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2023
创新
基层
党建
工作汇报
创新基层党建工作汇报
近年来,xx市委以创新基层党建工作运行机制为重点,大力实施以抓基层、打根底为主要内容的“双基工程〞,推动了经济社会开展,效劳了群众,凝聚了人心,促进了社会和谐。
一、建立健全党员联系和效劳群众机制
效劳群众是基层党组织的核心职能。全市各级党组织在搭建平台、拓宽渠道、注重鼓励、确保实效上加大力度,努力构建党员联系和效劳群众工作体系。
贴近基层,健全效劳体系。在建立健全街道、社区等基层党组织的根底上,整合各方资源,搭建效劳群众平台。在街道建党员效劳中心,在社区建党员效劳站。目前,全市127个街道全部建立了党员效劳中心,1180个社区都建立了党员效劳站。与此同时,建立健全日常接待、情况报告、信息沟通、开展活动等相关工作制度,不断探索和强化效劳中心功能。
贴近群众,丰富效劳内容。根据不同群体的实际情况,突出“下岗特困职工、残疾人、进城务工人员、农村留守流动儿童、孤寡老人〞五大效劳重点,有针对性地开展扶贫帮困救助效劳、便民利民生活效劳、化解矛盾疏导效劳、政策宣传咨询效劳。近年来,全市成立“吴天祥小组〞4000多个,小组成员达6万多人,开展党员义工4.8万人,筹集解困资金4000余万元,为群众解决实际困难3万余件次。
贴近党员,创立效劳载体。各级党组织根据党员的实际情况,创立活动载体,创新活动方式。一是深入开展主题教育实践活动。先后开展了“党员先进性实践行〞、“群众在心中、效劳见行动〞、“党员创业〞等主题实践活动,引导党员把先进性表达在日常生活中,展示在工作岗位上,落实在效劳群众中。二是在城市社区大力开展“三大行动〞(党员“吴天祥小组〞社区效劳行动、下岗党员带头就业和带着下岗职工再就业的“双带〞行动、在职党员进社区行动),发挥各类党员在社区建设和效劳中的作用。三是在农村广泛开展“双学双培双带〞活动(学理论、学知识,把致富能手培养成党员干部、把党员干部培养成致富带头人,党员干部带头致富、带着群众致富)。
二、建立健全城乡基层党组织互帮互助机制
按照工作目标上相协调、工作部署上相照应、工作成效上相促进的思路,建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制,努力实现各类基层党组织资源共享、功能互补、共同提高。
探索城乡对接的组织设置,打牢互帮互助根底。按照资源共享、优势互补、以强带弱原那么,探索“村企联建〞、“村居联建〞、“村与园区联建〞等模式,探索建立联建型党组织,促进城乡基层党建资源优化配置;在新经济组织和新社会组织集中的地方,探索建立区域型党组织,统一负责区域内党员开展、党组织筹建和党的群众工作;适应产业开展需要,探索建立产业型党组织,把支部建在农村专业合作社、产业链等经济组织上;在流动党员相对集中的地方,探索建立流动型党组织,做好流动党员教育管理和效劳工作;根据城镇化开展需要,在条件具备的村,按照城市社区党组织的模式探索建立农村社区型党组织。
探索城乡对接的联动方式,加强流动党员管理。探索对流动党员“双联双管〞(党组织与党员、流出地和流入地党组织双向联系,流入地党组织日常管理、流出地党组织跟踪管理)模式,着力构建城乡互动、异地互联、实时动态的党员管理机制。一是在xx市的劳务输出地设立流动党组织,同时帮助籍贯、职业相同,活动时间、地点比较集中的流入xx的外地党员建立党组织,实现流出地与流入地党组织双重管理。二是依托工程、工程建立流动党员临时党组织,实现公司总部党组织与业主方党组织双重管理。三是建立经常性联系制度,形成流出地与流入地党组织密切合作的长效机制,将不同地区党组织间的合作制度化、标准化。
探索城乡对接工作载体,开展互帮互助活动。大力开展中心XX县区对口支持远郊XX县区共建新农村活动,重点在农业产业开展、农民培训和转移就业、人才智力支持等方面进行对口帮扶;积极组织开展“百企联百村、互利帮老区〞活动,目前已有116家企业与147个老区村结对帮扶;开展结对帮扶活动,2022年以来,全市共有751名副局级以上干部、3393名处级干部对口帮扶贫困户;组织小康工作队进驻老区、贫困地区开展对口帮扶活动;积极发动企业、大专院校和驻军单位等社会力量参与新农村建设。
三、建立健全基层党组织创先争优机制
针对各领域基层党建工作的不同情况,在全市党的基层组织和党员中深入开展形式多样的创先争优活动,推动基层党建工作整体水平不断提升。
在城市、农村基层党组织中深入开展“双创〞、“三级联创〞活动。将城市街道、社区党组织以及农村乡镇、村党组织创先争优活动统一标准为争创“五好〞,即领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。在全市基层党组织中开展以创立“五好〞党组织为主要内容的农村“三级联创〞、城市“双创〞活动,调动广阔基层党组织参与创先争优工作的积极性。
在企业党组织中深入开展“双比双争〞竞赛活动。在全市国有企业党组织中广泛开展“比效益、争创先进党组织,比奉献、争当优秀党员〞为主要内容的“双比双争〞竞赛活动,实现企业党的建设与经济开展的最正确结合。2022年以来,全市5000多家国有企业党组织和2023多万名党员参加竞赛活动。近两年,这一竞赛活动延伸到非公有制企业党建工作中,推动了非公有制企业党建工作开展,扩大了党的工作的覆盖面和影响力。
四、建立健全基层党建工作责任机制
建立健全基层党建工作保障机制,为基层党建工作顺利开展创造条件。坚持基层优先方针,解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题。充实工作力量,解决“有人办事〞问题。市委明确提出,区委组织部从事基层组织建设工作的干部,要不少于本单位行政编制的1/4。各区按照市委的要求,配齐配强工作队伍,把政治素质好、能力水平高的党员充实到基层党组织领导班子中。加大资金投入,解决“有钱办事〞问题。市委下发关于实行农村、社区基层党组织工作运行经费补贴的意见,将基层党组织建设工作经费纳入各级财政预算,并有方案、有重点地增加党费投入。加强根底设施建设,解决“有场地办事〞问题。在城市社区推进党员效劳中心、党员效劳站建设,在农村推进办公活动场所建设,为基层党建工作提供新阵地,为党组织开展活动提供新场所,为效劳党员群众提供新渠道,为党员发挥作用提供新平台。
健全有关制度,突出领导责任。市委制定了关于实行党的基层组织建设责任制的规定,明确区委书记为基层党组织建设第一责任人,区委组织部长为直接责任人,把基层党建工作成效作为考核区委领导班子的一项重要内容,形成了党委统一领导,组织部门牵头抓总,各有关部门密切配合,上下联动、齐抓共管的基层党建工作格局。
实行目标管理,推开工作落实。市委把基层党建工作纳入各级目标考核体系,围绕基层党组织建设重点工作提出年度目标任务,量化工作目标。明确每工程标的责任人及完成时限,实行全过程跟踪督办。每年年底组织检查考核,评选基层组织建设工作先进单位。通过严格考核奖惩,推动基层党建工作责任制落实,激发大家做好基层党建工作的动力。