2023年县区运输管理站深入开展道路客运安全年活动方案.doc

XX县区运输管理站深入开展“道路客运平安年〞活动方案 XX县区运输管理站 深入开展“道路客运平安年〞活动方案 一、任务目标 深入贯彻落实科学开展观，按照国家“两部一局〞道路客运平安生产年活动方案要求，积极推进“道路客运平安年〞各项活动，始终坚持把平安开展作为加强交通运输事业的核心内容，以落实道路客运企业平安生产主体责任为主线，坚持平安第一，预防为主综合治理，坚持人民生命财产高于一切的理念，贯穿于交通运输效劳的全过程，细化和完善各项平安管理制度，努力解决道路客运平安工作中存在的薄弱环节和突出问题，提高道路客运平安生产水平。 二、活动内容 （一）全面开展道路客运驾驶人平安素质教育。认真贯彻落实公安部、交通运输部关于进一步加强客货运驾驶人平安管理工作的意见，切实提高驾驶人的平安意识、驾驶技能和应急处置能力。一是严格客运驾驶人培训、考试。进一步加强对驾培机构培训质量的监督，突出驾驶人平安意识的培养，催促驾培机构落实培训大纲。二是把好客运驾驶人从业准入关。加强考点标准化建设，严格落实道路客货运输驾驶人从业资格考试大纲，进一步标准从业资格考试工。并会同公安部门建立客货车驾驶人信息管理平台，10月底前实-1- 现驾驶证信息、从业信息、交通违法和事故等信息共享；建立被撤消从业资格证件的营运驾驶人“黑名单〞库，并定期向社会公布。三是全面推进道路运输驾驶人继续教育。催促运输企业按照道路运输驾驶员继续教育方法要求，组织好本企业运输驾驶人的继续教育，重点加强典型事故案便警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教育，提升从业驾驶人的职业道德和文明平安素质。四是强化经常性交通平安宣传教育。组织客运驾驶人开展以危险源辨识、应急处置为重点的平安知识；充分利用播送电视报刊网络等媒体，开辟专栏，以文字、视频、动漫等多种形式普及平安知识，在全社会营造驾驶人积极学习平安知识的良好气氛。五是广泛开展平安文明行车驾驶人评比活动，对优秀驾驶人进行表彰奖励，进一步增强驾驶人的职业荣誉感和责任心。 （二）全面落实道路客运企业平安管理标准。认真贯彻落实道路旅客运输企业平安管理标准（试行）（以下简称标准），提升客运企业平安管理水平及从业人员的平安意识，促进企业平安主体责任的落实。一是加强客运企业标准化管理。催促运输企业切实落实标准要求，完善平安管理机制，强化运输组织管理，合理安排班次，限定客运加强人每日驾驶时间，并积极探索接驳运输的方式，保证长途客运驾驶人停车换人、落地休息，严禁客运车辆夜间在达不到 平安通行要求的三级以下山区公路运行。二是抓好自查落实，组织企业管理人员和相关人员进行培训，加强分类指导，并催促道路旅客运输企业对照标准要求，进行企业平安管理情况自查，找出存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改，进一步完善平安生产管理体系。三是联合组织专项检查。会同公安、平安监管部门组成联合检查组，采取明察暗访等形式，加强对本辖区内道路旅客运输企业贯彻落实标准情况检查，及时总结和推广标准实施过程中的成功经验和做法，研究解决实施中存在的问题，切实催促企业落实好、执行好标准。9月1日前落实标准。 （三）建立健全道路运输车辆动态监管制度。通过建章立制，进一步提高卫星定位装置的应用水平，标准联网联控各级系统平台、车载终端的运行管理和安装使用，落实企业监控主体责任。一是认真贯彻落实交通运输部、公安部、国家平安生产监督管理总局联合制定道路运输车辆动态监管工作管理方法，标准具有行驶记录功能的卫星定位装置安装、使用行为，完善相关管理机制和制度，明确运输企业监控主体责任和部门监管责任，切实发挥好动态监管系统的作用。二是催促运输企业按照行业标准及规定时间要求，完成系统平台的改造，尽快通过标准符合性审查。三是完善联合监管机制，实现车辆运态信息的共享，做好应急指挥及事故处置工作。 （四）加强和改进旅游包车客运平安管理。一是加强旅游包车客运平安管理制度，标准旅游包车运营行为和路线，认真执行相关法律法规，以旅游包车车籍地为核心，严格审批旅游路线，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线违法行为。二是联合开展旅游包车专项整治。联合公安、平安监管部门对辖区内所有旅游客运企业、车辆及其加强人进行一次全面的清理整顿，重点清理企业、车辆和驾驶人的资质，包车牌证的发放，车载卫星定位装置的安装和使用情况。对不符合法定条件的，要依法撤销相应许可证照；对未按规定安装车载卫星定位装置的营运车辆联网联控系统的旅游包车，一律停止营运。 （五）在高速公路客运全面推广使用平安带。道路客运企业要建章立制，并对相关人员进行培训，把握好客运车辆出站前、上高速公路前、效劳区休息发车前等环节，提醒、检查旅客佩戴平安带。 （六）严管客运车辆严重交通违法行为。进一步加大对客运车辆交通违法的综合整治力度，进一步深化“三超一疲劳〞专项整治行动。联合开展客运车辆交通违法区域集中整治，严查超速行驶、疲劳驾驶、超员载客、不按规定车道行驶、违法停车上下客等交通违法行为。对于所属车辆交通违法行为多发或有严重交通违法行为的客运企业，要依法对客运企业及其负责人进行处分。 （七）进一步完善和细化客运站平安管理制度。进一步细化和明确客运站进站平安员、出站安检员、平安管理员的岗位职责、工作内容和流程等，积极推行客运站平安监管的标准化作业。 四、活动安排 （一）宣传发动阶段（3月份）。 成立领导小组召开专题会议，对“道路客运平安年〞活动部署。结合本地实际，进一步细化工作方案或方案，做好组织发开工作。 （二）全面推进阶段（4—12月份）。 4—8月按照活动方案，认真开展自查自纠，全面推进“客运平安年〞活动各项工作的落实，9—12月进行督导检查，完善各项制度，建立各种台帐，总结提高。4—8月自查自纠，8—11月检查督导，自查自纠整治台帐。 五、工作要求 （一）加强组织领导。成立以站长任组长的领导小组，明确职责分工，强化落实。 （二）狠抓活动效果。围绕活动整体安排，认真分析研究道路客运平安工作存在的突出问题和薄弱环节，抓住重点，加强活动情况的跟踪督查和考核，确保各项工作取得明显成效。 内容总结 （1）一是加强旅游包车客运平安管理制度，标准旅游包车运营行为和路线，认真执行相关法律法规，以旅游包车车籍地为核心，严格审批旅游路线，严禁发放加盖公章的空白包车牌证，严查擅自变更旅游行驶路线违法行为 （2）4—8月按照活动方案，认真开展自查自纠，全面推进“客运平安年〞活动各项工作的落实，9—12月进行督导检查，完善各项制度，建立各种台帐，总结提高 （3）成立以站长任组长的领导小组，明确职责分工，强化落实