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2023
人民检察院
规范
执法
行为
促进
公正执法
专项
整改
活动
第一阶段
总结
人民检察院“标准执法行为、促进公正执法〞专项整改活动第一阶段总结
人民检察院“标准执法行为、促进公正执法〞专项整改活动第一阶段总结
今年5月,中央政法委和高检院决定开展为期半年的“标准执法行为,促进执法公正〞专项整改活动。高检院召开开展此项活动的要求见报后,我院立即组织干警集中学习,并参加收听收看地委政法委关于开展此项活动的电视 会议,结合我院实际,抢前抓早,早学习、快部署、边发动、边纠错、严约束、建规章,在夯实专项整改活动根底的前提下,用成果推动专项整改活动的开展,用构建长效机制的手段保证专项整改活动的深入性、实效性和持久性。在我们接到分院关于开展“标准执法行为,促进执法公正〞专项整改活动的安排部署后,我院再落实,再部署,再学习,再发动,集中整改阶段工作开展顺利,现将情况报告如下。
一、认真学习领会上级精神,增强搞好专项整改活动的自觉性。
按照活动安排,我们及时组织全体干警认真学习地委和分院关于专项整改活动的讲话,领会精神实质。
一是党组先学一步、统一思想。我们从网上得知中央政法委和高检院决定开展为期半年的“标准执法行为、促进执法公正〞专项整改活动的情况后,立即将有关资料下载并组织党组成员首先认真学习,结合我院实际领会精神实质。
二是干警广泛讨论,产生共鸣。在党组统一思想的前提下,我们组织全体干警本着这次专项整改活动的精神,结合我院的现状,开展了广泛的讨论,使大家真正克服了厌烦思想、松劲思想、应付思想和临时思想。通过学习,大家认识到,能否真正坚持执法为民,切实做到严格公正、文明执法,不仅是单纯的执法问题,而是关系到党的性质、宗旨,关系到人心向背的政治问题;深入开展专项活动,进一步标准执法行为,是构建和谐社会的需要,是党和人民的期望,是检察工作开展的客观需要。通过讨论,全体干警结合本院的实际,对“标准执法行为,促进执法公正〞专项整改活动有了更加深入的理解和认识。
三是周密制度方案,协调行动。为确保专项整改活动的实效性,我们紧密结合本院实际制定了自己的专项整改活动方案,除确定职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民行、控申、监所等七个重点部门之外,针对我院近几年的实际,把各部门作为重点中的重点。重点问题除了上级院确定的“徇私枉法、权钱交易;执法不文明、违法违规办案;玩忽职守、执法不作为;不能依法独立行使检察权〞等四个方面,针对自侦部门问题相对突出的问题,我们把办案跑风漏气的问题作为重点问题中的重点。
二、明确要求,做到三个结合。
几年来,我院的工作取得了一点小小的成绩,但按照“标准执法行为,促进执法公正〞专项整改活动的要求还相去甚远。如果不在标准执法方面下大功夫,我院的工作势必停滞不前。基于以上认识,在集思广益的根底上,我院对“标准执法行为,促进执法公正〞专项整改活动提出了明确的要求,做到三个结合,即:与保持共产党员先进性教育相结合;与深化法律监督、维护公平正义教育活动相结合;与院工作目标相结合。
一是把“标准执法行为,促进执法公正〞专项整改活动作为共产党员先进行教育活动成效的重要标准。通过这次活动,进一步增强全体干警保持先进性的使命感,进一步确立全心全意为人民效劳的宗旨和立检为公、执法为民的执法理念,进一步明确检察机关公正执法、执法为民的执法思想,进一步树立检察机关公正执法、执法为民的良好形象,使保持共产党员先进性教育活动成果得到稳固和开展。
二是把“规(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)范执法行为,促进执法公正〞专项整改活动作为深化和稳固“深化法律监督、维护公平正义〞教育活动成果,进一步加强法律监督能力建设的有力抓手。通过这次活动,确保全体检察干警抓业务标准和制度落实的意识明显增强,执法办案的规章制度不断完善,内外部监督制约机制进一步健全,业务、队伍、信息化建设相结合的长效管理机制更加稳固,队伍的政治、业务素质和职业道德水平有新的提高。
三是把“标准执法行为,促进执法公正〞专项整治活动作为我院实现工作目标的有利契机。通过活动的开展,进一步提高我院队伍专业化、执法标准化、管理科学化的水平,抓住影响法律监督职责履行、影响执法公正的突出问题,有效解决好人民群众反映强烈的问题,让社会各界对检察工作和检察队伍更加信任、更加满意,使我院的工作更加标准、有序,保证工作目标的实现。
三、查摆,明确目标,全力整改重点部门和环节的突出问题。
按照这次专项整改活动的要求,我院在查摆方式上采取了从近年来人大、政协“两会〞召开期间,代表、委员对检察工作的意见和建议中,从保持党员先进性教育活动分析评议中,从自侦案件、不捕、不诉案件的回访中等形式,深入查找标准执法方面存在的问题。经过初步梳理,找出了在统一执法思想、标准执法行为、促进执法公正等方面需要整改的具体对象。在工作纪律上,上班有迟到早退、值宿空岗漏人、工作期间饮酒、开会和集体活动大量缺员等问题;在执法理念上个别干警人权意识不强;在执法作风上,个别干警责任意识、效率意识、文明意识表达不够;在执法水平上,还存在监督缺位、错位问题;在检务公开上,还存在主动性、时效性、普及性欠缺等问题。
“标准执法行为,促进执法公正〞活动的关键,针对我院在查摆中发现的问题,我们对工作纪律制订了县检察人员工作纪律管理试行方法,在执法理念上进一步强化人权意识,在执法作风上,强化责任意识、效率意识、文明意识。在执法水平上,从强化内外部制约入手健全防范救济机制。我们把专项整改的重点放在长效机制建立上,而把长效机制建设的重点放在内外部的监督制约制度的执行和违反的惩罚上。在检务公开上,每年将利用播送、电视、报纸等新闻媒体及时、主动宣传检务公开,使广阔人民群众了解检察工作及职能。
“规执法行为,促进执法公正专项〞整改活动是实践新时期检察工作实践,加强法律监督能力建设的必然要求,是进一步树立法律监督权威的重要途径,更是我院实现“零起点、创一流〞工作目标的契机。在此项工作中,我院虽然做了一些工作,按照上级的要求还有很大的差距。下步我们将进一步深查细究、认真整改,使“标准执法活动,促进执法公正〞活动到达预期目的。
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