2023年优化发展环境促进跨越发展活动总结表彰大会致辞稿.docx

优化开展环境促进跨越开展活动总结表彰大会讲话稿 一、高度重视，狠抓落实，“优化开展环境，促进跨越开展〞活动深入扎实 全区“优化开展环境，促进跨越开展〞活动自今年3月启动以来，各级各部门高度重视，加强领导，周密安排，行动迅速，整个活动深入扎实，进展顺利。 第一，加强领导，精心组织。区委、区政府高度重视，把“优化开展环境，促进跨越开展〞活动作为本届区委、区政府开展的第一个全区性大型活动，召开了发动大会对活动进行安排部署，成立了以宏伟书记为组长，吴忠区长等9位区领导为副组长的领导小组。制定下发了活动实施方案，明确了工作重点和工作要求，按照宣传发动、查摆问题、治理整改、建章立制和评估总结五个阶段统筹推进。各级各部门将“优化开展环境，促进跨越开展〞活动摆上重要议事日程，召开发动大会75次，领导班子会议118次，职工会议120次，结合工作实际制定了相应的实施方案，明确了活动目标、措施和整治重点，成立了由“一把手〞负总责的活动领导机构和工作机构，层层落实了工作责任，确保活动快速、高效和有序开展。 第二，宣传引导，浓厚气氛。各级各部门充分利用电视、报刊、网络等媒体对本地、本部门活动开展情况进行了宣传，在全区营造了浓厚的优化开展环境舆论气氛。武陵都市报、黔江电视台、区政府公众信息网对“优化开展环境，促进跨越开展〞活动开辟了宣传专栏，进行了系列报道；新华网、人民网、华龙网等转载了我区活动开展动态新闻。组织开展了“我为优化开展环境献一策〞金点子征集活动，评选出了2023大金点子，增强了群众参与积极性。区活动办制作了投诉举报箱，公开了举报投诉 ，广泛接受社会各界和人民群众的监督。 第三，查摆问题，整改落实。各级各部门按照“问题未找准不放过、问题未解决不放过〞的工作要求，召开座谈会272次，发放征求意见函7332份，组织效劳对象、“两代表一委员〞评议56次，征求意见建议976条，查找问题397个，确定整改重点242个，制定整改措施359条。区活动办向50余户企业寄送了xx区“优化开展环境，促进跨越开展〞活动投诉举报联系卡，主动收集违法违纪线索。同时，各级各部门坚持把问题整改与建章立制结合起来，贯穿于活动的始终，认真解决效劳对象和人民群众关注的热点、难点问题，进一步健全完善了便民、利民的工作机制。 第四，加强指导，严格督查。活动期间，宏伟书记、吴忠区长等区领导亲自组织召开工作推进会、牵头工作汇报会3次，区活动办召开专题会议9次，部署工作任务，细化工作措施，催促整改落实。分阶段对工作推进情况采取明察暗访、现场督查、跟踪落实等形式，对39个活动单位、9个重点建设工程就招商引资优惠政策落实兑现、重点工程工程建设进度、非公经济开展政策落实、行政审批和牵头工作等情况进行了专项督查，责成相关单位对督查中发现的29项问题进行了整改。 二、突出重点，明确目标，“优化开展环境，促进跨越开展〞活动成效明显 各级各部门以优化经济开展的政策环境、效劳环境为重点，以思想大解放、作风大整顿等“五大行动〞为抓手，通过近9个月的强力推进，我区开展环境得到了明显改善。 第一，效劳意识明显增强。一是思想认识有较大提高。通过开展专项活动，广阔干部职工对黔江开展面临的重大机遇、严峻挑战有了更深刻的认识，切实增强了优化开展环境的紧迫感和责任感，牢固树立“爱企、亲商、便民〞和“人人都是开展环境、时时处处都是开展环境〞两种意识。二是优化开展环境有承诺。39个重点活动单位在黔江电视台就本部门在办事公开、行政审批、优质效劳等方面为进一步优化开展环境向全社会作出了公开承诺。三是效劳更主动。活动开展以来，各级各部门共解决了687个涉及行政审批、征地拆迁、工程建设、公共效劳等方面的问题，得到了企业和群众普遍认可。如正阳工业园区推行企业审批办证“全程代理〞、运输“绿卡〞效劳等制度，以推进“六大效劳体系〞建设为载体，全面强化企业开展要素保障建设。四是认真兑现落实优惠政策。协助11家招商企业解决审批和建设过程中遇到的困难和问题，协调相关部门解决了17个重点工程在招商引资优惠政策兑现落实方面的问题。 第二，行政执行力明显提升。一是狠抓行政审批。积极开展深化行政审批制度改革工作，根本上实现了审批工程、审批环节、审批时限“三减少〞目标。对我区202223年以来的行政审批办理情况进行了全面清理，取消城市房屋拆迁许可等5个行政审批工程，重新审定行政审批事项218项，公布了xx区行政审批工程目录。38个有行政审批职能的部门，按照“一个窗口对外、接办件别离、精简便民〞的原那么，优化了140个行政审批工程审批流程，200个行政审批工程缩短了审批时限，目前平均办理时限不超过5个工作日。如区水务局涉及的取水许可等审批时限比法定时限缩短了50%以上；区消防支队承诺消防工程验收审批时限从法定的20个工作日缩短到5个工作日。二是大力整治“中梗阻〞。完善了区级部门重要岗位中层干部效能评议方法，加大重要岗位中层干部的轮岗交流力度，大力整治“中梗阻〞问题。三是狠刹“五风〞。深入开展了以各种名义借机敛财、党员干部参与赌博、领导干部违规驾驶公车、工作纪律松散和“吃拿卡要〞等五种不良风气整治。 第三，重点工程推进明显加快。一是健全工程效劳机制。对落户的重大工程和区内重点建设工程，建立了“一对一〞跟踪效劳机制，从工程落地到开工建设的全过程效劳到底，切实帮助解决工程建设过程中遇到的各种实际困难和问题，确保工程建设顺利推进。新城管委会推行“一线工作法〞，坚持“问题在一线发现，事情在一线解决〞，为推进新城工程建设营造良好的环境。二是严肃查处公职人员涉及“两违〞的违法违纪行为。查处充当“两违〞保护伞、失职、渎职、收受贿赂的公职人员22人。三是认真解决阻工问题。通过建立机制、落实责任，集中化解了一大批多年来征地拆迁、重点工程推进中的矛盾纠纷，大力助推了重点工程建设。 第四，机制制度创新明显加强。一是研究制定了优化开展环境的标准性文件。通过问题大排查和整改，相关部门研究制定了xx区损害开展环境责任追究暂行方法、政府投资工程评审管理方法、企业效劳直通车制度、职能部门主要领导主动效劳企业制度、招商引资工程落实区级部门“一对一〞责任代办制度等标准性制度。二是完善了内控制度。活动开展以来，各级各部门新建制度288个、修订完善制度285个、废止制度3个，做到了用制度管人、靠制度管事。三是建立了涉企检查报批制度。规定除平安生产、刑事案件、环保和公共突发事件检查外，区级各部门要对园区企业开展检查活动，必须报相关部门审核批准前方可实施。对建设工程等需由多个部门检查验收的工程，实行预约验收制度，由牵头部门统一协调组织验收。四是建立园区企业效劳机制。召开园区交通运输检查专题会议，对公安交警和交通运管、路政等执法单位在园区范围内的交通检查行为进行了标准，杜绝违规检查，减少企业运输本钱。在正阳工业园区成立了“xx区工业开展环境整顿办公室〞，为我区工业经济开展保驾护航。 虽然活动取得明显成效，但与我区科学开展、跨越开展的现实需要还有一定差距，主要表现在：一是思想解放不够。个别部门存在全局利益与局部利益错位，管理与效劳错位，对优化开展环境在思想认识上存在误区，未站在全区改革开放和经济社会开展大局高度来抓开展环境建设。二是效劳能力有待加强。有的部门重承诺、轻兑现，喊得多、干得少；少数工作人员效劳质量和水平不高，甚至违法违纪。三是基层执法有待进一步标准。乱罚款、乱检查、乱作为、不作为等仍时有发生；行政执法轻宣传、重罚款，轻效劳、重收费等现象比较突出。四是社会监督合力有待进一步加强。客观存在反面典型曝光缺乏、人民群众和社会各界参与监督的积极性和自觉性未充分调动等。对以上问题，需要我们在今后的工作中引起高度重视，采取扎实有效的措施，认真加以解决。 三、再接再厉，着眼长远，不断稳固深化“优化开展环境、促进跨越开展〞活动成果 全区优化开展环境活动以今天的总结表彰大会为标志就告一段落，但这并不是意味着优化开展环境工作到此结束。相反，我们要把优化开展环境工作作为促进我区加快开展、跨越开展的重要抓手，坚持不懈地抓下去，努力营造更加宽松的开展环境，塑造更加开放的城市形象。 第一，强化教育引导，进一步解放思想，转变作风。优化开展环境是贯彻落实科学开展观，效劳和保障经济社会又好又快开展的重要措施。各级各部门必须狠下决心破除不利于优化开展环境的思想观念、体制机制、政策措施和工作作风，深入解决思想观念僵化、大局意识不强、管理方法落后等问题，切实转变思想观念、摆脱条框束缚，创新管理体制、优化工作机制，破除部门利益、增强效劳能力，努力营造人人都来想开展、谋开展、促开展的良好气氛。 第二，深化政务公开，进一步优化政务环境。大力实施“阳光政务〞，积极推进电子政务建设，及时把政府决策、效劳程序、办事方法、公共资源交易等向社会公布。建立完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和听证、决策责任等制度，提高决策的透明度和公众参与度。进一步加强行政审批制度改革，全面实行效劳承诺制、首问负责制和责任追究制等，确保对效劳对象提供优质、高效效劳。 第三，强化监督制约，进一步标准执法环境。要坚决制止乱罚款、乱检查、乱收费行为。严格标准行政处分自由裁量权，严格执行涉企检查报批制度。强化纪律和组织处理措施，坚决制止行政不作为、乱作为、慢作为及“吃拿卡要〞行为，严厉打击破坏开展环境的人和事。 第四，加强社会管理，进一步改善治安环境。要依法从重从快惩罚各种危及投资者人身、财产平安的违法犯罪行为。对向企业敲诈勒索、强买强卖或干扰施工及正常生产经营活动的违法行为，要坚决予以打击。对投资者的举报、控告和投诉，必须及时响应，迅速查办，及时回复。 第五，拓宽融资渠道，进一步宽松融资环境。要搭建银企合作平台，积极引导金融机构加大信贷支持力度，通过政府推荐、银企对接等形式，保证优势企业建设资金需求。积极引进各类金融机构，完善风险投资和中小企业贷款担保机制，拓宽融资渠道。积极培育设立风险投资基金、产业投资基金，缓解企业开展中的资金短缺等问题。 12 同志们： 在中国共产党成立94周年来临之际，今天，我们召开市直机关纪念建党94周年暨庆“七一〞表彰会，总结一年来机关党建工作，回忆党的光辉历程，表彰市直机关先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先，我代表市委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向全市各级机关党组织和广阔党员致以节日的问候。中国共产党自1921年诞生以来，已经走过了94个春秋。94年来，我们党从小到大、由弱到强，从一个仅有50多名党员的小党开展成拥有8700多万名党员、436万个基层党组织的世界第一大党，从武装夺取政权的革命党转变成领导建设和改革的执政党。这不平凡的94年，是我们党把马克思主义同中国实际相结合，推动马克思主义理论不断丰富、开展、升华的94年；是我们党团结带着全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，不断探索中国特色社会主义道路，实现繁荣富强的94年；是我们党始终站在时代前列，时刻关注百姓福祉，赢得群众衷心拥护支持的94年。94年坎坷曲折，94年奋勇向前，我们党用鲜血和汗水诠释着嘉兴南湖红船上的誓言和信念；94年艰辛求索，94年沧桑巨变，我们党用执着和拼搏书写着中华民族抗争、奋进、崛起的不朽诗篇。历史与实践雄辩地证明：中国共产党是一个伟大、荣耀、正确的马克思主义政党，只有在中国共产党的坚强领导下，国家才能繁荣富强，人民才能幸福安康，中华民族才能实现伟大复兴的“中国梦〞。我们每一名共产党员，都应为此而感到荣耀和自豪。我们庆阳是革命老区，是原陕甘宁边区的重要组成局部，是XX省唯一的革命老区。1934年，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家，在我们脚下这片广袤的土地上，创立了红26军和陕甘边革命根据地，并在南梁建立了陕甘边苏维埃政府，开展了一