2023年煤矿安全培训工作意见.docx

2023年煤矿平安培训工作意见 为切实加强煤矿平安培训工作，进一步提高全系统干部职工平安生产意识和从业人员的平安技术操作水平，促进全市煤矿平安生产工作健康进展，依据平安生产法、国发（2023）23号国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知、国家平安生产监督管理局令（第3号）生产经营单位平安培训规定、国家平安生产监督管理局、国家煤矿平安监察局令（第20号）平安生产培训管理方法、国家平安监管总局令（第30号）特种作业人员平安技术培训考核管理规定和省平安培训管理规定的有关规定，结合全市煤矿2023年全年工作规划和平安培训工作的实际，制定2023年平安培训工作意见。 一、指导思想 以全面提高煤矿职工平安素养为目标，认真贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞方针，严格落实“管理、装备、培训〞并重的原那么，坚决落实省局关于“平安生产基层根底深化年〞的有关要求，坚持全员、全过程、全方位抓培训，构建培训体系，落实培训责任，标准培训管理，创新培训模式，完善教学方法，拓展培训范围，突出实训教学特色，重点在有用上下功夫，稳固提高培训质量，增加全员平安意识，提高平安操作技能，确保“三项岗位人员〞、班组长和煤矿一般从业人员全部持证上岗，为全市煤矿平安生产形势持续稳定供应人才智力保证。 二、任务目标 各单位要认真落实各级下达的平安培训规划。抓好“三项岗位人员〞、班组长和一般从业人员培训。通过不同形式的学习和培训，力争到达管理人员任职资格符合要求，全体班组长、特种作业人员和一般从业人员全部培训合格并持证上岗。培训中心全年规划培复训班组长494人，复训特殊工种671人，培复训一般从业人员2637人。 三、工作措施 1、依据“三全〞要求，连续稳固完善三级培训体系。依据全员、全过程、全方位抓培训的工作要求，连续稳固完善局（培训中心）、煤矿、区队班组三级培训体系。要明确培训职责，落实培训责任。局培训中心将严格催促各煤矿落实平安培训规划，组织好班组长、特殊工种以及全员培复训，定期检查各煤矿依法培训和持证上岗状况。各煤矿要认真落实培训工作主体责任，完善培训网络，保证培训投入，认真实施培训规划，保证参培率和持证上岗率。区队班组要依据省局“平安生产基层根底深化年〞的有关要求，抓好日常培训，利用班前会每日学一题、每周分析一案例、每月一考等多种形式，组织职工坚持日常学习培训，提高平安意识和操作技能。 2、坚持实事求是，改进教学方式。一切从实际动身，增加培训的针对性和实效性，不搞形式，不走过场，没有实际效果的培训和平安生产不需要的培训坚决不搞；乐观创新平安培训方法，既要按大纲，又不能死板教条。改进教学方式，在坚持和完善讲授式教学的同时，实行研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等方式方法，不断增加培训工作的吸引力和感染力，提高培训工作的实效性。 3、增加最新学问，丰富培训内容。依据有关文件要求和系统煤矿实际，在培训大纲的根底上，增加应急救援、平安心理学、亲情教育、形势教育、平安文化、职业健康等内容，提高受训人员的自救力量、平安意识、平安态度、执行力、听从意识、爱岗敬业热忱和自我疼惜意识。 4、加大实训力度，强化实践教学。认真落实省局关于加强煤矿平安培训工作的文件精神，完善实训基地设施，制定新的技能考核方法，完善特种作业人员考核机制。努力实现学员理论学问和实际操作力量“双合格〞。今年重点在学员培训合格回矿后强化实际动手操作力量上下功夫，各煤矿要建立能满足2个工种以上的教学实训基地，充分利用机修厂和井下废弃巷道建立实训基地。局培训中心将充分利用培训中心实训车间和各矿建立起的实训基地，针对性的开呈现场培训和实际操作力量的考核，确保实训考核必需到达100分。否那么予以补考，经补考后仍不及格的责成煤矿进行转岗处理。 5、强化教学争辩，加强师资队伍建设。实行“走出去、请进来〞的方式，一方面组织老师赴外地培训机构和煤矿企业调研学习，提高教学水平，2023年二至三季度规划组织专兼职老师和各单位培训科长分别赴兖矿、淄矿、新矿、肥矿等培训机构观摩学习，结束后要求撰写学习心得，座谈沟通；另一方面把专业对口、喜爱平安培训事业的既有现场经验又有高学历职称的人才吸纳到培训机构从事教学，聘作兼职老师，壮大师资队伍；坚持两月开展一次班组长或特殊工种培训教学集体备课活动。每半年召开一次教研座谈会议，每位专兼职老师沟通探讨教学经验，到达沟通学习、共同提高的目的。上半年规划邀请高等院校教授组织一次教案编写与课件制作专题培训班，以此到达提高教学水平的目的。 6、严格标准管理，促进管理精细化。进一步推动平安培训制度化、标准化建设，适时补充修订完善培训中心岗位责任制等各项管理制度，确保各项制度切实可行、运转有序、落实有效。坚持执行好关于加强学员管理的有关规定，抓好学员报到、上课、食宿、考试、结业等各环节的管理工作，每月评出优秀学员和表现较差的学员，反响至各煤矿，并做好学员的跟踪调查以及学员奖惩工作。 7、抓好短期培训，培育煤矿急需人才。依据煤矿平安生产工作实际，适时举办煤矿急需课程培训班。例如：平安质量标准化验收培训班、调度监测监控培训班、采区设计培训班、图纸绘制培训班、应急预案编制培训班等，加速培育专业技术人员，为煤矿企业平安生产和可持续进展供应人才智力保障。连续开展好“煤炭大讲堂〞活动，聘请国内知名学者、专家对煤矿急需的专业学问进行专题辅导，以解决平安生产学问匮乏、技术效劳跟不上的瓶颈问题。 8、解决工学冲突，提高培训规划落实率。二、三、四级平安培训规划已经下达，各单位要充分生疏依法培训、持证上岗工作的重要性，维护平安培训规划的严峻 性，进一步分解细化培训规划，落实到区队和个人。要认真处理工学冲突，依据规划要求，分期分批均匀选派学员参与各类培训。各单位平安矿长统筹支配，培训科长要认真履行职责，增加责任心，工作要细心，杜绝漏培、遗忘派员现象的发生。为了确保培训规划落实率，2023年将重点加强培训档案管理，要求各单位区队科室分别建立培训档案台帐，目的是做到心中有数，避开漏培现象。要求各煤矿对培训档案每月一更新，每季度末（3、6、9、12月月底前）将更新后的培训档案电子版准时上报局培训中心。 9、拓展培训理念，促进全员素养大提升。结合煤炭系统实际，找准煤矿平安培训与平安文化建设的切入点，将培训与平安宣扬教育结合起来，乐观开展平安学问竞赛、平安技术比武、平安文艺宣扬等活动，使平安学问的培训能够突出人性化、留意多元化、提倡科学化、力求实效化，营造人人“遵章守法、提高素养、关注平安、关爱生命〞的良好气氛。 10、加大执法力度，确保培训工作实效显著。要依照法律、行政法规和有关规章的规定，加强对辖区内煤矿企业平安培训工作的监督管理。把监督检查作为对煤矿实施日常监管的一项重要内容。重点检查煤矿企业平安生产教育和培训制度及规划的制定落实状况；教育和培训活动的记录、档案，从业人员的平安培训和持证上岗状况；煤矿建立实训基地以及实训开展状况。检查凡觉察未经培训即下井作业、特种作业人员无证上岗、管理干部漏培等状况，将依据有关规定进行惩罚。具体惩罚标准：管理干部2万元/人、特殊工种1万元/人，全员5千元/人的标准进行惩罚。并且将平安培训工作纳入生产许可证年检、矿长资格证年检、平安生产管理综合评估、平安目标考核中来，以此推动平安培训工作再上一个新台阶。 四、组织领导 为加强对平安培训工作的领导，市煤炭局成立由任组长，任副组长，培训中心、平安、生产、工会、人力资源、财务、办公室等部门负责人为成员的培训工作领导小组。 各煤矿也要相应成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，负责教育培训、平安生产技术、工会组织人事和财务部门等人员为成员的领导小组，指定专人负责日常组织和管理工作。 6