2023年在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话2.doc

在全县平安生产暨消防工作会议上的讲话 在全县平安生产暨消防工作会议上的讲话 同志们： 刚刚，房成东教育员通报了近期我县消防工作整体状况，孙哲局长汇报了我县应急管理工作开展状况和下步打算。讲的都很好、很实，很具体、很全面，我完全赞同，期望大家认真抓好贯彻落实。下面，就当前和今后一段时期的平安生产和消防工作，我再分别讲几点意见。 一、关于平安生产工作 一季度，全县平安生产形势总体稳定，未发生较大及以上事故。但进入4月份，全国、全省平安生产形势较为严峻，局部地区接连发生多起平安生产事故，我们肯定要高度重视、吸取教训、提高警惕。当前，随着各类生产经营活动进入旺季，平安生产也进入事故易发、多发期，特殊是五一小长假即将来临，海军建军73周年庆祝活动23号也将在青岛进行，平安生产形势不容有丝毫的松懈。各级各部门务必时刻保持糊涂头脑，紧绷平安生产这根弦，加强组织领导，严格责任落实，坚守平安红线，切实抓好平安生产工作，严防平安事故发生。 一要突出抓好重点行业领域平安监管。深刻吸取江苏响水3.21特大爆炸、江苏扬州4.10基坑坍塌、齐鲁制药4.15火灾等事故教训，突出抓好10大领域平安监管，准时觉察问题、排查隐患、马上整改。道路交通领域，交通、交警等部门要加强对两客一危车辆和校车的平安检查，加大路查、夜查力度，坚决杜绝交通运输车辆带病运行和超载、超速行驶。建筑施工领域，县住建局牵头，镇街属地负责，对脚手架、模板支撑、深基坑支护、起重机械设备、高处作业防护等事故易发环节，逐个排查、消退隐患。煤矿领域，煤矿效劳部门要重点加强对水患、火险矿井，特殊是受冲击地压威逼较重矿井的监控。属地镇街和煤矿等部门要专人驻矿盯守，坚决防止事故发生。危化品及涉尘涉爆涉氨领域，是平安生产工作的重中之重，安监部门和镇街要认真抓好危化品生产、储存、经营、运输、使用等环节的平安监管，对重点生产、储存单位等重大危急源24小时监控。要充分发挥平安生产专家作用，聘请专家对涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等进行专项治理，催促企业在有毒有害、易燃易爆关键环节，安装紧急迫断装置，确保不发生泄漏、爆炸、中毒等事故。旅游领域，旅游部门要加强对景区景点车船、大型游艺机及旅游项目的监管，合理支配巡游活动，确保游客平安。城镇燃气领域，住建部门要会同燃气公司对城乡燃气厂站、输配管网、农村气代煤管网等燃气设备设施进行全面检查，防止发生煤气泄漏等平安事故。燃气管道外部暴露、局部农村居民对设施设备的使用不生疏等状况都存在平安隐患。校内平安领域，教育部门要严格中学校生集中出游活动审批，对假期、暑期平安要逐个同学、逐个家庭签订责任书。教育部门对这项工作要下大力量。森林防火领域，这项工作县委常委会已经进行了特地争辩，镇街要严格落实属地责任，自然资源和规划部门要加强管控、监测，要进一步争辩制定林区硬隔离、视频监控或墓地搬迁集中祭烧等有效措施，杜绝后患。防汛抗旱领域，县防汛抗旱指挥部要在主汛期前，对防洪工程以及尾矿库、串联库、危旧房等进行拉网式排查，觉察问题限期整改。我县采煤塌陷区域内是否存在危房，下一步各镇街要加强排查，一经确认，抓紧整改、修复。 二要突出抓好重点行业领域平安生产力量提升专项行动。县委、县政府围绕加强危急化学品等重点行业领域平安生产，从现在起，在全县开展平安生产力量提升七个一专项行动，主要内容包括：高危企业员工警示教育、高危企业平安体检和执法检查、重点企业自动化改造、企业全员培训、应急演练、化工园区回头看、提高高危企业准入门槛等七个方面。各镇街和行业主管部门要高度重视，抓紧细化制定工作方案，逐项明确工作目标、工作重点、完成时限和责任部门，确保各项工作落地落实。要认真梳理本辖区、本行业领域存在的突出问题和薄弱环节，针对性制定整改方案，确保专项行动取得实效。齐鲁制药4.15平安生产事故本质上还是责任不到位，稍加留意就能制止这次事故的发生，暴露出日常工作中照旧存在落实不细不实的问题。我们要加大违法违规行为查处力度，该停用的设备必需停用，存在重大平安风险、不具备平安生产条件的，该停产整顿的必需停产整顿。特殊是在提高高危企业准入门槛方面，应急、市场监管、行政审批等部门要亲密协作，列出行业准入负面清单，制定危化品德业禁限控名目，严禁高危项目企业落地，严禁未经平安论证的中试、工业化试验项目企业落地，严禁审批烟花爆竹批发经营企业，从根本上遏制重特大风险隐患产生。同时，要以这次专项行动为契机，乐观做好国务院安委会5月份延长巡查的各项预备工作，确保不发生问题。事故源于隐患，对于长期存在的隐患，县政府将挂牌督办，不能解决的隐患问题要马上关停相关企业，直至隐患整改完毕。 三要突出抓好重点时段应急值班值守。各级各部门要严格执行领导在岗带班和24小时值班制度，企业主要负责人和分管平安生产的负责人要驻厂值班，保持通讯畅通，特殊要做好海军建军73周年庆典、五一小长假等重点时段的值班报告和应急处置工作，发生事故要第一时间上报，严禁迟报、瞒报。企业要严格落实主体责任，加大平安投入，加快设备更新，建设智能化生产线，强制性淘汰落后生产工艺，强化职工平安教育培训，严格遵守平安生产流程，制定应急处置预案，形成快速有效应对机制，从源头上削减事故发生。县安委会要加大巡查力度，派出督查组开展明查暗访，对平安生产责任不落实、措施不力、工作不到位的，严峻 追究责任，通过全县上下的共同努力，确保我县平安生产形势持续稳定。 二、关于消防工作 一要深刻吸取事故教训，比照查摆张黄化工园区平安隐患。3月21日，江苏省盐城市响水县陈家港化工园区内江苏天嘉宜化工化学储罐发生爆炸事故，并涉及周边16家企业，事故造成78人死亡，566人受伤。事故造成园区企业停产、群众恐慌、学校停课、供电瘫痪、环境污染、国际国内舆论等影响极大，4月4日，盐城市彻底关闭响水化工园区。截止目前，共有26名人员被实行刑事强制措施，事故调查组正在组织进行调查问责。4月15日，我省济南市齐鲁制药也发生10人死亡的火灾事故。 针对近期一些事故反映出的问题，我们要深刻吸取教训，举一反三，组织行业监管部门、聘请专家联合对张黄化工园区的企业逐一进行排查。依据省政府要求，张黄化工园区要在今年9月份省化工园区特勤消防站验收前配齐人员、装备及相关设施。要制定完善应急救援联动机制，明晰公安、供电、供气、医疗、环保等联动部门责任，提升部门协调协作力量。 二要坚持问题导向，深化开展消防平安执法检查专项行动。4月15日，国务院安委办召开了防风险保平安迎大庆消防平安执法检查专项行动发动部署视频会。从4月至10月份，在全国开展防风险保平安迎大庆消防平安执法检查专项行动。今年春节前后，我县也相继发生了李阁粮油店、套楼烟花爆竹摊点、水星家纺、双新社区等几起有影响的火灾事故，这充分暴露出了我县小单位小场所火灾防控根底薄弱、群众消防平安意识不高和单位消防平安主体责任不落实等问题。进入夏季后，各种生产经营、旅游促销活动进入旺季，人流、物流聚集增加，诱发火灾事故的担忧全因素明显增多，加之今年以来我县降雨普遍偏少、风干物燥，火险等级居高不下。各级各部门要充分认清开展消防平安执法检查专项行动的重要意义。各镇街、各行业系统在专项行动期间排查出的重大火灾隐患，统一由县消防大队汇总报县政府挂牌督办，明确整改责任人、整改期限、整改。今年，将迎来新中国成立73周年大庆。各级各部门特殊是领导同志要充分认清开展专项行动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，实行超常措施，确保本地区、本系统不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故。 三要加强宣扬引导，提高群众关注度和参与度。消防部门要组织全社会开展一次消防平安自查、一次消防学问培训、一次应急演练活动。发动全社会各行各业自主评估风险、自主检查平安、自主整改隐患，向社会公开消防平安责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。各镇街、各行业监管部门组织本地区、本行业系统内各类企业、社区居民、学校幼儿园、养老机构、宾馆酒店、公共消遣场所等单位，开展一次消防学问培训和全员参与的消防应急演练，形成全社会关注消防、学习消防、宣扬消防的深厚气氛。 四要加强应急值守，确保乡镇消防队第一时间接出警。乡镇消防队是由依托乡镇人民政府建立，在乡镇、农村地区担当在扑救和预防工作，并依据国家规定担当重大灾难事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作的消防队，是扑救初期火灾的重要力量。各镇主要领导要高度重视乡镇消防队伍建设，理顺管理机制，明确管理权限，切实加强领导，确保队员在岗在位、车辆准时维护保养、器材装备准时更新增补。在此重申一下，各镇消防队统一接受县119消防指挥调度中心的调度，接到出警任务后，第一时间支配人员车辆到达事故现场处置。凡推诿扯皮、拖延贻误出警，造成有影响火灾事故的，将严格依据有关规定进行问责。 同志们，平安生产责任重于泰山，消防平安关乎民生。我们肯定要统一思想、提高生疏，坚决克服麻痹松懈和侥幸心理，时刻保持高度警惕，时刻坚守平安底线，以更加务实的态度、更加过硬的举措、更加扎实的作风，全力确保全县平安生产形势持续稳定，为全县经济社会进展供给强有力的平安保障。 8