2023年高县区产学研究的当前问题和方案.doc

高XX县区产学研究的当前问题和方案 。随着两型社会建设的推进，东湖高XX县区的产学研合作面临新的机遇和挑战。从合作能力、合作模式、合作环境、合作开放度、合作成效等方面，剖析了产学研开展的现状，从价值取向、产业联盟、成果转化、合作区域揭示了产学研合作存在的问题，提出了促进高XX县区产学研合作深入开展的对策. 关键词：两型社会；东湖高XX县区；产学研合作 经过20多年的开展，东湖高XX县区（简称“高XX县区〞）在产学研合作领域取得了很大进展，但依然面临诸多困境。尤其是随着“两型社会〞建设的深入，高XX县区成为了试验区中的试验区，产学研合作面临新的挑战。本文基于调研数据，对高XX县区产学研合作进行系统的梳理、总结和展望，为制定产学研合作政策提供借鉴和启示. 1高XX县区产学研合作的开展现状 无论高校、科研院所、企业，还是高XX县区管委会，都越来越重视产学研合作，其呈现出良好的开展势头. 1.1产学研合作能力明显增强 高新技术企业、高校和科研院所的规模与质量，是产学研合作能力的重要表达. 高XX县区培育了一批卓有实力的高新技术企业。截至2023年底，注册企业到达12784家，经营活泼企业有8000多家。其中，收入超过3亿元的企业到达72家，规模以上科技企业到达720家。随着高XX县区管委会的推动和引导，科技型企业重视加强与高校、科研院所开展产学研合作，合作主体意识增强。例如，凯迪电力、华中数控、烽火科技、长飞光纤研发并产业化了大批新产品或新技术. 高XX县区聚集了42所高校，拥有丰富的教育资源。武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学等始终注重科技与经济结合，把为经济社会开展作出突出奉献作为建设一流大学的重要标志。科技成果的本地转化主要集中在以理工科为主的院校。其中，华中科技大学在机械、电子、光通信等领域具有比较明显的转化优势；武汉大学在本地转化的工程，主要集中在测绘、化学化工、水电利设备及生物医药等行业；武汉理工大学在机电、汽车、材料等专业转化能力较强；华中农业大学的主要优势集中在畜牧、养殖、生物等专业方面. 高XX县区聚集中科院武汉分院、武汉邮电科学院等56家国家和省级科研院所。高XX县区始终按照市场经济思路推动科研院所加快成果产业化、院所企业化，加速释放科研院所的科技能量。其中，邮科院、化学所、生物所、高压所等20家科研院所实现了以研发为主的事业单位向集研发、生产和销售于一体的企业的转化；中核武汉核动力所、中科院武汉分院等科研院所将科研成果直接产业化. 1.2产学研合作环境日益完善 产学研合作水平与外部环境的支持密切相关。高XX县区投入了大量的人力、物力和财力，以改善产学研合作环境. （1）创新效劳平台日益多元化。高XX县区积极整合国内外科技资源，组建了“国家光电实验室〞、“国家植物基因研究中心〞和“武汉生物技术研究院〞，为解决特色产业开展中的重大关键科学问题提供强有力的智力支持；在行业核心企业建立10多个不同层级的工程技术中心，为科技成果转化提供效劳；建设了多元化的共性技术创新效劳平台，如软件开发与测试效劳平台、光电子产品测试平台、大型科学仪器共享平台等. （2）孵化器逐步专业化。围绕重点产业和特色产业，高XX县区开创专业化孵化器开展道路，完善了从研发、孵化到产业化的体系。通过不断加强孵化器的建设，逐渐建成或正在建设武汉留学生创业园、光谷创业街、光谷软件园、南湖农业园创业中心、生物医药孵化器、集成电路设计企业孵化器、光电子企业孵化器7个专业孵化器。截至2023年7月，高XX县区的孵化面积达90万m2，在孵企业突破1000家［4］. （3）大学科技园成为产学研成长链的关键环节。高XX县区已形成校园周边、科技园区和创业中心、孵化器相结合的多层次孵化网络。尤其是武汉长城创新科技园、武汉大学科技园、华中科技大学科技园、武汉理工大学科技园、华中师范大学科技园等的建设，加快了科研成果向生产力的转化。例如，截至2023年底，华中科技大学科技园入园企业168家，累计毕业企业85家. （4）投融资环境不断改善。高XX县区在改善投融资环境方面做了大量的工作：①扶持和促进企业上市，出台了关于充分利用资本市场促进经济开展的暂行方法；②开展风险投资，已建立了华工创投、东湖创投、光谷创投、武大创新、创业者中心等7家风险投资机构，引进了汇丰控股公司、idg创业投资基金、intel等境外创业投资机构；③完善了产权交易平台。中国（武汉）光谷联合产权交易所挂牌成立，在全国首创非上市公司开展股权质押融资，开展了主要污染物排污权交易和知识产权质押融资业务。截至2023年年底，为高XX县区内的艾维通信、武汉安能、江通动画、银泰科技、绿世界环保等28家公司融资35笔，总资金超6亿元］；④促进金融机构为中小企业融资。例如，光谷基金与华夏银行签定协议，形成“贷款+担保+投资〞的投融资新型融资模式，为中小城市企业提供超过1亿元的融资支持. （5）促进成果转化政策推陈出新。高XX县区先后出台了加快科技成果转化的暂行方法、科技创新基金管理方法和中国光谷创新奖暂行方法、关于推进科技人员创业的实施意见等文件，设立了科技成果转化基金和中国光谷创新奖，鼓励科技成果的股权化、资本化。例如，在红光高清nvd工程的产业化过程中，科技人员和管理团队以知识产权入股650万元，占股比例达27%. （6）人才特区建设加快推进。截至2023年底，高XX县区已累计吸引海外留学人才1300余人，创办520多家企业，涉及200多项高科技工程的研发和经营。2023年，XX市、东湖高XX县区先后出台关于在东湖高XX县区建设“人才特区〞的假设干意见和关于实施“3551〞人才方案的暂行方法，得到海内外相关人士的关注和响应. （7）产学研联动机制初步形成。高XX县区定期召开由大学、科研院所、企业家及相关政府部门等参与的产学研联席会议，促进产学研之间的互动。尤其是地球空间信息产业联盟、光电国家实验室、软件外包产业联盟、激光行业协会、新一代红光高清视盘机产业技术联盟、光纤到户（ft-th）联盟、半导体照明工程研发及产业联盟等的建设，加强了高校、企业与科研院所的联动，协同效应开始显现. 1.3产学研合作模式多元化 在探索产学研合作的实践中，高XX县区产学研合作形成了多种富有生机活力的合作模式. （1）松散型合作。即企业建立研发中心，并与高等院校和科研单位建立长期合作关系。目前，区内企业已建有国家级企业技术中心4家，省级技术中心15家。例如，楚天激光聘请中科院姚建铨院士为集团公司首席科学家，聘请国内外一批知名激光技术专家组成参谋团。这种合作模式的特点是企业规模较大、研发力量较强，属于创新型企业的典范. （2）大学院所直接将研发植入产业。即高校、科研院所依靠科研资源和科研优势，创办科技型企业以实现产学研的有机结合。从20世纪90年代以来，科研院所的技术人员和高校老师带着自己的科研成果，到高XX县区创业，将科研成果产业化，例如楚天激光、凯迪电力、凡谷电子。大学科技园逐步开展成为高校和科研所的科技成果转化基地、高新技术企业的孵化基地。例如，华中科技大学的华中数控、天喻信息、达梦数据库，武汉大学的武大弘元、武大吉奥、武汉立得空间，武汉理工大学的南华高速、理工光科、港迪电气、理工光学等。华烁科技、中冶南方、烽火科技等那么是科技进步与对策2023年科研院所依靠自身的科研能力、丰富的行业经验和资源，直接将科技成果进行产业化运作的典范. （3）共建产学研经济联合体。在开展特色产业的实践中，为了整合和利用国内外的科技资源，高XX县区建设了以国家实验室、国家重点实验室（中心）为核心的多层次技术创新支撑平台，推进企业、高校、科研院所的合作。围绕重大工程建设，由高校、科研院所和企业等多方共建的产学研公共技术创新平台，拉动了产学研集成。其中，2022年，由华中农业大学、XX省科技厅、XX市科技局、东湖高XX县区管委会、东湖高新集团合作成立了我国第二个国家植物基因研究中心。产学研各方共建企业推进了科研成果产业化，例如，武汉大学开发的“osmar-s型便携式高频地波雷达〞，选择凡谷电子公司作为实现雷达产业化的合作伙伴. （4）产业联盟。整合产学研的技术和产业资源，以联盟的方式提升整合能力，促进自主创新能力的提高。例如，软件外包产业联盟、激光行业协会、新一代红光高清视盘机（nvd）产业技术联盟、光纤到户（ftth）联盟、半导体照明工程研发及产业联盟等，这些联盟的成效已开始显现. （5）“产业基地+研究院〞集成模式。高XX县区采取资源集聚战略，依托国家光电子产业基地、国家生物产业基地，成立了光电国家实验室和武汉生物技术研究院。其中，光电国家实验室由教育部、XX省和XX市共建，依托华中科技大学，由武汉邮电科学研究院、中国科学院武汉物理与数学研究所、717所组建；武汉生物技术研究院由武汉大学牵头，由华中科技大学、中科院武汉分院、华中农业大学、武汉生物制品研究所、凯迪电力等单位组建. 1.4产学研合作国际化初具雏形 东湖高XX县区的产学研开始从国内合作走向国际合作，国际化水平明显提高. （1）谋求全球产学研资源的整合。目前，高XX县区内的产学研主体已开始与国外企业开展合作，积极谋求在全球范围内实现资源配置和战略规划。例如，长飞光纤由中国电信集团、武汉长江通信集团与荷兰德拉克公司共同投资、合作研发；华工科技收购澳大利亚的farley和laserlab，通过集成创新研制出世界一流水平的高精度等离子切割机和高性能激光切割机. （2）吸引跨国公司到高XX县区建设技术中心。例如，微软技术中心、ibm软件创新中心、英特尔创新技术体验中心、eds全球效劳外包中心等. （3）聘请国外专家。例如，光电国家实验室聘请了美国、英国等8个国家的科学院院士布立顿·强斯博士，成立了“布立顿·强斯生物医学光学研究中心〞；凯迪电力聘请世界著名干法脱硫专家孜默担任技术参谋，引进了7位经验丰富的德国、波兰等国家的脱硫技术专家. （4）举办国际产学研合作论坛。例如，华侨华人专业人士创业开展洽谈会、国际光电子博览会、留学生创业会以及光谷国际论坛等. 产学研合作成效显著 （1）从联合创新走向创新集群。高XX县区涌现了一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，如华工科技、长飞光纤、烽火科技、凯迪电力、中冶南方、楚天激光。2022—2023年，高XX县区企业联合科研院所共承担国家重大科技支撑方案、国家863方案、973方案等国家级创新工程320多项，开发了大批拥有自主知识产权的创新成果。尤其是烽火科技的3项ip网络技术标准、长飞光纤的“光纤链路测试方法〞，均被国际电联批准为国际标准。高XX县区围绕核心技术和标准，由区内企业牵头组建了产业技术联盟，成立了光电国家实验室和武汉生物技术研究院，开始走向联合创新。这标志着高XX县区产学研合作已朝市场化、长期化方向开展，实现由点到面的突破. （2）科研成果不断转化成社会财富。产学研结合的浪潮日渐高涨，科研成果正源源不断地被产业化，转化成社会财富。例如，由国家光电实验室研发改进的我国首台具有自主知识产权的新一代红光高清视盘机nvd研制成功，武汉全真lcos大屏幕投影仪产品试生产. （3）国家级示范基地纷纷落户。高XX县区已拥有了国内最大的光纤光缆生产研发基地、光电器件生产研发基地、光通信产品研发基地、激光设备生产基地、武汉国家生物产业基地。高XX县区也先后被批准为高新技术产业标准化示范区、国家效劳外包基地城市示范区、全国建设世界一流科技园区试点、全国第一家国家知识产权示范区创立区、国家科技兴贸创新基地和全国“海外高层次人才