2023年盐城亭湖区残疾人之家建设方案.doc

盐城亭湖区残疾人之家建设方案 　 盐城市亭湖区“残疾人之家〞建设方案根据江苏省“残疾人之家〞建设实施方案〔试行〕的通知，全区将依托基层各类效劳资源建设综合性“残疾人之家〞制定 　一、主要目标 　根据残疾人需求和基层工作特点，依托乡镇、街道和村、社区，建设以辅助性就业为主，集托养、康复、培训、文化体育、维权等各项效劳为一体的残疾人综合效劳机构，为残疾人提供就近就便常态化的根本效劳，不断提高广阔残疾人生活质量。“十三五〞期间，全区乡镇、街道和有需求、有条件的村、社区普遍建立“残疾人之家〞。 　、根本要求 “残疾人之家〞建设要充分体现实际、实用、实效原那么，做到“一家多能〞、 “一室多用〞，能够满足基层残疾人工作实际需要和广阔残疾人效劳需求。“残疾人之家〞标准化建设标准为“七有〞，具体建设应到达以下标准要求： 　〔一〕有合法的法人登记注册。 “残疾人之家〞应当报区残联核准，经区民政社会组织管理部门批准设立。鼓励各类企业、社会组织、残疾人专职委员和残疾人亲属兴办、领办，遵照国家法规和各项规定合法运营。 　〔二〕有独立的财务核算。 “残疾人之家〞应当单独进行财务核算，确保财政资金和社会筹集的各项资金按规定使用，涉及残疾人个人的各项补贴或收入核算准确，适时向社会公开收支情况。 　〔三〕有统一的名称和标识。 　残疾人综合效劳机构统一称为“××残疾人之家〞,并悬挂“残疾人之家〞标牌。 　〔四〕有适宜的活动场所。 　1．“残疾人之家〞选址应定位在交通便利、适宜残疾人出行的地区，打造“30分钟〞效劳圈。区域面积较大的乡镇、街道可在有需求、有条件的村、社区设立效劳点，或独立的“残疾人之家〞，方便残疾人就近就便接受效劳。 　2． “残疾人之家〞一般应以相对独立的房屋、楼层、院落为宜，建筑总面积应不少于150㎡，并具备必要的室外活动场地〔一般不少于100㎡〕，村、社区可根据效劳人数确定。 　3．“残疾人之家〞场所从现有的残疾人效劳设施中筛选，也可以将村居合并后闲置的场所经政府批准调剂使用，有条件的地区可以新建或购置相应的场所。 　〔五〕有管理效劳队伍。 　有与“残疾人之家〞功能匹配的管理和效劳人员，并应具有相应的工作经验和能力，身体健康，健康证持有率达100%，专职管理和效劳人员与效劳对象的配置比例不低于1:10。 　〔六〕有健全的管理制度。 　有与“残疾人之家〞效劳内容相一致的各项标准管理制度，效劳内容和标准要公开，开展效劳要有记录，所有效劳对象要建立个人效劳档案。“残疾人之家〞服从区残联的管理，每年进行一次年审。 　〔七〕有安全保障。 “残疾人之家〞〔包括效劳点〕，须有无障碍设施，符合安全生产等各项规定。对接纳的效劳对象要预先进行评定，符合要求的要与其本人或监护人签订效劳协议，为其办理意外伤害保险。开展辅助性就业的，不得在劳动数量、时间上有强制性要求。 　、效劳内容 “残疾人之家〞应为残疾人提供以下效劳： 　〔一〕日间照料 “残疾人之家〞日间照料残疾人数不少于15人，对象应符合江苏省残疾人托养机构管理暂行方法的要求。 　〔二〕辅助性就业 “残疾人之家〞应选择安全性能高、职业危害低、操作简单等适合残疾人的劳动项目，组织残疾人开展辅助性就业劳动，并按月为参加辅助性劳动的残疾人发放与劳动成果相对应的报酬。从事辅助性劳动的残疾人数不低于10人，对象。 　〔三〕康复效劳。 “残疾人之家〞应利用各类康复资源，配备必要的康复器材和辅助器具，为残疾人开展康复训练与效劳。 　〔四〕文体活动。 “残疾人之家〞应开设“文化园地〞，经常开展适合残疾人的文化、体育、艺术活动，并配备相应的活动器材、用品，满足残疾人精神文化生活及体育健身需求。 　〔五〕学习培训。 “残疾人之家〞应开展残疾人学习教育活动，让残疾人了解国家法律法规、政策。开展就业扶贫相关知识培训，提高就业创业能力。有条件的可配合教育部门，为残疾儿童送教上门提供便利条件。 　〔六〕志愿者效劳。 “残疾人之家〞应与共青团、红十字会等志愿者组织加强合作，经常开展志愿助残效劳，并有常态化的志愿助残效劳项目和活动。 　〔七〕其他。 　可根据实际情况，开展其他公益性、综合性的效劳项目，满足残疾人的需求。 　、建设 　〔〕合理规划。按照任务分解，合理规划布点，先易后难，先乡镇、街道，后村、社区，先试点示范，后稳步推广，乡镇街道。 　〔〕。各在前期准备工作的根底上，。 　〔〕。依据“残疾人之家〞项目评估验收表〔见附件〕核。 　、经费保障 　．资金使用标准：对“残疾人之家〞开展的日间照料、辅助性就业、技能培训、康复、文化体育等各项效劳，均可根据效劳开展情况，按照相关的补贴条件和标准进行补助。“残疾人之家〞可参照慈善公益类社会组织安排必要的工作经费，具体使用按资金管理方法的要求执行。 　．区残联在后，会同区财政部门进行考核认定，一个月内将相关补助经费直接拨付给“残疾人之家〞。 　、 　本方案由区残联负责解释。 　附件 “残疾人之家〞项目评估验收表 　项目名称 镇〔〕 残疾人之家项目法人姓名性别出生年月文化程度建筑面积日托床位张供餐能力客/餐乡镇〔街道〕持证残疾人村〔社区〕持证残疾人房屋产权性质乡镇〔街道〕 村〔社区〕 租赁 其他 〔 〕分类评估序号评估内容区残联评估市残联评估合格根本合格不合格合格根本合格不合格1注册法人2独立核算3名称标识4活动场所5效劳队伍6管理制度7安全保障8日间照料人数9辅助性劳动人数综合评估 　区残联初审意见 　 年 月 日 　市残联复审意见 　 年 月 日 　被审核单位意见 　 年 月 日 —— 2 — — 1 —— —— 10 — — 8 ——