2023年法定公文写法法定公文和常用文书写作套路梳理.docx

法定公文写法 法定公文和常用文书写作套路梳理 法定公文写法 法定公文和常用文书写作套路梳理 　　1、命令(令) 　　命令和令是用于按照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行严峻强迫性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以公布〞，写作难度特别低，因此，在写作题中极少出现。 　　【根本框架】原由内容要求;缘故目的规定或措施希望或要求。 　　2、决定 　　决定是用于对重要事项或严峻行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如中共中央、国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹处理人口征询题的决定，对人口和方案生育工作、处理人口征询题做出安排。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;背景和目的重要性和必要性工作举措;目的理由安排。 　　3、公告 　　公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四局部，有时加“特此公告〞字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，构造相对简单。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;背景目的或意义内容号召; 　　4、通告 　　通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好平安监管工作，维护公共平安〞，“特此通告，望周知〞等。 　　【根本框架】为什么如何办;目的要求;事由措施。 　　5、通知 　　通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 　　【根本框架】告知对象告知事项缘故理由落实要求。 　　6、通报 　　通报是用于表彰先进、批判错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经历，推开工作开展;汲取教训，防止类似征询题的发生;理解情况，促进工作顺利开展。 　　通报按用途分为三种：表彰性通报、批判性通报、情况通报。通报的主体为四局部：事由、分析推断、决定与措施、要求。 　　【根本框架】事情原由处理情况经历教训总结落实或预防要求 　　7、议案 　　议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试调查的可能性极低。 　　【根本框架】提请审议的事项理由期望和要求 　　8、报告 　　报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询征询的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。 　　【根本框架】陈述根本情况指明存在的征询题提出处理的对策;是什么为什么如何办;背景与内涵重要性与必要性重要举措;目的理由方案。 　　9、请示 　　请示是“适用于向上级机关恳求指示、批准〞的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三局部组成。结尾常以恳求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批示〞、“妥否，请指示〞、“当否，请批复〞、“以上意见如可 行(或如无不妥)，请批转有关单位执行〞等。 　　【根本框架】请示理由事项要求;是什么为什么如何办;背景目的措施。 　　10、批复 　　是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用“函〞而用了“批复〞。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;背景理由答复指示工作要求。 　　11、意见 　　意见是用于对重要征询题提出见解和处理方法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文，可用于领导 机关或某些重要征询题提出处理的方针、原那么和措施、方法。以下行文即提出处理征询题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的根本构造：由引言、主体和结尾三局部。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;是什么为什么如何办如何样(要到达什么要求);背景与目的(重要性、必要性)工作举措工作要求;背景与现状必要性或缘故理由工作要求;目的理由安排要求。 　　12、函 　　函是用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询征询和答复征询题，恳求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵照公文的格式和标准性要求。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;背景理由要求。 　　13、会议纪要 　　会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、处理和处理征询题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要那么须主旨突出、层次明晰，体式更加严格标准。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;背景理由措施要求。 　　常见事务文书写法 　　(20种) 　　1、方案 　　方案，属于方案类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进展料想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;背景与目的检查内容;目的理由安排;指导思想工作原那么目的任务详细措施。 　　2、汇报 　　汇报是向上级总结工作、反映征询题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;背景与目的调查方式调查内容调查结果;目的理由安排;指导思想目的任务内容安排调查结果;存在征询题缘故和阻碍分析处理对策。 　　3、调查报告 　　调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查获得材料、进展分析研究的根底上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的根本内容是：反映征询题现状、陈述事件通过、分析征询题或事件、做法的阻碍、危害、作用、意义，总结经历教训，提出对策建议。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;调查背景调查方式调查内容调查结果应对之策;调查背景存在征询题处理对策。 　　4、讲话稿 　　申论中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;背景介绍讲话目的或针对的主要事项说明态度、原那么、观点工作措施期望和要求。 　　5、演讲词 　　演讲词也叫“演说词〞、“演讲稿〞，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的根底上，突出煽动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵敏丰富的语言，做到“文情并茂〞。 　　【根本框架】背景、环境、场合演讲目的、指向的征询题处理的必要性、重要性对策感言、建议、煽动 　　6、答复 　　答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面方式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。 　　【详细构造】态度现状措施;背景目的措施决心或期望 　　7、责任书 　　责任书是行政机关为明确责任和工作目的、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推开工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。 　　从使用范围来看，责任书有两种根本方式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是按照要求上报备案;一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。 　　【根本框架】背景目的、指导思想、政策精神工作目的详细任务措施奖惩措施 　　8、公开信 　　公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门(或个人代表部门)面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一征询题向公众发出建议，提出要求。本质上是书信体议，突出建议性、呼告性、煽动性，要求富于感染力和说服力。 　　【根本框架】现状阐述征询题必要性、重要性对策建议号召;是什么为什么如何办 　　9、建议书 　　建议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的建议书、向某小区居民发布的建议。其写作目的是唤起受众注重、促成共识、引导思想和行为。 　　【根本框架】背景必要性、重要性建议内容结尾再次呼吁;建议背景建议事项建议理由已经或应该采取的措施建议大家采取的配合行动。 　　10、建议信 　　首先要明确建议的根本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书(信)。 　　建议是以处理征询题为目的的文书，内容主要是对策性的，在方式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁;建议 那么是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，说明征询题的危害、缘故及采取相应对策的必要性、原理、按照，内容详细，并可含有一定的科学论证内容。 　　【根本框架】现状及分析必要性、重要性对策措施 　　11、新闻发布稿 　　新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种方式，发布稿是其按照的文字底本，不管书面或口头发布，都要按照“稿〞即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直截了当受众那么是记者，“内外有别〞的程度介于会议(纯内部)和现场讲话(纯外部)之间。 　　【根本框架】是什么为什么如何办;政策背景政策内容决心、表态、期望、要求;事件通过处理措施 决心和态度 　　12、 　　总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回忆与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主;也可以侧重经历、做法、教训的总结，即以论为主。 　　【根本框架】情况介绍措施效果总结经历教训;工作情况总体概括详细工作内容及开展情况存在征询题处理措施展望今后 　　13、情况反映 　　根本概念与情况综合一样，均属对观点与事实的综合概述。写作时要留意内容的全面性、语言的概括性。 　　【根本框架】现状征询题表现与危害对策措施启示;征询题缘故对策启示;认识征询题分析征询题处理征询题。 　　14、情况综合 　　情况综合，也称情况综述、情况反映，根本内容是在记述事件的发生开展通过和结果的根底上，指出存在的征询题，分析征询题产生的缘故，预测事件或情况开展演进的趋势，提出处理征询题的思路或措施。 　　根本构造分为三局部：事实概述征询题分析对策阐述，最后可加表态和今后展望。 　　15、编者按 　　编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物(包括事件、观点和做法)的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵本质、意见要求三局部。 　　【根本框架】是什么为什么如何做;背景目的内容要求;征询题案例或典型经历的精神本质概括学习或贯彻落实、汲取教训的意义学习或落实的根本要求。 　　16、新闻 　　新闻、消息、报道、通讯、简讯等为同类文体，即新闻体。申论作