2023年县长三干会致辞.docx

县长三干会讲话 县长三干会讲话 （一）： 同志们： 欢乐喜庆的元宵佳节刚刚过去，今天，我们就隆重召XX县区、乡、村三级干部大会，简要回忆十一五和202223年的工作，安排部署十二五特别是2023年的任务，发动全县干部群众同心同德，振奋精神，克难攻坚，真抓实干，全力推动经济社会转型、跨越、先行开展，为建设现代农业基地、新型工业强县、宜居宜业XX县区、帝尧文化之都，实现经济总量翻一番，五年再造一个新襄汾的宏伟目标而努力奋斗。一会儿，张书记还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见： 一、简要回忆总结，充分肯定经济社会开展取得的成绩 十一五时期，是我县经济社会开展史上至关重要、极不平凡的五年。面对金融危机冲击、经济形势低迷和平安生产的困扰，我们团结带着50万干部群众，坚决不移地保增长、保民生、保稳定，经济社会实现了平稳较快开展。尤其是202223年，全县上下深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕一五三十目标任务，埋头苦干，奋勇争先，各项工作都取得了新的成效。全县地区生产总值完成20231亿元，比十五末增长60.5%;规模以上工业企业增加值完成60.5亿元，增长92.4%;固定资产投资总额完成35.8亿元，增长147.9%;社会消费品零售总额完成21亿元，增长141.5%;财政收入到达12.5226亿元，城镇居民人均可支配收入到达14983元，农民人均纯收入到达6124元，全部完成或超额完成省、市上调后的目标任务。这些经济指标的稳定增长是在曲折艰难、异常复杂的环境中取得的，来之不易，难能可贵。 具体来说，在刚刚过去的一年里： 三农工作扎实推进。万亩丁村白莲农业观光示范园区建设工程全面启动，34个新农村建设省级重点推进村成效明显，农村五个全覆盖工程圆满完成，年销售收入上百万元的农副产品加工企业到达36家，农业产业化进程进一步加快。 工业结构调整不断深化。星原120万吨高速线材、恒泰40万件制动器等5项重点调产工程建成投产，与大型央企中煤集团、新兴重工签订了500多亿元的合作协议，节能降耗任务全面完成，矿山管理体制改革初见成效，焦铁整合工作顺利启动，工业大县的地位得到稳固。 旅游开发取得重大进展。丁村文化旅游景区建设开始筹划论证，土地流转已经完成，绿化工作接近尾声。双龙湖生态观光旅游园区建设加紧进行。南贾仿古家具、北许锣鼓等文化产业初具规模，文化旅游进入全新开展时期。 城镇化开展步伐加快。廉租房、垃圾处理厂、新农贸市场、河西集中供热、县城滨河公园等一大批根底性工程先后启动实施，城乡环境卫生综合整治深入开展，城市功能更加健全，人居环境得到改善。 环境保护成效显著。侯临60万吨焦炉被依法取缔，54个建成工程全部实现达标排放，新建工程环境影响评价和三同时执行率达20230%，县城环境空气质量二级以上天数到达338天，生态环境质量显著提升。 平安生产形势明显好转。关闭取缔非法经营单位394家，整顿治理尾矿库58座，全县4649家生产经营单位的平安生产监管责任全部落实，人民群众生命财产平安的维护措施得到加强。 社会各项事业全面开展。积极推进校舍平安改造，55所工程学校、2023万余平米改造工程根本完成。高考硬本达线726人，创造了恢复高考以来全县最好水平。公开招聘教师12023名、医护人员20231名，建立城乡居民健康档案31.6万人次。新增就业4200人，发放最低生活保障金1161万元。累计投入2.6亿元，向全县人民承诺的十件实事全部兑现。审计、计生、档案、地震、人防、国有资产、人民武装等各项工作也取得了新的进展。 成绩的取得，得益于历届县委、县政府打下的坚实根底，凝聚着四套班子领导的智慧和力量，饱含着全县50万干部群众的心血和汗水。在此，我向奋战在各行各业、各条战线上的工人、农民、知识分子和企业家表示崇高的敬意和衷心的感谢。 回首过去的开展历程，我们深切感受到，办好襄汾的事情，必须牢固树立科学开展的理念。只有注重以人为本、注重全面协调可持续开展、注重统筹兼顾，不断深化对县情的认识，找准与上级政策的结合点，才能排除干扰，少走弯路，坚决不移地向着十二五宏伟目标奋勇前进。必须强化争先创优的意识。墨守成规，按部就班，容易造成落后被动，势必形成平庸。任何工作、任何时候，都要树立争先创优的意识，以一流的目标定位，一流的精神状态，一流的工作业绩，推进工作、事业和开展。必须始终坚持依法行政。尽快转变政府职能，标准行政行为，依法依规管理好行政和社会事务。越是复杂的问题，越是艰难的时候，越要注意按法规行事。必须切实改进工作作风。大力弘扬爱岗敬业、认真负责的精神和求真务实、真抓实干的工作作风，安排的工作不能模糊，认准的事情一干到底，面对困难，要勇于负责，善于解决，努力开创各项工作新局面。 二、站在新的历史起点，科学谋划襄汾未来五年开展蓝图 从2023年开始，我们迈进了充满希望的十二五，迎来了全县经济社会开展的新时期。根据中央、省、市有关精神，结合我县实际，经过充分调研，反复论证，确定今后五年我县的总体开展思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照经济开展、平安稳定、提振士气、转变作风的总要求，实施赶超战略，加快转型步伐，把我县建成现代农业基地、新型工业强县、宜居宜业XX县区、帝尧文化之都，实现经济总量翻一番，五年再造一个新襄汾。 十二五期间，全县经济社会开展的目标是。综合经济实力大幅提升，全县地区生产总值在202223年的根底上实现翻番，各项经济指标大幅增加，经济增长质量和效益明显提高。经济结构战略性调整取得重大进展，农业的根底地位得到稳固，工业的主导地位进一步强化，效劳业比重稳步提升，单位地区生产总值能源消耗不断下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量得到改善。城镇建设取得新突破，全县城镇化率到达50%，城镇人口突破25万人，县城居民生活气化率、热化率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率大幅提升。人民生活水平明显改善，城镇居民人均可支配收入到达28000元，农民人均纯收入到达11500元，城镇登记失业率逐步降低，社会保障体系不断健全，生活质量进一步提高。社会建设明显加强，学校布局更加合理，医疗卫生条件明显改善，平安生产工作得到加强，治安形势持续好转，科技文化事业加快开展，社会更加和谐稳定。 十二五期间，要突出实施四大转型，加快跨越开展步伐： 1、实现传统农业向现代农业转型。我县是传统的农业大县，曾经是国家级粮、棉基地县，农业生产面积大、总量多，综合效益却不高。我们积极开展现代农业，就是要用现代物质条件装备农业，通过市场机制把产供销、贸工农结合在一起，走一体化、多功能、低投入和高产出的新型农业开展之路。今后五年，要持续加大三农投入力度，努力把我县打造成为全省最大的莲菜生产、加工、欣赏基地，华北最大的三樱椒、茶树菇种植基地和全国最大的生地营销基地。强化农业根底设施建设。实施财政资金倾斜，加强水利设施、农网改造、植树造林、县乡道路改造等根底设施建设，加大农业综合开发力度，增强农业开展后劲。大力开展现代农业。要在稳定粮食生产的根底上，积极开展设施农业、高效农业和生态循环农业，促进农业向规模化、产业化、现代化方向迈进，重点培育丁村白莲、赵康三樱椒、襄陵温室西红柿、景毛大棚黄瓜、南贾中药材、新城官滩红枣等6大农业园区。要加大对专业合作社的政策、资金倾斜力度，强化农业龙头企业建设，扶持一批重点龙头企业做大做强，着力打造2023个省级、国家级农业品牌。深入推进新农村建设。提高标准，连片建设，打造新农村建设精品工程。统筹考虑产业布局、地理位置等因素，将新农村建设与城镇化有机结合起来，加速农民向城镇转移。科学规划村庄布局，搞好配套设施，完善公共效劳体系，营造整洁舒心的生活环境。 2、实现传统工业大县向新型工业强县转型。工业是我县经济开展的命脉。经过多年开展，形成了以焦化、冶金两大产业为支柱的传统工业格局，具备了一定的规模和开展根底，但随着国家产业政策的调整和省政府八大产业调整振兴规划的实施，推进工业转型升级迫在眉睫。今后五年，要改造提升传统产业。按照传统产业新型化、新兴产业规模化的思路，完成焦铁传统产业整合重组，打造全省重要的焦化、钢铁和全国优质铸造基地，力争形成202300万吨煤、202300万吨焦、202300万吨钢铁和20230万吨铸件四个一产能目标，培育一批旗舰式大企业、大集团，销售收入上百亿元的到达23个，3050亿元的3-5个，2023亿元以上的82023个。要大力开展循环经济。传统产业的潜力在循环、希望在循环、开展在循环。循环经济既是一个产业生态化的过程，也是一个由低端产业链到高端产业链，实现资源吃干榨净、获得更高比较效益的过程。工业园区是循环经济的有效载体，通过走园区开展之路，不仅能够促进产业集聚，而且有利于延伸产业链条，变传统产业依赖资源消耗的线性增长为减量化、再利用、资源化的循环增长。到十二五末，全县工业园区的规划面积要到达1.5万亩，园区内就业人数超过5万人，入驻企业占全县企业总数60%以上，销售收入占全县工业年销售总额75%以上。要积极培育新兴产业和高新技术产业。依托现有资源和产业优势，积极开展以精密铸造和零部件总成为重点的装备制造业，重点扶持新型墙体、高岭土、镁及镁合金等新型材料产业，着力培育生物制造、纳米材料等潜力工程，鼓励焦铁企业转产轻工、医药行业，引进新能源和高新技术产业，优化产业结构，提高工业经济增长的质量和效益。 3、实现传统城乡建设向宜居宜业城乡一体化建设转型。城镇化是加快转型、跨越、先行开展的重要推动力。今后五年，要围绕全市一城三区总体规划和汾河百里文化生态经济带开展部署，按照华夏文明发祥地、晋南特色城镇群、现代时尚XX县区定位，坚持科学规划引领、根底设施先行，打造城镇建设新格局。汾河百里经济带建设方面，要以现代农业示范区、高新技术承接区、旅游观光重点区、城镇建设引领区为目标，加大根底设施投入，完善公路路网体系，打造半小时通达洪洞、尧都生活圈，使之成为拉动县域经济快速开展的增长极。城市建设方面，要以创立国家级卫生模XX县区城和园林城市为目标，坚持东提、西扩、北推进，加大住房、就业、就医、上学等配套设施建设，完善供水、供电、供热、供气等城市功能，提高城镇综合承载能力，实现XX县区20平方公里、15万人口开展目标。XX县区域建设方面，发挥工业园区、旅游景区、交通节点的潜在优势，加快人口和生产要素聚集，使之成为城镇化开展的热点区域。到十二五末，全县城镇人口到达25万，城镇化率突破50%。 4、实现传统旅游向以帝尧文化为品牌的根祖文化旅游转型。我县历史悠久，文物旅游资源丰富，开展旅游业具有得天独厚的优势。今后五年，要在全省根祖文化旅游的总体思路下，围绕帝尧文化之都这一定位，打好十万年人类文明在襄汾，五千年国家文明在襄汾，五百年乡村文明在襄汾三张牌，加快以丁村、陶寺为代表的遗址类，以双龙湖、丁村白莲等为重点的生态观光类，以赵盾故里、张良故里等为依托的历史人文类旅游开发步伐，打造闻名全国的历史文化旅游胜地。创新经营文化产业，搞好文化产品包装制作，将晋式仿古家具、仿古青铜器、北许锣鼓、范村剪纸等打造成为全国、全省文化产业示范产品。大力开展现代物流业，加快推进新网工程建设，实现乡镇连锁超市、行政村便民店全覆盖。加快开展餐饮住宿、商贸流通、文化娱乐等传统效劳业，积极开展物业家政、商业会展、通讯信息等新兴效劳业，带动现代效劳业全面振兴。 上述开展思路是在县委的领导下，根据县委十一届四次全会审议通过的十二五规划建议形成的，可以说是今后五年全县经济社会开展的战略定位和努力方向。关于十二五规划的草案，县政府将提交县人代会审议，广泛征求各方意见，凝聚大家的智慧和力量，进一步充实、修订和完善。今天，之所以在全县三级干