2023年市场监督管理局战线汇报.docx

市场监督管理局战线汇报 2023年积极贯彻落实质量强市战略，提高我市质量水平，全面开展质量提升工作，狠抓主管业务工作，争取高质量完成全年工作任务。具体汇报如下： （一）质监综合业务工作 1.质量股全年工作围绕质监全年工作方案开展，重点开展“质量提升〞工作，深入领会文件主旨，并屡次召开专项工作会议，制定“质量提升〞行动方案，设立专项工作办公室，制定质量提升行动方案征求意见稿，走访38个质量提升成员单位征求意见，均无异议，积极与市政府沟通方案推进情况，强化质量提升落实力。 2.结合实际，通过网络统计汇报平台，开展2023年报工作，成功通过今年16个报表的国家统计数据审核。积极推进诚信建设制度工作方案内容，利用网络监管平台开展对自我的监督，对企业的监督，掌握业务信息，今年我们上报政务效劳网络内容，包含3项行政许可，分别为权限内计量器具强制检定、计量标准器具核准、计量检定机构授权审批。学习食品相关产品生产企业信息系统，现通过网络审核的获证企业1家，XX县区金达利塑业。获得工业产品生产许可证企业1家（倍丰集团密山分公司）。我们将持续关注相关业务平台信息，完善网络业务信息，做到动态监督，即时关注。 3.深入贯彻省级“融转服〞文件精神，以“四融、四转、四服〞为主要内容，对辖区内4个工程的4家企业开展业务技术支持，针对XX县区生态资源的优势，打造XX县区绿色、有机农产品等特色品牌，创立好2个农业标准化示范区工程（XX县区鸭稻共育农业标准化综合示范区（市级）、密山寒地水稻农业标准化综合示范区（县级）），培育好正在申请省名牌的2家企业（XX省金果农产品、XX县区玖丰米业），推动密山产业升级。 4.积极配合配合监察部门，继续开展2023年企民评百岗工作，以技术职能为依托，强效效劳企业、民众，截止目前，共接待业务咨询的12余次，走访企业，提供技术效劳45余次，均已整理归档。 5.在专项执法工作方面，根据省局文件，开展了“3·15〞、“质量月〞、“利剑行动〞、“农资打假专项行动〞、“春雷行动〞、“放管服〞工作、电器专项检查工作、食品相关产品质量监督专项工作、危险化学品专项检查一系列专项整治行动，以“进千村、入千户、抽千样〞为活动要求，配合各级部门现场监督抽样，未发现违法行为。 6.在计量工作方面，联合质量中心工作人员，开展“5.20世界计量日〞活动、汽车衡专项检查、燃油加油机专项检查等计量专项工作，对辖区内的加油站进行计量检定监督，对29家加油站进行了加油机铅封检查，并现场加封，监督检定30吨以上汽车衡器170余台，出动执法人员、检验人员160人次，出动检定车辆60余车次。同时，开展加油站监管明示工作，29家加油站均张挂明示版面，张贴监管人员、责任人员照片，公示监管人员信息，全面保障计量公平公正，维护群众合法权益。每月按时上报计量业务数据信息，掌握计量工作开展情况，现已涉及平安防护鉴定计量器具190台、贸易结算计量器具212台、卫生平安计量器具81台，检定的计量器具共483台。 7.为保障成品油质量平安，保障市民利益，开展油品质量密度监督监测工作，4个市场监管所随机抽取4家加油站进行成品油密度监测，截至目前顺利完成20工作日的监测工作，制定数据报表，有效维护成品油市场秩序。继续开展重点能用单位能源计量审查工作，现我市符合要求的能源计量单位1家（XX县区朝阳热电公司） 8.在认证监管工作方面，按照国务院关于加强质量体系建设的管理意见，各级部门开展百万家企业学习新版质量管理体系标准活动，质量股积极组织市内存在的3家（XX县区益海嘉里粮油工业、XX省东粮米业、哈药集团密山蜂业）开展为期1个月的培训学习，共组织人员58余人次学习新体系，拍摄学习资料、视频共2023余份，发放新体系文本40余份，有效宣落实了新体系，强化我市质量体系建设。 9.依据定级监管规定，结合实验室检测机构专项监管平台，继续开展对我市9家（XX县区质量技术监督检验检车中心、XX县区七顺机动车检车、XX县区粮食质量平安检车站、XX县区疾病预防控制中心、XX县区长城建筑材料检测、XX县区晟合工程材料检测、XX县区万通机动车检测、XX县区运通机动车综合性能检测、XX县区北辰机动车检测）获取认证的实验室、检测机构定期监督检查工作，现我市符合b级的获证机构2家，c级5家，d级2家。 2023.利用自愿性认证监管平台，开展认证市场专项监管工作、有机认证示范区培育工作、对我市的有机认证企业开展有效监督，截止目前我市共存在7家获证企业，获得有机认证证书13个，通过认证体系的获证企业3家，获得强制性认证企业1家（XX县区飞牛新型研发农用机械拟） 11.在标准化工作方面，继续做好网络企业标准备案工作，截止目前，网络企业标准备案平台中，现已有4家企业进行网络备案，成功备案的企业标准共9个。 （二）特种设备工作 今年，特种设备平安工作突出抓好以下几项工作： 1.召开四次特种设备平安工作会议，分别为元旦春节平安工作会议、压力管道专项整治工作会议、特种设备平安工作会议、全市特种设备平安管理人员会议，传达了各类专项整治文件，对参会人员进行了压力管道专业知识和监管要求培训，对全体特种设备平安监察人员进行了特种设备平安知识培训和平安事故警示教育。 2.对全局特种设备平安监察人员组织了3次业务培训，并深入密山奥德燃气对3个燃气充装单位进行了平安知识培训。 3.开展了特种设备平安隐患排查治理工作，确定86个单位为隐患排查治理单位，现86个单位已完成隐患自查和整改，并上报了自查表，在局领导和监察人员以及使用单位的共同努力下，XX县区莲花新城小区停用了未办理使用登记和检验的锅炉，XX县区天意洗浴更换了符合规定的锅炉，XX县区善水汇温泉洗浴馆将承压锅炉改为常压锅炉，消除了存在的严重平安隐患。 4.开展了起重机械专项整治方案场（厂）内专用机动车辆专项整治回头看，对6个起重机械、1个厂车使用单位进行了回头看检查，协助2个使用单位办理了起重机械使用登记证。 5.开展了压力管道专项整治，对密山奥德燃气压力管道整治情况进行了检查验收，该单位压力管道进行了检验，申报了使用登记。作业人员做到了持证上岗作业。 6.开展了日常监督检查，方案日常监督检查使用单位40个，全年已完成检查特种设备使用单位40个，完成了检查任务。 7.开展了元旦、春节、两会、五一、十一、中秋、市政府紧急部署等重大节日和重要事件期间平安大检查，以及平安月宣传活动、事故应急演练，确保了我市的特种设备平安。 截止目前共检查特种设备使用单位198个，检查特种设备405台（部），下发平安监察指令书12份，发现隐患19处，整改隐患19处。 （三）法规股工作 2023年，政策法规股较好的完成各项工作任务。 一是认真核审案件。全员不断学习各类工商、食药、质监类法律法规，熟悉各类案件的办理程序，对每一起案件都认真核审，严把案件核审关，全年共核审40起一般程序违法案件，其中食品药品类案件17起，红盾护农案件6起；案件中，经过局长办公会讨论通过的案件34起，另外还有已立案未结案的案件1起，截止目前，没有行政处分的复议和诉讼案件。随时做好案件统计报表工作。认真填报XX县区政府及XX市工商局、质监局、食药局要求的案件信息报表，对各项内容进行统计梳理核实。 二是认真清理了标准性文件并进行了标准性文件的公平竞争审查，未发现文件中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容，实行标准性文件目录管理和动态管理，我局现保存标准性文件2件，对不宜继续保存的3份标准性文件决定废止，完成标准性文件清理任务；按照政府要求清理证明事项，对本地区、本单位实施的证明事项提出清理意见，坚持凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过政府部门内部核查和部门间核查或者网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。目前无没有法律法规依据的证明事项。 三是动态调整权利清单、责任清单，以及完善政务效劳事项流程再造工作。根据政务效劳事项的标准内容，及时调整权利清单、责任清单，修改了50余项清单内容，与政务效劳事项保持一致；根据编办要求，将权利清单内属于新成立的城市管理综合执法局的事项上报政府，将相应1条行政处分权划出。同时，经过与鸡西工商、质检、食药局确认，确定了17项政务效劳事项并按要求指导各股录入XX省政务效劳事项流程再造平台，压缩审批时限20天，压缩审批环节4个，减少提交要件8个，按要求完成再造流程工作任务。 四是做好法律业务指导和咨询工作，标准法律文书的使用，动态调整XX省事中事后监管平台执法人员信息，完善执法人员网络信息库的内容。通过熟悉各项法律，和各业务股沟通，相互学习，对办案机构进行案件实体和程序的指导，使行政执法行为合法化；针对行政诉讼案件，协助办理出庭前向法院提交的手续，对诉讼文书和证据、法律依据提出意见，受委托代理我局进行应诉辩论。 五是开展“法治建设年〞活动，明确法治建设的聚焦问题和重点任务，列出了20余项重点任务及责任分工，2023月份专项工作情况做了逐条汇总，并提供作证材料。积极配合政府开展扫黑除恶工作，开展扫黑除恶的宣传，制作并领取了扫黑除恶宣传条幅和宣传图板，在辖区人口密集场所悬挂张贴，大面积宣传扫黑除恶。 （四）质监中心工作 1.今年，质检中心坚持“科学、公正、权威、实用、为民〞原那么，加强实验室软硬件建设，加快推进检测工程认证扩项，不断提升检验检测水平，努力扩大检测覆盖面。截止2023年11月份，共检测样品500余批次，检定计量器具202300余台件。其中。2023年度中心完成食品检验批次500余次，其中委托检验200余批次，监督检验300余批次。检定计量器具202300余台件，其中大型衡器检定150余台件，小型衡器检定700余台件，加油机检定80余台160余枪。 2.强化责任担当，筑牢主体责任，完善党风廉政建设，认真履行党风廉政建设工作第一责任人职责，积极带动全员开展“两学一做〞学习教育、党章党规知识测试和“抄党章、悟真理、守本色〞活动，加强中心党建工作，发挥党员战斗堡垒作用，严格落实领导干部党风廉政建设主体责任和“一岗双责〞制度，增强班子和党员的凝聚力和战斗力。 （五）市场监管所工作 2023年，黑台所坚持局所一心的原那么，形成合力，奋力前进，较好的完成了上级的各项工作。 1.严格履行监管职责，维护市场良好秩序。加大食品药品平安监管力度，切实保障人民群众舌尖上的平安，以创立魅力中国城和省食品药品平安城市为契机，细措施，明责任，强监管，积极发动社会各界共同参与，在辖区乡镇主要街道悬挂食品药品平安宣传横幅3处，对辖区3个乡镇11家幼儿园，学校食堂的食品平安工作及“两创〞工作进行了督查，通过督查及时查找存在的问题，并下达责令改正意见书，催促相关单位限时整改到位。 2、全面开展食品药品经营单位风险分级管理。风险分级是强化有的放矢，提高监管效率的有效途径。黑台所组织开展了辖区食品药品风险分级监管工作推进会，按照食品药品风险分级监督管理方法，逐户确定风险级别，压实经营主体责任和监管责任，对辖区内实际经营的30家食品生产企业，11家学校幼儿园食堂、5家老年公寓和政府食堂、36家餐饮单位及160余家食品经营单位的的风险分级评定工作已全部完成。 3、为提高食品生产加工企业食品平安信用意识，标准食品平安生产秩序，提高食品平安质量水平，标准食品生产企业依法生产，诚信经营，自觉抵抗制作售假食品行为，针对辖区内食品风险隐患较高的，食堂类，大型聚餐类，食品生产