2023年县质监局党委科学发展观活动实施意见.docx

2023年县质监局党委科学进展观活动实施意见 依据县委的统一部署，为切实搞好全局深化学习实践科学进展观活动〔以下简称学习实践活动〕，为我县学习实践活动试点工作作出应有奉献，特制订本实施意见。 一、学习实践活动的重要意义 在全党开展深化学习实践科学进展观活动，是党的十九大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求，也是推动质监事业加快进展，实现全县质量振兴的本质要求。 二、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 (一)指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，突出科学进展主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总要求，坚持解放思想、实事求是，坚持发扬民主、群策群力，坚持高标奋进、创新突破，全面加强理论武装，切实转变思想观念，以大力开展“质量兴县〞工程为抓手，深化推动品牌、标准两大战略，强化特种设备、食品、涉及人身健康平安类产品三大平安监管，着力构筑产品质量平安检测保障体系和打假维权体系，为维护人民群众利益，为建设和谐、幸福、奇特新嘉善发挥质监部门应有作用。 〔二〕目标要求 1、提高思想生疏。通过学习实践活动，使全体党员干部进一步转变观念，不断加深对党的十九大精神的理解，精确     把握科学进展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步认清嘉善经济社会和质监事业进展的特点和优势、差距和潜力，增加机遇意识、责任意识、忧患意识、大局意识和进取意识，把思想生疏真正统一到科学进展上来，把才智和力量真正分散到科学进展上来。 2、解决突出问题。通过学习实践活动，重点解决好影响和制约我县产品质量提升、企业自主创新、节能降耗等方面的实际问题，进一步树立全社会的大质量观念，进一步促进企业科学管理，进一步培育一批名牌产品，进一步发挥标准的引领作用，进一步提高全县产品质量总体水平。 3、创新体制机制。通过学习实践活动，深化争辩全县质量监督事业进展的新形势、新规律、新特点，建立和完善符合县情、体现民意的各项工作机制，主要体现在以下几个方面：一是以提高产品合格率为主要内容的节能降耗推动机制；二是以提升企业内部管理水平为主要内容的质量提升机制；三是以打造名牌产品为主要内容的名牌培育机制；四是以标准化工作为主要内容的标准战略推动机制；五是以强化三大平安监管为主要内容的质量平安工作机制；六是以打假治劣、扶优扶强为主要内容的整规工作机制；七是以提升技术检测保障水平为主要内容的现代检测机制。 4、促进科学进展。通过学习实践活动，努力把科学进展观的要求转化为推动科学进展的坚韧意志、谋划科学进展的正确思路、领导科学进展的实际力量、促进科学进展的政策措施、增加党性修养的自觉行动，促使嘉善质量监督工作在科学进展、富民强县的道路上发挥新作用，作出新奉献。 〔三〕主要原那么 1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想生疏、更新进展观念、转变进展思路、完善体制机制，使思想和行动更加符合党的思想路线、更加体现科学进展规律。 2、突出实践特色。坚持以实践为依据，把学习与运用、生疏与实践统一起来，做到方法在实践中查找，工作靠实践来推动，效果用实践来检验，坚决不搞空对空的说教，坚决不搞形式主义、不做外表文章。 3、贯彻群众路线。广泛征求群众意见，充分吸取群众参与，真诚接受群众监督，依靠群众查找和解决问题，把群众满足度作为评价活动成效的重要依据。 4、正面教育为主。查找和剖析问题既严格要求，又不搞人人过关，留意疼惜党员干部的进展乐观性，留意激发党员干部自我教育、自我改良、自我提高的内在动力。 三、学习实践活动的主要任务和预期目标 开展学习实践活动，要坚持边学边改，把解决问题贯穿始终。依据中心关于“着力转变不适应、不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建有利于科学进展的体制机制，提高领导科学进展、促进社会和谐的力量〞的要求，围绕“第一要义是进展、核心是以人为本、根本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾、贯彻落实科学进展观必需加强和改良党的建设〞等五个重点，主要从理论学习、思想解放、效劳大局、进展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、效劳基层、工作效能、正确政绩观和党性党风党纪等方面查找和解决问题，取得突破。 质监部门开展学习实践活动的主要任务：一是要守住三大阵地。作为社会稳定组成员，要进一步加强食品、特种设备、涉及人身健康平安类产品三大平安监管工作，落实有效措施，完善监管机制，切实维护人民群众利益和社会和谐稳定。二是要强化四大建设。要进一步加强党委班子建设、基层党组织建设、党员干部队伍建设和制度建设，建立起一支符合时代特征、适应形势要求、擅长攻坚克难的质监队伍以及一套程序标准、要求明确、操作简便的规章制度和工作机制。三是要实现三大突破。要以名牌产品培育为手段，实现中国名牌“零〞的突破；要以国家标技委组建为载体，实现参与国际标准制订“零〞的突破；要以技术机构与科研院所合作为渠道，突现省级检测中心“零〞的突破。 预期目标是：解决党员和干部职工思想上应循守旧、小富即安的问题，使队伍建设有新加强，切实打造一支符合时代特征、适应形势要求、擅长攻坚克难的质监队伍；解决工作思路、方式方法和工作绩效方面的问题，使工作力量有新提高，切实提升全县产品质量的总体水平；解决效劳浓度、广度和效劳质量方面的问题，使效劳水平有新提升，切实推动全县经济又好又快进展。 四、学习实践活动的主要支配 学习实践活动正式启动后，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行： 〔一〕学习调研阶段。今年11月底前根本完成。以“解放思想、引领科学进展〞为抓手，主要抓好四个行动。 1、理论武装行动。组织党员干部认真学习党的十九大报告、?邓小平论科学进展?和?科学进展观重要论述摘编?；学习中心领导同志关于学习实践科学进展观的重要讲话和中心有关文件精神；学习省第十二次党代会和省委十二届一、二、三、四次全会精神，学习省委领导关于学习实践科学进展观的重要讲话和省委关于贯彻落实科学进展观的一系列重要确定。组织开展业务学问集中学习，集中培训，集中考核的“三集中〞活动。同时，乐观参与县委即将举办的“科学进展与创业创新〞系列报告会和改革开放30周年成果展，以及“移动远教〞、“网上远教〞和“远教广场〞等学习活动。各科、所、队要结合实际，创新学习方法，切实增加理论武装实效。要确保学习时间，局领导班子集中学习不少于3次，局班子领导自学时间不少于30小时，党员和一般干部自学时间不少于20小时。 2、解放思想行动。着眼于树立科学进展理念、分散科学进展共识，引导党员干部比照科学进展观的要求解放思想，从对进展经验教训的总结中解放思想，从学习先进查找差距中解放思想。要乐观引导全体干部职工转轨变型，树立大胆创新干事业，争先创优谋进展的气魄与胆略。各党支部要乐观组织党员参与县里组织的解放思想心得沟通和“科学进展36计〞有奖征集活动。党员领导干部要结合解放思想，进行科学进展实际案例分析，撰写案例分析报告。 3、蹲点调研行动。局领导班子要带头、带队依据“带着问题下去、找到缘由上来，带着课题下去、形成思路上来〞的要求，到企业、基层开展蹲点调研，要找准方向，突出重点，明确措施，形成调研报告，撰写科学进展建议书。调研活动要与送效劳、办实事结合起来，通过“一点一策一承办〞举措，对事关群众生产生活的紧迫问题、急需问题，凡条件具备的要立说立行、立改立纠。 4、创先争优行动。各党支部要争创学习实践科学进展观的示范点，党员领导干部要争做学习实践科学进展观的先行者，宽敞党员要争当学习实践科学进展观的排头兵。围绕创先争优，自订立目标，在确定范围公开承诺，接受群众监督。要把创先争优的行动落实到制造科学进展的业绩上来，引导全体党员干部边学习、边整改、边提高工作水平，营造深厚的学习气氛，进一步激发宽敞党员干部的工作热忱。 〔二〕分析检查阶段。2023年1月中旬前根本完成。以“民主公开、共谋科学进展〞为抓手，主要通过“四个会〞来落实。 1、民主恳谈会。依据实际，召开各种层次和类型的民主恳谈会，邀请党代表、人大代表、政协委员、效劳对象代表、行风监督员等参与恳谈，面对面征求意见，虚心听取他们对我局贯彻落实科学进展观和局领导班子自身建设以及效劳基层、效劳群众在履职、尽职、行风作风方面的意见建议。党员干部个人也要以各种方式主动听取和征求群众的意见。对征求到的意见，要认真汇总梳理。其中本单位征集到的群众对其他单位的意见建议，抄送县委学习实践活动试点工作领导小组办公室。 2、民主生活会。局领导班子要在民主恳谈、广泛听取意见的根底上，召开专题民主生活会，开展比照检查和自我剖析。民主生活会前，领导班子成员要比照科学进展观的要求，认真检查班子和个人存在的问题和缺乏，进行深刻的剖析，并认真撰写发言材料。民主生活会上，每个成员都要乐观发言，认真开展批判与自我批判，专题民主生活会可与2023年度民主生活会合并召开，要组织和邀请局部党员代表列席，并请他们对民主生活会进行测评。除领导班子民主生活会外，还要以党支部为单位召开专题组织生活会，组织党员比照科学进展观的要求，紧密联系自己的思想和工作实际，开展批判与自我批判。党员领导干部要参与双重组织生活。 3、民主争辩会。局领导班子要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，进一步争辩分析存在问题的主客观缘由特殊是主观缘由，明确贯彻落实科学进展观的主要思路和加强领导班子建设具体措施，撰写领导班子贯彻落实科学进展观状况分析检查报告。 4、民主评议会。领导班子分析检查报告形成后，要召开民主评议会，邀请党代表、人大代表、政协委员、效劳对象代表、行风监督员和专家学者参与，请他们着重从对科学进展观的生疏深不深、查找的专家学者问题准不准、缘由分析得透不透、进展思路清不清、工作措施可行不行行等方面对分析检查报告进行评议。局领导班子要依据评议代表的意见，对报告进行修改完善。分析检查报告和评议结果要在确定范围内公开，并报县委学习实践活动试点工作领导小组办公室备案。 〔三〕整改落实阶段。2023年2月底前根本完成。以“破难新政、实践科学进展〞为抓手，主要抓好三个环节。 1、问题梳理环节。对查摆出来的突出问题和需要完善的工作机制，进行全面分析、整理和归类，制订整改方案，明确整改期限、目标和责任人。并通过网络、报纸等途径予以公布，广泛征求群众意见。结合群众意见建议，确定近期整改重点。在此根底上，依据“三明确一承诺〞的要求，逐项争辩制定整改方案，明确整改的时间要求、具体措施和责任主体，并向社会公示承诺。整改方案公布前要经县委指导检查组把关，并报县委学习实践活动试点工作领导小组办公室备案。 2、问题整改环节。依据需整改问题，抽调特地人员，实行集中时间，集中力量进行集中整改。依据轻重缓急和难易程度，对需要整改的重点难点问题、影响和制约科学进展的突出问题，实行专题攻坚与领导包案相结合、名目备案与解决销号相结合、跟踪督查与破难问责相结合等形式，开展“集中攻坚月〞活动，下大力量解决群众反映猛烈的重点问题。 3、监督检查环节。对问题整改状况进行监督检查，局学习实践活动领导小组将对整改状况进行全面地检查，对已完成整改的问题，准时征求意见，以人民群众满足为评判标准；对尚未整改完成的问题，要催促尽快整改；