2023年市安监局管理上半年工作总结.docx

2023年市安监局管理上半年工作总结 20x年是平安生产工作的“落实年〞、“攻坚年〞。上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实国务院、省、南平市关于平安生产工作的方针政策和各项部署，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，坚持平安进展的指导原那么，依据市委、市政府的总体工作部署和目标要求，认真履行平安生产综合监督管理职责，加强领导，落实责任，强化监管，突出专项整治，突出宣扬教育，工作取得了确定的成效，为全市经济和社会和谐进展制造了良好的平安环境。现将上半年工作总结如下： 一、加强领导，认真落实平安生产目标管理责任制 年初，依据南平市政府下达我市20x年平安生产目标责任，我局准时制定?20x年x市平安生产目标管理责任书?，在全市其次季度防范重特大平安事故工作会议上，由市政府向全市19个乡〔镇〕、街道，20个市直部门和21个重点企业下达，并催促抓好乡〔镇〕、街道，市直部门和重点企业层层分降落实平安生产目标责任制。今年的平安生产责任书，总结了往年责任制考评工作经验，对考评的细那么赐予了修订和完善，使之更具操作性；同时首次将6家重点运输企业纳入市政府平安责任制考评。每季度召开矿山、危化企业负责人会议，准时支配布置阶段性工作，敲警钟增加企业平安意识。四月份，与防疫站联合召开预防职业病工作会议，与旅游局联合召开黄金周旅游平安会议，指导关心相关部门抓好行业平安生产工作。 二、加大平安生产监督监察力度，深化专项整治活动 年初，我局会同有关平安生产专项整治牵头单位，制定下发了10个重点行业领域的平安生产专项整治工作方案。六月份，结合全国开展重点行业领域隐患排查治理专项行动，将两项工作相结合，统一部署，联合执法，齐抓共管，形成合力。并通过专项整治联席会议，准时查找专项整治工作中存在的问题，落实各项整治措施。我局依据省、南平市主管部门的工作部署，准时制定了非煤露天矿山专项整治、金属非金属地下矿山机械通风专项整治、尾矿库专项整治和危急化学品专项整治等四个整治工作方案。结合专项整治工作，我局加大平安监督检查工作力度，春节过后，局领导亲自带队深化矿山企业开展节后复工检查，关心矿山查找隐患，并催促整改。上半年，矿山方面：共检查矿山企业70家〔次〕，查出事故隐患242条，下达整改指令书67份，催促完成整改223条，整改率92.2%，下达强制措施执行书9份，责令9家〔次〕矿山企业临时停止生产，进行整改；工贸方面：共检查企业66家〔次〕，其中危急化学品从业单位33家〔次〕，查出事故隐患262条，下达整改指令书32份，催促完成整改247条，整改率94%。通过监督检查，有效地消退了一批事故隐患，进一步标准了全市矿山和工贸企业平安生产秩序。 三、严格平安生产行政许可制度，把好平安准入关 今年以来，我局把平安评价和平安许可作为工作中的重中之重，严格材料审核，加强现场核查，确保办证质量。坚持执法监督与热忱效劳相结合的原那么，一方面加强对已取证企业的监督检查；一方面，关心尚未取证企业查找问题，完善许可条件。上半年，矿山方面：共完成2家矿山企业建设项目的设计审查，其中1家已通过平安设施竣工验收，申请办理矿山企业平安生生许可证连续手续4家，新申请办理许可证1本；依法收回已到期矿山企业平安生产许可证31本并责令马上停止生产。尾矿库方面：对现有6座尾矿库进行了补充设计及现状评价，对2座新建尾矿库进行了初步设计并向南平局提出审查申请。危化方面：共对6家危急化学品使用企业和10家危急化学品经营企业进行了平安评价；危急化学品经营企业新取证4家，第一轮取证到期换证5家。 四、从严查处生产平安责任事故及平安生产违法行为 上半年，我局依法立案查处2起生产平安责任事故和1起平安生产违法行为，依据“四不放过〞的原那么，会同工会、公安、监察等部门并邀请检察机关认真细致做好事故调查，分析事故缘由，查处事故责任者，并认真做好事故的善后处理工作，确保稳定大局。一是三泉萤石吴家塘马坪萤石矿“4.10〞事故，已结案，依法对矿山作出罚款人民币叁万元整的行政惩办确定，并对该矿山进行停产整顿，要求其制定周密的整改方案进行全面整顿。二是电信局“4.20〞事故，目前调查工作已结束，正在办理结案。三是6月7日，针对x市洪峰铁矿对存在的生产平安隐患愈期不改的违法事实，准时下达?强制措施确定书?责令停产整顿，并依法对其作出罚款人民币伍仟元的行政惩办确定。通过从严查处生产平安责任事故及平安生产违法行为，有效地维护了平安法律法规的权威性和平安行政执法的执行力。 五、建立完善应急救援机制，认真做好事故救援和蔼后处理工作 上半年，我局制定并由市政府下发了?x市平安生产事故灾难应急预案?和?x市矿山事故灾难应急预案?，对?x市危急化学品事故灾难应急预案?进行了修订和完善，增加了3种重大危急源品种的应急处置方案，进一步标准了事故灾难应急救援指挥组织体系、预警预防机制、应急响应、后期处理、保障措施等工作，并依法监督生产经营单位制定和完善应急救援预案，加强预案的演练。进一步加强市矿山抢救队的建设，增加装备，强化队员的培训和演练，提高抢救队的战斗力。上半年，我市发生多起危急化学品泄漏事故，我局依据预案的要求准时响应，组织人员参与事故救援处置。如正月初二，在国道发生一起危化品硫酸运输车侧翻事故，局领导带队第一时间到达事故现场，组织专业技术人员实施救援，待事故全部处置结束后，最终一个离开。上半年发生的多起危化品泄漏事故，因处置准时，方法科学，事故影响得以最大程度的把握，削减了事故损失。 六、广泛开展平安生产宣扬教育培训，提高全民平安意识 一是认真宣扬贯彻平安生产法律法规。重点抓好高检高法关于办理危害矿山平安刑事案件具体应用法律假设干问题的解释、国务院493号令及全省重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动相关规性范性文件的宣扬，局里出资1000多元翻印法规读本，利用下企业检查、会议分发给乡镇、企业学习。二是抓好平安生产新闻信息的宣扬报道。年初制定了?x市安监局关于进一步加强新闻信息宣扬工作的意见?，明确各股室的工作任务和奖惩措施。据统计，1-6月份，我局报送的新闻信息被南平市?平安生产动态?接受52篇，?福建平安生产信息?接受6篇，?平安与健康?杂志接受4篇，国家安监总局网站接受4篇，其他党报党刊接受近10篇。特殊是今年我局编制的?x平安生产动态?，较好地宣扬了全市各行各业平安生产工作的先进经验和做法，对全市平安生产工作起到乐观的指导和推动作用，目前已出刊3期。三是抓好“平安生产月〞活动。在“平安生产月〞活动期间，全市共悬挂平安生产横幅153张，上墙固定标语36条，张贴宣扬标语5000余张，发放各类平安学问小册子等宣扬材料10000余份，开展询问活动29场次，检查企业单位近500家，下达内部整改通知书311份，查出隐患1126条。四是抓好特种作业人员培训工作。上半年共举办电工、电气焊工、矿长、平安员等培训班6期，新培训377人，复审159人。为便利企业员工参与学习培训，创新培训方式，5月份在洪墩镇举办了1期矿长、平安员培训班，邀请省重大隐患监控中心老师到本市举办了1期危急化学品从业单位主要负责人和平安管理人员资格培训班，受到企业的全都好评。 七、加强安监队伍自身建设，内强素养，外塑形象 我局将“内强素养、外塑形象〞理念贯穿于全局工作始终，制定和完善了一系列工作制度，加强干部思想作风和业务建设。内部管理方面：进一步完善考勤签到制，加强公务车辆使用管理，严格财务制度；学习方面：坚持每周五下午集中学习制度，实行各股室负责人轮番授课制度，开展不定期内部争辩沟通活动。党建方面：成立了安监局支部委员会，选举产生第一届支部委员，进一步加强了党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。上半年，我局在南平市领先实行乡〔镇〕、街道平安生产托付执法工作，目前已对12个符合条件的乡〔镇〕、街道实行了托付执法。为确保托付执法的质量，防止消逝工作失误，我局对托付执法实行跟踪管理，觉察问题准时订正，通过举办培训班和以会代训的形式，不断提高基层执法人员的业务素养。 上半年，全市平安生产总体形势平稳，未发生重特大生产平安事故，在确定成果的同时，我们也糊涂地生疏到工作中仍存在有一些缺乏和措施不够落实的地方。如平安监督检查工作力度还需加强，所重点监管的矿山、危化企业仍大量存在有担忧全隐患；局部企业对平安生产的投入不重视、平安经费提取不到位，特殊是矿山根底平安设施照旧薄弱；安监局作为平安生产综合监督管理部门，指导协调其他职能部门的作用有待加强等。 针对存在的问题和薄弱环节，下半年我局将重点抓好以下几方面工作： 1、进一步抓好平安生产“两个主体〞、“两个责任〞的落实。依据年初市政府下达的目标管理责任书，催促检查各乡〔镇〕、街道、各有关部门落实好行政一把手负责制，查看隐患自查自改工作状况，确保将平安责任制落实到村组、基层单位；督查企业负责人切实履行平安生产法律责任，依法依规做好平安生产工作，加大平安投入，监督落实高危行业企业平安费提取、平安风险押金、工伤保险等经济政策；协调各平安监管职能部门，依法加大对职责范围内行业企业的监督检查。实现平安生产责任落实到每个层次、每个岗位，一级对一级负责、一级促一级落实。 2、进一步广泛宣扬和落实平安进展。充分利用好播送、电视、网络、报刊等各种媒体，结合全国开展隐患排查治理专项行动，将平安宣扬教育推向深化。进一步落实年初制定的平安宣扬教育工作规划，做到专业性平安技能教育培训和常识性平安根底学问普及宣扬相结合，大造声势，让平安进展理念更加深化人心。重点抓好辖区企业负责人和平安管理人员的培训教育，加大企业“三级平安教育〞的检查，认真做好特种作业人员的培训教育，严把质量关，提高我市特种作业人员取证上岗率；建立平安生产举报制度，逐步推行举报嘉奖制度。 3、进一步加大平安生产隐患排查整治力度，确保实效。 抓好邵政办〔20x〕67号?关于在重点行业和领域开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知?的落实，指导和催促各乡〔镇〕、街道、15个市有关职能部门和各企业开展隐患排查治理工作。依据上级统一部署，7月前企业完成自查自改；7月中旬各乡〔镇〕、街道、市有关职能部门组成督查组完成对本行政区域或所监管的行业领域企业平安生产隐患排查治理工作的催促检查，并对工作状况总结上报，迎接南平市政府和省政府督查对我市的督查；做好第四季度各单位组织“回头看〞再检查，稳固排查治理专项行动成果跟踪。通过专项行动，地毯式排查各类平安事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，提升全市平安生产工作水平，促进全市平安生产状况进一步稳定好转。 4、进一步加强行政执法，强化平安监管。加强平安行政执法根底性工作，进一步标准工作程序，加强执法队伍内部规章制度建设。强化日常平安监察，关口前移，重心下移。催促基层企业班组进行日检，车间每周一检查，厂级每月一巡检查；行业主管部门要依据不同时段各行业的特点组织抽查，准时觉察和消退事故隐患；加大对重点领域、重点行业、高危企业的专项监督检查，年督查企业应不少于一次。依法查处生产平安责任事故及平安生产违法行为，依据“四不放过〞原那么，从严惩治事故责任人，维护好平安法律法规的权威性和平安执法的执行力。 5、进一步加强平安根底建设,提高准入门槛。落实平安生产许可证制度，严格市场准入，加强建设项目平安生产“三同时〞工作，认真执执建设项目平安设施设计审查和竣工验收制度，严格依据国家规定和程序和职责范围履行好审查程序。抓好高危行业生产企业以及道路交通运输企业，严格执行财政部、国家安监总局关于印发(高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法)的通知>>，督查企业按标准提取和管理好平安生产费用，抓好高危行业平安生产风险押金的落实，并制定好配套管理制度、标准管理。强化工伤保险的掩盖