓝、黄、红、黑五色代表优劣等级，并将环境行为评价结果通报给发改、工商、金融、新闻媒体等部门，将其作为安排环保专项资金工程、清洁生产示范工程、循环经济试点工程