2023年《安全文化》之安全文化的培养教育和建设要点.docx

平安文化的培养、教育和建设要点 企业平安文化作为企业文化的一局部，其形成和开展，首先是从生产实践出发，经归纳总结形成，再用于平安生产实践。因此，它在企业建设当中有着举足轻重的意义。现代企业的大规模开展，更为企业的平安文化提供了丰富的内涵。要想抓好平安生产工作，就必须重视生产领域的平安，首先要从“人〞抓起。人，是企业的主宰，所以提高人的平安意识、平安水平，强化平安、法制观念，树立正确的平安理念，是平安文化素养的主要表现手段。企业的员工人数众多，在自身的修养方面各有差异，层次区清楚显，因此对平安的理解深浅不一，通过开展丰富多样的企业平安文化活动，可以引导员工关注平安、体会平安、共同提高。因此，企业平安文化建设很有必要。                 平安文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和，就是平安的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准那么的复合体。平安文化包括三大要素：一是平安物质文化，是指平安设施、装备所表达出来的文化品位和文化的价值。二是平安制度文化，是指平安的各种规章制度及条例等。三是平安的精神文化，这是平安文化最高层次、最具有活力的核心局部。平安管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了平安文化的主要内涵。属于平安意识形态的范畴。通过加强平安文化建设，确立“平安第一、预防为主〞的指导思想，把“没有平安就没有效益〞的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中，树立正确的平安生产观，是搞好平安生产管理的前提。在实践中，有些企业片面追求经济利益，放松对平安生产的监管，加之平安生产投入缺乏，平安生产管理制度不健全，平安培训工作与平安防范措施不到位，甚至发生违章指挥、违章作业等不良现象，致使平安生产处于被动状态。正确认识平安文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的平安生产观的重要作用，使平安生产管理与平安文化建设有机地结合起来，将“平安第一、预防为主〞的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，重视平安培训，加强宣传教育，从而开掘出蕴藏在员工中推动企业平安生产管理的强大力量，促进平安生产管理持续健康地开展。                 平安是生产的灵魂，平安生产的灵魂源自平安文化。大力倡导和弘扬平安文化，是做好企业平安工作的根底。平安生产状况是一个企业乃至一个国家文明程度的表达。平安教育是预防事故的主要途径之一，它在各种预防措施中占有极为重要的地位。                 平安教育培训是企业职工培训中的一项重要内容。平安教育是预防事故的主要途径之一，它在各种预防措施中占有极为重要的地位。平安教育之所以非常重要，首先，在于它能提高企业领导和广阔职工搞好平安生产的责任感和自觉性;其次，平安技术知识的普及和提高，能使广阔干部、职工掌握平安生产的客观规律，提高平安技术水平，掌握检测技术和控制技术的科学知识，学会消除工伤事故和预防职业病的技术本领，搞好平安生产，保障自身的平安和健康，提高劳动生产率以及创造更好的劳动条件。工业兴旺国家把对职工的平安教育培训看作是“平安的保证〞，认为“在一切隐患中，无知是最大的隐患〞。 平安教育的内容可概括为平安法规教育、平安知识教育与平安技能教育。平安法制教育特别是劳动卫生法规教育是平安教育的一项重要内容。应使职工对包括平安法规在内的国家的各种法律、法令、条例和规程等有所了解和掌握，以树立法制观念，增强平安生产的责任感，正确处理平安与生产的辩证统一关系，这对平安生产是一个重要保证。                 平安生产事关人民群众的根本利益，如何在实际工作中抓好平安？真正做到全员自主管理，这恐怕还需要一个较长的时期。企业应走出传统的管理模式，建立起新型企业文化的气氛，杜绝出现一方面员工对平安视假设无睹、一方面又对平安生产大讲、特讲的怪现象。企业平安文化的形成是企业向〞人本管理〞转变的重要标志，企业应将平安文化作为企业文化建设的重要组成局部，纳入企业工作方案日程，并尽可能地给予政策和物质上的支持。就个人认为，企业的平安文化建设，可以从以下几个方面入手：                 一、平安文化的培养                 1.平安思想教育：主要是针对全体员工，就平安认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育，从根本上提高其平安意识，树立“平安第一〞的观念。把人的生命健康平安放在第一位，时时处处绷紧平安生产这根弦，防患于未然。当职工违章冒险作业时，背后击一猛掌是必要的，但是要研究采取何种方式方法，提高其平安意识，形成一种平安文化，这才是最重要的。要善充分运用群众传媒、文艺宣传、典型示范、案例教育、平安讲评等方式方法，做到长期抓、反复抓，促使干部职工从思想上渴望平安，从行动上保证平安，增强平安工作的针对性、预防性。                 2.平安知识教育：包括一般生产技术知识、一般平安技术知识和检测控制技术知识以及专业平安生产技术知识。平安技术知识是生产技术知识的组成局部，是人类在生产斗争中通过惨痛教训积累起来的。平安技术知识寓于生产技术知识之中，通过一定的手段(讲座、黑板报、培训班等)对职工进行教育时，必须把两者结合起来，加强其自我保护意识。                 3.创造平安文化气氛：通过各种形式的平安活动，切实加强平安生产宣传教育工作，推动平安生产法律法规的贯彻落实，普及平安科技知识，弘扬平安文化，逐步形成企业平安文化的浓厚气氛，制造平安需求环境。要通过平安生产宣传教育，强化职工的平安生产意识，唤醒职工的生命意识，在工作中自觉遵守落实平安防范措施，切实做到不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。加速形成和提高职工的平安文化素质，使那些不司平安之职，但其行为又或多或少，或大或小，或直接或间接地作用于企业生产的职工们，少一些，再少一些对平安生产有副作用的言行。                 二、平安文化的教育                 1.建立强有力的企业平安管理机制：①成立平安管理委员会和平安生产领导小组，明确平安生产管理的组织分工与职责，实行分区分段定点包干责任制，层层签订责任状，落实平安生产责任制，建立起横向到边、纵向到底的平安管理网络;②按照“谁主管，谁负责〞的原那么，把平安管理工作落到实处，把平安防范责任落实到每个部门、每个岗位、每个人;③建立健全奖罚制度，把平安生产与员工的业绩考评、晋职(级)挂钩，增强全体员工平安生产的责任感、紧迫感;④强化预防平安管理功能，堵塞平安管理漏洞，特别是要杜绝由于组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力所造成的平安隐患和责任事故。                 2.建立健全各项规章制度：所谓执法有依。一部合理、完善、具有可操作性的平安法规和制度以及平安规程，有利于标准企业和企业职工平安行为，有利于指导企业生产一线平安生产的实施。提高职工的平安意识，加强企业的平安管理最终实现杜绝或减少平安事故的发生，使每个职工都在平安的程序下进行操作。制定和实施提倡从管理人员做起，按章办事，防止违章指挥，坚持长期有效、持之以恒对职工遵章守纪情况记录存档，对违章人员的处分既要适当，又能使违章人员从中吸取教训，受到教育，起到约束作用。                 3.有了健全的规章制度，并不是说就可以高枕无忧了，必须将死的制度变成活的思想。注重和讲求制度“硬管理〞和文化“软管理〞的有机结合，既是企业文化建设的需要，更是建立长效平安管理机制的需要。一方面是制度“硬管理〞。通过健全与完善有关的平安管理制度，包括平安责任制度、平安生产管理制度等，从制度上标准平安生产管理，明确与落实平安管理工作职责，实现平安生产制度化与标准化。另一方面是文化“软管理〞。我们知道，企业进行有效的控制和调节，必须依靠严格的规章制度。但是，管理制度再严密也不可能包罗万象，制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从，而不能赢得员工的心，这也是不少平安制度流于形式，难以贯彻落实的主要原因之一。因此，通过文化“软管理〞，促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，从而理解和执行各级管理者的决策和指令，自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和标准自己的行为，从而到达统一思想，统一认识，统一行动，建立平安生产管理长效机制的目的。                 三、行为平安文化教育                 理论要与实践相结合，一个人树立了正确的平安观念，掌握了一定的平安知识还不够，必须进行反复的技能训练，才能真正做到自我保护、平安作业。预防型平安管理作为平安管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业平安生产管理的开展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种平安问题的发生，而不是等到平安事故发生，造成损失后，再做事后分析和蔼后处理。要对平安问题时刻保持高度的责任感和警惕性，密切注意各种平安动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险进行预测和评估，以确定危险的级别，进行分级管理，及时发现和消除平安隐患，预防和遏制可能发生的平安问题，提高平安管理工作的效率。                 四、平安本质化培训                 本质平安是指系统(设备)本身所固有的平安，也是指一般水平操作者，即使发生人为的误操作，由于设备本身的平安措施，仍能确保人员、设备的平安。本质平安化是将本质平安的内涵加以外延，是指在一个“人--机--环〞系统内，综合利用现代科技手段、管理手段，使整个系统具有可靠的预防事故和失效保护机能，使设备到达即使操作者发生误操作或设备本身发生故障时，仍能自动保障操作者及他人人身平安及设备本身不受破坏。整个平安强化过程要按照PDCA循环的方式来加以提高。事故危险的消除、制度的建设、现场的监督、可靠的平安设施、先进的技术、优良的作业环境缺一不可。                 企业平安文化建设必须统一布置，分步实施，建立长效机制。通过建立、完善企业文化，改变员工的思想、行为以及价值观，形成积极向上的团队气氛，在这样的前提下，再创立企业的平安文化，标准员工的平安行为，让平安管理工作逐步向自主管理、团队管理这样更高的目标开展。平安工作有难度，但它是一件具有深远意义而又长期的工作，集团公司经过多年的开展和完善，已逐步形成一套较为完整并有自身特色的企业管理体系，公司的企业文化气氛也逐步形成，平安管理工作现已逐步被人们所理解，平安理念正在深入人心，但企业的平安文化的建立、完善还需继续努力，平安工作者任重而道远，对待平安工作要做到每一天认真对待。