2023年乡镇发改委上半年工作总结和下半年工作安排.docx

乡镇发改委上半年工作总结和下半年工作安排 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级发改部门的悉心指导下，在相关部门的支持配合下，我委始终突出“稳固小康成果，推动跨越提升〞工作主题，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济开展新常态，以重大工程推进、“一带一路〞建设为抓手，高举产业开展大旗，积极应对宏观经济下行风险加大的挑战，抢抓国家稳增长和省支持苏北开展等政策机遇，认真做好小康建设、沿海开发、招商引资、方案编制、投资管理、目标考核、资金争取、经济协作等重点工作，不断增强经济工作的前瞻性、针对性，有效促进了全县经济社会平稳较快增长。 一、1-5月主要指标完成情况 今年以来，县发改委既牵头抓好全县主要经济指标监测运行，又对自身承担的任务指标制定推进方案。 全县1-5月份目标完成情况： （一）主要开展指标 1.地区生产总值。一季度完成58.85亿元，同比增长2023%，低于预期目标（增幅12%）2个百分点。 2.规模以上工业增加值。1-5月完成45.94亿元，同比增长8.6%，落后预期目标（增速15%）6.4个百分点。 3.效劳业增加值。一季度完成21.95亿元，同比增长2023.2%，低于预期目标（增速13%）2.8个百分点。 4.规模以上固定资产投资。1-5月完成91.63亿元，同比增长12.45%，完成预期目标（236亿元）的38.83%，位列四县（区）第一，离序时进度缺口6.7亿元。 5.规模以上工业投资。1-5月完成67.57亿元，同比增长21.85%，完成预期目标（194亿元）的34.83%，位列四县（区）第三，离序时进度缺口13.3亿元。 6.社会消费品零售总额。一季度完成26.03亿元，增长2023.2%，低于预期目标（增速13.5%）3.3个百分点。 7.一般公共预算收入。1-5月实际完成16.4亿元，同比增长2023.9%，位列四县（区）第一，离序时进度缺口0.66亿元。 8.外贸进出口总额。1-5月完成7818万美元，同比增长4%，位列四县（区）第一，低于预期目标（增速15%）11个百分点。 9.直接利用外资。1-5月完成2620万美元，同比减少4.1%，完成预期目标（14000万美元）的18.71%，离序时进度缺口3213万美元。 2023.城镇居民人均可支配收入。一季度完成6151.7元，增长8.4%，低于预期目标（增速11.5%）3.1个百分点。 11.农村居民人均可支配收入。一季度完成4324.6元，增长2023.4%，低于预期目标（增速12.5%）2.1个百分点。 （二）提质增效指标 1.工业应税销售收入增幅。1-5月完成40.8亿元，同比下降9.6%，落后目标（增速15%）24.6个百分点。 2.工业增值税增幅。1-5月完成1.43亿元，同比下降6.81%，落后目标（增速15%）21.81个百分点。 3.净增规上企业个数。1-5月实际完成19个，完成目标（20个）的95%。 4.固定资产进项税额抵扣。1-5月实际完成0.24亿元，同比增长43.01%，超过目标（增幅20%）23.01个百分点。 5.当年新增社会融资量。1-5月实际完成12.2023亿元，完成目标（40亿元）的30.23%，离序时进度缺口4.58亿元。 6.新增一般纳税人企业数。1-5月实际新增50万元以上纳税人0个，离序时进度缺口5个。 7.企业所得税增幅。1-5月实际完成1.69亿元，同比下降3.45%，落后目标（增速15%）18.45个百分点。 （三）重点工程进展情况 1.列入市500个重点工程的54个工程。方案总投资370.4亿元，2023年方案投资127.67亿元，1-5月份完成投资41.2023亿元，完成年度投资方案的32.17%;预计1-6月份完成投资47.84亿元，预计完成年度投资方案的37.47%。今年方案新开工工程27个，已开工9个；其中方案新开工工业工程21个，已开工9个；其中俊灿食品、宁波环洋石化、中煤地质海工装备、远征固废燃烧等4个工程未实施，已上报尤丽康生物科技、鹏萱供热管网、和利瑞技改和韩国高压油管等4个工程申请替换。续建工程27个，其中富生石化、开发区城市综合体、开发区商业配套等3个工程未达序时进度。 2.列入市级20230个重点监测工程的2023个工程。2023年方案投资50.65亿元，1-5月份完成投资11.32亿元，完成年度投资方案的22.35%，预计1-6月份完成投资13.5亿元，完成年度投资方案的26.7%；其中有光大生物能源生物质成型燃料锅炉供热、富生石化和森柏植物油精深加工等3个工程未达序时进度。 （四）自身承担目标完成情况 年初，我们按照县委、县政府提出的目标任务和总体要求，在对县情进行充分调研的根底上，自行制定任务推进方案表。我委1-6月预计完成规模以上固定资产投资2600万元，完成全年任务的52%，超过序时进度；规模以上工业固定资产投资2600万元，占年度任务的52%，超过序时进度；实际利用外资30万美元，完成年度任务的60%，超过序时进度；内联到位资金2300万元，占年度任务的57.5%，超过序时进度；新开工5000万元以上工业工程1个，投资13亿元华能燕尾港热电工程开工建设；新竣工5000万元以上工业工程2个，三威化学和银泰化工两个工程已竣工；我委承担的各项指标均到达或超过序时进度。 二、重点工作 进展情况 1、强化运行调度，全力冲刺“双过半〞。加强经济运行分析和研判，提高风险把控能力，加快落实县委、县政府出台的一系列政策措施。及时对重点企业偿贷周转、困难企业本钱上升、重要资源能源保供等重大问题会商协调，全力应对和解决工业经济运行中出现的重大问题。积极落实工业企业各项税收优惠政策，切实做到及时全面落实、执行到位。加大对小微企业扶持力度，在厂房出租、税收、融资等方面予以扶持。进一步标准各类行政审批前置性评估、检测、论证等中介机构专业性效劳收费。围绕主导产业，加快经济增长点的培育，进一步建立健全鼓励机制，加快落实“一企一策〞帮扶措施，切实把大力培育和开展规模以上工业企业，作为加快工业经济开展的重要抓手。加大主要经济指标的监测和分析，坚持围绕目标抓推进，确保实现“双过半〞。 2、重抓方案、规划编制，强化经济运行监测。年初，我们按照县委、县政府提出的目标任务和总体要求，在对县情进行充分调研的根底上，编制了关于xx县2023年国民经济和社会开展执行情况与2023年国民经济和社会开展方案的报告（草案），并经县十五届人大四次会议审议通过。按照县委、政府要求制定xx县“十三五〞规划编制工作方案，牵头县有关部门，开展“十三五〞规划前期56项重大课题研究，形成课题研究汇编初稿，并积极对接省发改委宏观经济研究院着手规划编制前期工作。同时，联系新型城镇化和城乡一体化开展规划编制机构，为全面落实XX省新型城镇化试点工作制定实施方案。 围绕市对县下达的2023年经济指标，在充分征求园区、乡镇和部门意见的根底上，牵头制定全县2023年国民经济和社会开展方案及工作目标，报县委、政府审核定稿。定期对全县国民经济方案完成情况进行跟踪检查分析，及时反映全县经济运行质态，分析经济开展中存在的问题，提出合理化建议，为政府决策提供参考。 3、重抓重大工程督查，强化工程靠身效劳。一是强力推进重大工程。实行领导挂帅包保制度，对列入20230个市级层面监测管理的2023个工程，由县主要领导挂帅实行包保；实行会办制度，对在推进过程中出现的新问题、新情况，通过召开会办会，适时的加以解决；加大沟通力度，工程责任单位积极加强与省市沟通，加大协调争取力度，加快解决困扰工程进展的各种问题，力争工程早开工早建设；加强跟踪督查，对重点工程每月进行一次现场查勘，每季度联合相关部门进行一次综合督查，及时解决存在的问题，促使工程快推进快落实。二是强力效劳重点工程。对需要上报审批的工程，明确专门科室、组织精干力量，主动靠前效劳，协助投资主体做好工程谋划，用足用活用好各项政策，加强对上沟通、汇报，力争有更多工程通过国家、省市审批（核准）。截止目前，xx县热电联产规划（2023-2023年）修编完成，并顺利通过省发改委组织的专家评审；全程协助华能燕尾港2×202300mw级大容量高效超低排放燃煤发电机组工程前期手续办理，4月上旬通过华东电网专家组工程现场踏勘评审，中旬通过华东电网专家组初可研评审；积极协调市发改委创造条件把大火电工程纳入省能源局优选盘子，6月初为该工程争取到等煤量指标26.7万吨，为优选获胜以及后续工程核准向省能源局领导及煤电处进行了专题汇报和协调；屡次与国家、省发改委对接，帮助筑富公司申报16亿元发债工程，工程申报文件屡次修改完善后经省发改委上报国家发改委复核。三是强力提升效劳效率。认真贯彻执行行政审批制度系列改革，进一步优化审批流程、简化程序、减少时限，提升审批效劳效率，率先在全市实现“阳光发改〞三级联网试点。在吃透国家、省行政审批权力下放政策的前提下，为燕尾港1、2号码头和渔港码头工程备案，促进根底设施工程快速实施。截止6月中旬，累计审批工程126个，方案投资58亿元，其中备案34个，核准19个，审批73个。 4、强化目标管理，强力推进各项指标。牵头做好2023年度市对县目标考核工作，我县获得市考核综合目标二等奖，荣获农业现代化工程推进先进单位、城乡统筹开展先进单位（四队镇、下车镇）、宣传文化创优先进单位、民生幸福工程推进先进单位、社会管理创新先进单位、平安生产先进单位、财税增收先进单位、和谐稳定建设先进单位等8个单项奖。牵头完成全县2023年度县对乡镇、园区、部门经济建设和社会开展目标考核工作。根据市综合目标考核方法草案编制全县2023年经济建设和社会开展目标考核方法初稿，到乡镇、经济主管部门多方征求意见，收集好的意见、建议，本着客观、公正的原那么，形成修改稿。对每月的经济运行情况逐月分析，实地调研各单位经济运行状况，对当月的经济运行情况进行提前预判，针对存在的问题提前一步采取措施。强化工程入库上报工作，会同经信局、商务局、统计局等单位催促各园区、乡镇、街道抓好重点工程的各环节工作落实，催促工程业主及时办理工程前期手续，确保重点工程及时进入投资工程库。对符合规模企业入库条件但仍未入库的工程，催促各园区、乡镇、街道积极协调相关部门办理各项入库手续尽早入库，做到应统尽统。 5、重抓小康建设，掀起小康宣传新高潮。紧紧围绕全面建成更高水平小康社会这一工作中心，在全县范围内开展了小康宣讲、小手拉大手、小康决胜年、小康宣传月、进村入户等一系列活动。一是搭建外宣平台。开通小康热线，在新闻媒体公布小康热线，为来电群众解惑答疑。建立小康专题网站——灌云小康网，全面介绍灌云全面小康建设，定期发布小康政策、工作动态、开展情况、小康现状等信息。出版灌云小康简报，对25项小康指标分期进行解读，对各个单位的成功经验进行推广交流，截至目前已发行16期。二是借助媒体唱戏。在县电视台开设“全面小康看灌云〞、“我们的小康〞等专题栏目，报道全县小康建设的动态消息200多条，刊播小康达标创立宣传标语2022余次。在灌云报开设“立足真抓实干、建设全面小康〞专题，在2版头条刊登200余期，全方位展示我县建设全面小康社会进程中取得的成绩，解读小康社会指标体系的重要意义、科学内涵和根本标准，挖掘基层干群积极参与全面小康建设工作的先进典型，系列报道城乡统筹、农民专业合作社、农民增收等三农重点工作情况。在灌云报刊发“百姓话小康〞系列报道，让百姓讲出自己心目中的小康生活，讲出xx县在小康创立道路上的巨大成就，截至目前已经刊发50余