2023年银监会以管党治党的“严紧硬”改变监管工作的“宽松软”.docx

银监会：以管党治党的“严紧硬〞改变监管工作的“宽松软〞 第一篇：银监会：以管党治党的“严紧硬〞改变监管工作的“宽松软〞银监会：以管党治党的“严紧硬〞改变监管工作的“宽松软〞 银监会党委书记、主席郭树清全面解读全国金融工作会议精神，深入分析经济金融形势和银行业面临的挑战，部署下半年银行业监管工作。 会议强调，党的十九大将于下半年召开，做好银行业监管工作、确保银行业稳健运行意义重大。 会议指出，下半年的工作重点包括。一是效劳实体经济要有新奉献。 二是防范银行业风险要有新举措。其中，防止新增贷款过度集中。“一对一〞盯防高风险机构。从根本上加强票据业务监管。抓紧标准银行对房地产和地方政府的融资行为。深入扎实整治金融乱象，坚决惩罚违法违规行为。 三是深化改革要有新进展。优化股权结构，加强对股东的穿透监管，严格监管股东关联交易、利益输送、不当干预行为，强化董事履职评价、考核和问责。把监事会真正做实，压实董事会风险防控的最终责任。完善鼓励约束机制，改变过度追求短期利润、造成风险后移的经营方式。有序引导民间资本进入银行业，不断扩大银行业对外开放。 四是加强监管要有新作为。坚持“监管姓监〞，切实纠正监管定位偏差，回归监管根源，专注监管主业。坚决服从国务院金融稳定开展委员会的领导，主动做好监管协调，层层压实监管责任。努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，真正形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管气氛。全面梳理银行业各类业务监管规制，尽快填补法规空白，争取在年内出台18项新制定和新修订监管制度。 会议指出，要认真执行已出台的公私分开、履职回避和监管问责方法，坚决杜绝徇私舞弊、设租寻租、利益输送等违规违纪行为，坚决以管党治党的“严紧硬〞改变监管工作的“宽松软〞。■ 附文： 中国银监会召开2023年年中工作座谈会 7月28日至29日，中国银监会2023年年中工作座谈会在京召开。会议传达学习了习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，进行了认真深入的讨论。银监会党委书记、主席郭树清全面解读全国金融工作会议精神，深入分析经济金融形势和银行业面临的挑战，部署下半年银行业监管工作。党委委员、副主席王兆星作会议总结。党委委员、中纪委驻银监会纪检组组长杜金富，党委委员、副主席曹宇参加会议。 会议认为，习近平总书记在专题研讨班开班式上的重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和开展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻说明了未来一个时期党和国家事业开展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断和重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，对于决胜全面建成小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的政治意义、理论意义、实践意义。 与会同志在讨论中表示，全国金融工作会议是在十分重要的时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记站在全局和战略的高度，科学阐释了金融在经济社会开展和国家平安中的重要作用，深刻分析了我国金融业面临的形势和任务，系统阐述了做好金融工作的指导思想和重要原那么，全面论述了提高金融效劳实体经济效率和水平、防范化解金融风险、深化金融改革开放等一系列重大问题，为我们做好新形势下的金融工作提供了根本遵循。习近平总书记的讲话，创造性地丰富了中国特色社会主义政治经济学，集中表达了我们党对金融和金融工作认识的再深化再提高，充分展现了我们党对经济和金融开展规律探索的新实践新成果。李克强总理对下一阶段金融工作作出了全面部署，提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。马凯副总理在总结讲话中就贯彻落实好会议精神作了具体部署。银监会全系统一定要深入学习贯彻全国金融工作会议精神，不负重托、不辱使命，在防范和化解金融风险，支持供给侧结构性改革方面做出新的更大成绩。 会议指出，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，银监会系统恪尽职守、认真履职，监管工作取得了新的成绩。截至6月末，商业银行资本充足率13.2%，流动性覆盖率124.4%，银行业金融机构拨备覆盖率172.3%。银行业运行总体平稳，风险总体可控，资产增速趋于合理，支持实体经济力度进一步增强，资金空转现象有所减少，市场乱象整治取得一定成效。但是，必须看到，当前银行业风险防控形势依然复杂严峻，不良资产反弹压力较大，跨市场、跨行业产品和业务隐患较大，房地产市场潜在风险和政府隐性债务风险不容无视，类金融业务和新兴金融活动的负面影响仍在扩散，非法集资等金融违法犯罪活动仍很严重，必须采取有效措施加以应对。 会议强调，党的十九大将于下半年召开，做好银行业监管工作、确保银行业稳健运行意义重大。银监会系统要按照全国金融工作会议要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央对金融形势的分析判断和对金融工作的决策部署上来，全力以赴做好下半年重点工作。一是效劳实体经济要有新奉献。引导银行业更加注重供给侧的存量重组、增量优化和动能转换，进一步发挥债委会的作用，积极推动债转股落地实施，有效支持去产能去杠杆。扎实推进普惠金融，创新金融产品和效劳模式，在修复国内经济失衡方面发挥更积极的作用。坚决治理“干活不弯腰〞“坐地收钱〞现象，引导银行业主动减费，确保全年向客户让利不少于440亿元。二是防范银行业风险要有新举措。综合采取多种手段，加大处置和核销不良贷款的力度，防止新增贷款过度集中。“一对一〞盯防高风险机构，严密防范流动性风险。深刻汲取教训，强化内部管理和风险控制，从根本上加强票据业务监管。抓紧制定业务规那么，落实穿透原那么，切实标准交叉金融业务。严格执行有关规定，抓紧标准银行对房地产和地方政府的融资行为。深入扎实整治金融乱象，坚决惩罚违法违规行为。充分发挥处置非法集资部际联席会议作用，会同有关方面积极稳妥做好非法集资处置工作。三是深化改革要有新进展。优化股权结构，加强对股东的穿透监管，严格监管股东关联交易、利益输送、不当干预行为，强化董事履职评价、考核和问责。把监事会真正做实，充分发挥监事会对董事会和高管的监督作用。健全内部风险控制机制，引导银行业金融机构按照“了解客户、理解市场、全员参与、抓住关键〞的原那么，构建垂直独立的内控架构，压实董事会风险防控的最终责任。完善鼓励约束机制，改变过度追求短期利润、造成风险后移的经营方式。有序引导民间资本进入银行业，不断扩大银行业对外开放。四是加强监管要有新作为。坚持“监管姓监〞，切实纠正监管定位偏差，回归监管根源，专注监管主业。坚决服从国务院金融稳定开展委员会的领导，主动做好监管协调，层层压实监管责任。努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，真正形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管气氛。全面梳理银行业各类业务监管规制，尽快填补法规空白，争取在年内出台18项新制定和新修订监管制度。 会议指出，要切实加强党对银行业工作的领导，不折不扣贯彻落实好党中央关于金融工作的大政方针和决策部署。进一步落实全面从严治党责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实把管党治党主体责任落到实处。认真执行已出台的公私分开、履职回避和监管问责方法，坚决杜绝徇私舞弊、设租寻租、利益输送等违规违纪行为，坚决以管党治党的“严紧硬〞改变监管工作的“宽松软〞。 会议要求，银监会系统要继续深入开展“两学一做〞学习教育，牢固树立“四个意识〞，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的责任心、使命感、紧迫感，坚决信心，发奋作为，以优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。 广告 第二篇：学院“管党治党宽松软问题〞专项治理工作部署会讲话稿学院“管党治党宽松软问题〞专项治理 工作部署会讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻省直机关党风廉政建设集体约谈会暨专项治理工作发动会精神，研究部署学院专项治理工作。 1月17日，省委召开了省直机关党风廉政建设集体约谈会暨专项治理工作发动会。学院党委高度重视，及时召开党委会，认真传达学习会议精神特别是省委副书记信长星同志的重要讲话要求，研究安排学院专项治理工作。成立工作机构，学习领会省委办公厅印发的专项治理工作实施方案，研究制定学院具体实施方案。 学院专项治理工作办公室按照院党委要求，起草了关于在全院开展“管党治党宽松软问题〞专项治理工作具体实施方案，之后屡次集体讨论、修改，昨天晚上，学院党委会审定通过。 刚刚，袁院长宣读了学院专项治理工作具体实施方案，各级党组织、各部门（单位）要认真抓好落实。下面，我代表学院党委，讲三点意见。 一、站在全面从严治党新高度，充分认识专项治理重要意义 在省直机关开展“管党治党宽松软问题〞专项治理，是省委站在政治的高度、全局的高度和安徽开展大局的高度，就深入学习贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会精神，针对全省特别是省直机关在全面从严治党方面存在的薄弱和问题作出的重要决定。我们一定要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来。 第一，开展专项治理是贯彻六中全会精神的具体行动。当前和今后一个时期，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，是我们的重要政治任务。认真贯彻执行六中全会通过的关于新形势下党内政治生活的假设干准那么和中国共产党党内监督条例，认真解决管党治党中存在的突出问题，严明政治纪律和政治规矩，是我们的重要政治工作。开展“管党治党宽松软问题〞专项治理，推动管党治党从“宽松软〞走向“严实硬〞，是进一步强化党的领导、进一步加强党的建设、进一步推进全面从严治党的重要实践，是进一步增强“四个意识〞特别是核心意识、看齐意识，推动全体党员在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动。各级党组织、各部门（单位）一定要在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署，真正把管党治党责任担负起来，把全面从严治党要求落实下去。 第二，开展专项治理是强化巡视审计成果运用的重要措施。去年以来，学院高位推进省委专项巡视和审计反响意见整改、贯彻落实中央巡视组对我省开展巡视“回头看〞反响意见整改、两次“四个专项整治〞工作，着力建章立制，扎紧制度笼子，建立长效机制，取得较好的成效。在多轮巡视中发现的不正之风和廉政问题是“表〞，党的观念淡薄、组织松散、纪律松弛才是“里〞，根源还在于党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力。开展“管党治党宽松软问题〞专项治理，就是集中治理巡视中发现的管党治党方面存在的薄弱和问题，通过强化整改责任、强化线索处置、建立长效机制，用三个月左右时间确保问题见底清零，推动管党治党真正走向严实硬。各级党组织、各部门（单位）一定要把巡视和审计成果运用到位，把全面从严治党要求贯穿于推开工作全过程、表达在严明纪律各方面、落实到责任担当各环节，在政治高度上突出党的领导、在政治要求上强化党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，自觉把政治规矩立起来、把政治纪律严起来、把政治责任扛起来。 第三，开展专项治理是推进学院事业开展的有力保证。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。推进学院事业开展，关键在党，关键在各级党组织、各部门（单位），必须从党内政治生活管起，必须从党内政治生活严起。近几年来，我们通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育、“两学一做〞学习教育，政治生态不断优化，为学院事业开展提供了强有力的保证。但也要看到，省委下发的实施方案中指出的问题，有的方面在我们学院也不同程度的