2023年增城市发展生态旅游业的探讨.doc

增城市开展生态旅游业的探讨 　 未来的增城要打造成广州东部现代化生态新城区，围绕这个目标，增城确定了建设生态旅游休闲示范区、广州东北部绿色生态屏障、都市型农业生产基地的定位，形成三个主要经济圈：南部以广惠高速公路为主轴，以新塘、石滩为重点，打造高新科技产业圈；中部以广汕公路为主轴，以城区和中新镇为重点，打造都市型的生活圈；北部保护好生态，开展农业，大力推动生态旅游，打造一个国际化的生态旅游圈。其目的就是启动增城的旅游业，推动增城旅游上一个台阶。当前，增城正处在大力开展旅游业，推动增城旅游上一个台阶的关键时期，这为增城开展新兴的旅游业带来了重要机遇。 　　一、增城开展生态旅游业的重要意义 对生态旅游，相当一局部人还存在认识上的误区，如：生态旅游就是到有自然风光的地方去旅游；或生态旅游就是对未开发的自然资源进行开发，以用于旅游。这些错误的认识都将给生态旅游的正确开展带来影响。生态旅游是指在生态保护的前提下，以自然生态为主，社会文化生态为辅作为主要吸引物，为游客提供认识自然，享受自然的旅游经历，并做到生态效益、社会效益、经济效益和谐统一的一种新型旅游活动模式，促进其健康开展具有积极意义： 　　１、开展生态旅游业，是提升产业结构的内在要求和重要手段。开展生态旅游业，有利于增城更好地抓住旅游业开展机遇，拓宽旅游业辐射范围，整合增城旅游资源，拓展旅游市场。同时，促进农业从单纯的生产性功能向高附加值、高效益的现代农业转移，有利于推动都市农业的更快开展，也能使第一产业和第三产业相互渗透，也有利于加快农村产业结构升级步伐，增强开展动力。 　　２、开展生态旅游业，是加快城乡互动的必要举措。增城经济开展正处于“以城带乡〞的阶段，而生态旅游业的消费对象主要是城市居民,开展生态旅游业，可以提供农民就业的时机，拓展农民增收的渠道，缓解城乡收入分配差距，加大我市欠兴旺地区经济的开放力度；并且通过城市文明向农村的延伸，改善农村根底设施，可以更快提高农村居民综合素质，加快农业和农村转型。同时，通过开展农村旅游业，更好地满足城市居民需求，有利于形成城乡互动开展格局，加快城乡一体化。 　3、开展生态旅游业，是提升城市品位的重要载体。增城作为广州的一个县级市，需要发挥旅游业在效劳业中带动作用。把拥有较好生态环境的农村和特色农业作为开展旅游业的重要载体，可以增强旅游业竞争力，促进旅游业壮大。此外，农村的历史积淀、文化潜质与自然景观通过农村旅游业的开展能得到更加完善的保护和继承。 　　二、增城开展生态旅游业的优势 　　生态旅游业顺应人们更加注重休闲旅游与生态旅游的开展趋势，具有广阔的开展前景。增城开展生态旅游业的条件得天独厚： 　　1、增城是广州的卫星城市之一，交通便利因地处连结珠江三角洲几个大都市的中部，故被称为“黄金走廊〞。独特的区位优势和便捷的交通条件，增城开展生态旅游业的优势十清楚显。 　　２、增城境内生态环境良好，生物种类繁多，一年四季均可栽培作物，资源优势突出。水稻向以优质而著称，是广东商品粮主要产区之一，林木、水果资源十分丰富，盛产荔枝、龙眼等多种岭南水果。派潭白水寨和小楼何仙姑家庙等保存完好的自然和民俗旅游资源还有待进一步开掘。 　　三、开展增城旅游业的几点建议： 　　1、继续打响仙境旅游牌和挂绿牌。小楼镇的何仙姑家庙、正果镇的佛爷寺等民间传说以广为流传，并已取得一定的知名度，和著名的挂绿荔枝都是我市不可多得的旅游资源。再接再厉，围绕仙境旅游和挂绿这两个主题开掘旅游资源并做好配套开发工作。 　　２、借鉴白水寨景区的成功经验，开发更多有潜力的自然山水旅游。以开发利用杭州农村优美的自然山水旅游为重点，坚持生态优先，合理开发，加强根底设施建设，改善相关设施配套，完善农村旅游资源的开发经营机制，优化整合生态旅游市场，强化增城自然山水的生态功能和旅游功能。 　　3、开展休闲观光农业。以开展农业观光休闲示范园区为重点，发挥农业特色产业优势，展示农业设施和现代科技，促进农业产销、农产品加工与农业旅游效劳互动，建设集观光、娱乐、休闲和购物于一体、主题明确、特色鲜明的农业主题公园、花卉植物园、森林公园、高科技农业示范园，形成增城休闲观光农业的品牌。 4、开发以农村风情体验为主的旅游模式。以展现农村特色多样的特色风情为重点，利用农村特有的历史人文，凭借优美的自然生态资源，开发以“农家乐〞〔住农家体验农家生活等〕、溪水漂流、高山度假、体验自然等为代表的乡村旅游产品，完善配套设施和配套效劳，加强引导标准，形成市场特色，满足当今城市居民的乡村体验需求，使农村风情体验与大都市的现代繁华相得益彰。 　　四、在开展增城旅游业的过程中必须做到以下几点：　　 1、制定生态旅游规划、统一生态旅游思想。应有规划、有步骤开展生态旅游业。具体操作宜采取渐进方式，加强决策科学化，认真做好试点工作，勇于创新，总结经验教训。开展生态旅游要有长远开展的打算，沉住气，不赶风头，稳扎稳打，宁少毋滥。建议政府要聘请有资质、有实力的旅游规划机构，在对全市旅游资源和经济社会开展水平、开展条件进行深入调查和分析的根底上，制定科学合理、适合实际的生态旅游开展规划。在重点项目开发方面，要逐步确立由政府主持、中介机构规划设计、专家论证、全社会公开招标的竞争性开发机制。 2、改善根底设施。重视旅游业开展的整体协调，科学规划，分区布局，加快交通、水电、通讯等根底设施建设，加强效劳实施配套，营造靓丽、宽松、怡人、洁净的环境，实现资源有效整合，发挥增城旅游的配套集成优势和综合优势。 3、加强政府引导。针对项目开发中效劳设施占地、准入资格、经营范围、活动内容、经营单位的效劳质量标准等问题，制定明确的管理方法，严格把关。在政府引导下打破开发资金缺乏的困局。本着 “谁投资、谁受益〞的原那么，采取多种形式调动各种积极因素，培育多种投资主体，多渠道筹措建设资金，引导外来资金投入到旅游开发项目中，以良好的投资回报来促进对外引资。 　　4、生态旅游开发应坚持生态效益为前提，经济效益为根底，社会效益为目标的方针，任何情况下，都不得以生态资源的浪费，生态环境的退化为代价来满足游客的需求和获取短期的经济效益。从可持续开展世代公平原那么出发，我们应牢固树立资源有限、资源有价的观念，并将之贯彻底到生态旅游开发、经营的全过程之中，确实做到和谐开展。 5、加强生态环境保护，为生态旅游的开展提供资源保障。增城的生态旅游要实现可持续开展，生态环境保护是关键。应建立和完善生态环境保护机制。一是实行乡镇〔部门〕责任制，各乡镇应对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责；二是明确旅游开发商的生态环境保护责任；三是实行严格的考核、奖罚制度。对于严格履行职责，在生态环境保护中做出重大奉献的单位和个人，应给予表彰、奖励；对于失职、渎职和人为造成生态环境破坏的，应依照有关法律法规予以追究。另外应积极协调、配合，建立行之有效的生态环境保护监管体系。旅游局、发改局、招商局、环保局、林业局、国土局、水利局和统计局等部门要紧密协调和配合，共同制定生态环境保护政策和规定，与各乡镇齐抓共管，促进生态环境的保护。 6、多层次科学划定生态旅游功能区。对生态保护的核心区，必须禁止游客的进入，并划出适当的隔离区以保证核心区的安全。游览开放区可分批实行轮休制度，保证环境有修复、净化生态系统的时间和时机。至于生活接待区要坚决拉开与生态旅游保护区的空间距离，以减少旅游综合污染的扩散。总之生态旅游产品应努力实现基建生态化，活动内容生态化和接待效劳生态化，务使游客的食、宿、行、游、娱、购均吻合、体现生态原那么。 　　7、务必在每一生态旅游开发区，同步建立、完善环保预警体系。要对必要的人员、经费、设备、组织等多方予以扶持与保障，应坚持定期监测水样、土样、空气质量，保证开发区环保的科学、受控，杜绝生态旅游破坏生态的现象发生。 8、在加大宣传和促销力度的同时，在市场开拓中探寻有效的市场营销策略。旅游产品的异地性，决定了旅游宣传的重要性。生态旅游更需要加强宣传，一是旅游市场的推广需要宣传，二是生态旅游知识也需要宣传。只有加强宣传，增城的旅游才能快速开展；只有加强宣传，农村村民、生态旅游从业者和旅游者才能自觉保护生态环境，增城的生态旅游才能实现可持续开展。 9、启动全民生态教育方案。要充分运用学校、社会组织、社会活动、社会舆论工具等途径，强化全民生态意识的养成。其中工作重点要放在生态游客及景区当地居民身上，要制定一系列切实可行的措施从道德、纪律、法律各层面上约束、引导他们的行为，使之自觉维护生态环境。 　　10、人才是事业成功的保障。增城生态旅游要真正实现快速、健康、可持续开展，必须加快生态旅游人才的引进和培养。首先，在引进人才时，要尽可能地为他们提供工作平台和生活保障，有充分发挥才能的空间。其次，要积极培养外乡人才，可在职业中学里开设旅游专业，并举办短期旅游培训班，这样既能保证生态旅游开展对旅游人才的不断需求，又能适时提升旅游从业人员的素质。再次，可适时邀请旅游专家、学者到我市出谋划策。最后，可定期安排一些旅游管理者和经营者外出学习、考察、取经。 生态旅游开展事业必须始终坚持科学开展观和建设和谐社会的指导思想,认真贯彻落实各项方针政策,努力实现我市建设成为生态旅游休闲示范区、广州东北部绿色生态屏障、都市型农业生产基地的目标。增城生态旅游的健康开展必将对我市加快创立广州东部现代化生态新城区和努力建设富裕、安康、文明、和谐新增城作出巨大奉献。 7