2023年安全生产监督管理局推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案 .doc

平安生产监督管理局推进“两学一做〞学习教育常态化制度化实施方案 推进“两学一做〞学习教育常态化制度化实施方案 为推进公司“两学一做〞学习教育常态化制度化，按照公司党委工作部署，结合公司实际，特制定本方案。 一、明确重大意义 党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新开展，是我们党推进具有新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的根本要求。实践证明，开展“两学一做〞学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和标准党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保公司各级党组织和全体党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极践行“社会主义是干出来的〞伟大号召，深入推进企业改革开展。 二、把握目标任务 推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，必须紧密联系公司及各部门、各单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规标准党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神，武装头脑、指导实践、推开工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广阔党员党性坚强、发挥先锋模范作用。 三、注重方式方法 突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和标准双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑〞；强化分类指导，针对不同层级不同领域明确工作要求，表达具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，充分利用内部媒体大力宣传践行“两学一做〞优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、外表化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮〞等不良倾向。 公司党委领导班子、总支领导班子及各部门领导要率先垂范，严格执行公司党委中心组学习制度要求，把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习。把开展“星级标准化党支部〞创立、党员“形象收支账〞作为“两学一做〞学习教育常态化制度化的有效载体，抓在日常，长期坚持。坚持以党支部为根本单位，通过建立成绩、问题、任务、责任“四个清单〞，及时调整“评星定级〞标准，实行动态管理，推动基层党支部晋位升级。按照表达先进性、党员好落实、群众看得见、组织能考评、长期能坚持的要求，完善星级标准化党支部“评星定级〞、党员“形象收支账〞活动标准，引导党员立足岗位做奉献，充分发挥先锋模范作用。 四、打牢“学〞的根底 牢牢把握“根底在学〞要求，把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。 （一）学习党章党规。深入学习中国共产党章程，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原那么、优良作风及党员义务、权利等，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。深入学习廉洁自律准那么纪律处分条例，掌握廉洁自律准那么规定的“四个必须〞“四个坚持〞，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。强化学习中国共产党基层组织选举工作暂行条例关于新形势下党内政治生活的假设干准那么党内监督条例和自治区党委关于推进全面从严治党假设干问题的意见。 （二）学习系列讲话。深入学习习近平总书记系列重要讲话，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观紧密结合起来。要原原本本、字斟句酌地学习习近平总书记视察神宁煤制油工程重要讲话和工程成功投产之际作出的重要指示精神，深刻领会总书记提出的“再接再厉、精益求精，保证工程平安、稳定、清洁运行，不断扩大我国在煤炭加工转化领域的技术和产业优势，加快推进能源生产和消费革命，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的奉献〞的指示要求。特别是积极践行习近平总书记发出的“社会主义是干出来的〞伟大号召，为加快建设“三个面向〞新神宁提供坚强组织保证。全体党员要把党的十九大和自治区第十二次党代会精神作为重要学习内容。 （三）突出学习常态化。学习要在融入日常、抓在经常上下功夫。公司各级党组织要把推进“两学一做〞学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、根底性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党员领导干部要把“两学一做〞作为锤炼党性的根本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务上下，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识〞，始终坚决理想信念、坚决“四个自信〞，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和缺乏，不断改造自己，提高思想政治觉悟。 各级党总支、支部理论学习中心组和基层党组织每年要围绕“四个合格〞设置专题，每2—3个月围绕专题开展1次集中学习讨论。学习讨论期间，结合专题主旨，组织集中学习或个人自学。领导干部每年要制定个人自学方案，基层党组织要对党员提出自学要求、做出学习安排、规定学习篇目。讲党课重点围绕专题设置内容，各级党组织书记和党员领导干部每年至少为基层党员讲一次党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。每年“七一〞前后，所有党支部都要集中安排一次主题党课。所有党支局部别围绕十九大和自治区第十二次党代会精神，集中安排阶段性专题研讨和党课。各级党员领导干部要在所在党支部讲党课的根底上，深入基层联系点党支部讲党课。 五、抓住“做〞的关键 紧紧围绕“关键在做〞要求，通过学习教育，促使党支部发挥主体作用，组织、教育、引导广阔党员按照“四讲四有〞标准和神华集团共产党员20条行为标准，做到“四个合格〞。 （一）讲政治、讲核心，做到政治合格。公司各级党组织和全体党员必须旗帜鲜明讲政治，坚决忠于和维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威，坚决站稳政治立场，牢固树立“四个意识〞，切实增强“四个自信〞。要在思想上对齐，做到思想认识强一分，行动自觉先一步；要在作风上对照，做到执行坚决，不讲条件，不打折扣，不搞变通；要在行动上对标，做到始终把党中央决策部署作为开展工作的前提和依据，使自己在思想上有更大提高、作风上有更大改善、落实上有更大效果。 （二）守规矩、守纪律，做到执行纪律合格。公司各级党组织和全体党员要把严守纪律、恪守规矩放到重要位置来抓，清醒认识到自己肩负的政治责任，加强和标准党内政治生活，严格遵守各项党的纪律，自觉做到“四个服从〞，牢记“五个必须〞，防止“七个有之〞，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚气氛。公司各级党员干部要时刻提醒自己“对好标〞“画好似〞，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，强化党性修养，带头严格自律，绝不发表违背各级党委决定的言论，不参与非法组织和非法活动，不搞封建迷信，坚持既做守纪的模范，又做护纪的先锋。 （三）讲修养、讲道德，做到品德合格。公司各级党组织和全体党员要继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬企业精神和忠诚老实、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人崇高品格，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，守住做人、处事、交友底线，坚决同消极腐败现象作斗争。 （四）敢担当、敢作为，做到发挥作用合格。公司全体党员要时刻牢记党的根本宗旨，积极践行“社会主义是干出来的〞伟大号召，特别是各级党员干部要敢担当、敢作为，坚决做强做优做大企业的信心，积极推进企业改革开展平安稳定，形成守土有责、勇于担当、积极作为的鲜明导向。公司各级党组织要凝聚起强大的正能量，引导每一位员工都奉献出自己的智慧和力量。 六、查找解决问题各级党组织和广阔党员要坚持学做结合，敢于直面问题，把经常性查找解决问题作为推进“两学一做〞学习教育常态化制度化的落脚点。 各级党总支、支部要利用专题研讨、召开民主生活会等时机，查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、标准，团结教育效劳群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱松散、有活动没效果、有组织没力量、不能按期换届、从严治党缺位等问题。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，清扫思想灰尘、进行“党性体检〞，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要结合岗位职责和工作实际，对照“四讲四有〞标准和“四个合格〞要求，在召开组织生活会、民主评议党员时，认真查找分析理想信念是否坚决、对党是否忠诚老实、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。 推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，要紧密联系运销中心工作，不能“空对空〞“两张皮〞，要坚持两手抓、做到两促进。要把开展学习教育与全面深化企业改革结合起来，与全面提高企业开展质量和效益结合起来，适应和引领经济开展新常态，准确把握公司战略思路引领下的结构优化、结构升级和结构调整，勇于直面和解决生产经营、改革开展面临的困难和问题，教育引导党员积极践行“社会主义是干出来的〞伟大号召，把思想认识统一到公司党委的决策部署上来，保持定力、坚决信心，真正把“两学一做〞学习教育中激发出的工作热情和进取精神，转化为推动公司科学开展的强大动力，在本职岗位上建功立业，在为民效劳中展示先锋形象。 七、落实根本制度 基层党组织要以“三会一课〞为根本制度，以党支部为根本单位，把“两学一做〞作为党员教育的根本内容，长期坚持、形成常态。党支部要制定年度“三会一课〞方案并报上级党组织备案，确保每个支部定期召开支部大会、支委会、党小组会和定期上党课。其中，支部大会一般每3个月召开1次；支部委员会会议一般每月召开1次，或根据工作需要随时召开；党小组会每月不少于1次；党课每季度不少于1次。“三会一课〞要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止外表化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课〞的主题和具体方式，做到形式多样、气氛庄重。党支部要安排专人如实记录“三会一课〞开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课〞的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课〞情况进行指导检