2023年严以用权专题研讨会议领导致辞稿.docx

严以用权专题研讨会议领导讲话稿 今天开了一天会，大家辛苦。会上，县委宣传部通报了“迎接高速时代，我们怎么办〞大讨论活动开展情况，这个活动开展得较好，取得一定成效，进一步统一了全县广阔干部群众的思想，凝聚了各方面的智慧和力量。县委组织部通报了“三严三实〞专题教育和“千名干部进万家〞走访调研的开展情况，从反响情况来看，这次活动取得了良好的预期效果和社会反响，解决了一批群众关注的问题，聚集了群众智慧。值得一提的是，这次活动完全符合省委刚刚启动的三个“专项行动〞要求。实践证明，只要我们真正践行群众路线，群众就会拥护我们，只要我们下定决心，xx的干部队伍是能干事、干成事的。县发改委通报了“十三五〞规划编制的进展情况，可以看出，发改委前期广泛征求了意见，也做了大量的工作，这些都为最终编好规划奠定了好的根底。之前，中心组各位成员围绕着“严以用权〞、“迎接高速时代我们怎么办〞和“十三五〞规划都作了很好的发言，认识都很深刻，提出了很多真知灼见，我也很受启发。孝云同志对下一步工作进行了深入思考，并作了具体要求，我都赞同。 下面，在大家深入讨论的根底上，结合前一段时间的调研，我就“严以用权〞、“迎接高速时代，我们怎么办〞以及做好“十三五〞规划编制谈几点意见，与同志们做个交流。 一、以严和实的要求，做到权为民所用 （一）“严以用权〞是“三严三实〞的集中表达 习近平总书记指出，“严以修身，就是要加强党性修养，坚决理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵抗歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规那么、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉〞。这告诉我们，严以修身、严以用权、严以律己，三者之间的关系是一个由内而外，递进、统一、协调的关系。其中，严以修身是总开关，解决最核心的问题；严以用权和严以律己表现在行为上，与严以修身之间互为表里。严以律己表达更多的是守纪律、讲规矩，是党员干部严格落实中央要求、心中有党的一种表达；严以用权表达更多的是有责任、有担当，是党员干部落实党的宗旨、心中有民的一种表达。“三严〞之间，严以用权是最核心的、最集中的外在表现，如果切实做到了严以修身、严以律己，也就能做到严以用权；反过来说呢，如果说没有做到严以用权，那严以修身、严于律己，往往也是空谈。 （二）“严以用权〞，核心是权 做到严以用权，首先要树立正确的权力观。习近平总书记指出，“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部无论在什么岗位，都只有为人民效劳的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准〞。总书记这一论述很好地解决了“权力从哪里来、用到哪里去〞的关键问题。“权为民所赋〞指明了权力的根本来源和根底，“权为民所用〞指明了权力的根本性质和归宿。“严以用权〞的核心是“权〞，要充分认识到，我们手中的权力是人民给的，要全心全意为人民效劳。 （三）“严以用权〞，关键在严、根本在用 习近平总书记强调“权力的行使与责任的担当紧密相联，有权必有责〞。这个“责〞就是我们的职责，表达的方式就是用权。关键在于“严〞字，“严〞包括两个层面：一是明确什么事情不能干，“法无授权不可为〞，要心中有戒，守纪律、讲规矩，抓好廉政建设，守好法律法规和党内规章制度、政治规矩。二是明确什么事情必须干，“法定职责必须为〞。习近平总书记指出“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力〞。因此，根本在于“用〞，如果不用，“严〞字无从谈起，我们要有担当，坚决抵抗为官不为，反对忙忙碌碌下掩盖的碌碌无为。新常态下强调严以用权，就是要让同志们明白，既要心中有戒，知道什么事不能干，更要心中有责，知道什么事必须干，要敢于担当，而且要马上就办、办实办好。 二、以严和实的作风，全面迎接高速时代 以京福高铁通车为标志，随着扬绩高速鸿门互通工程即将开工、芜黄高速工程有序推进等重大交通根底设施的改善，xx正式迈入高速时代。要深刻认识到，高速时代带来的不仅是出行的便捷、八方的来客，还是生活方式、社会形态的转变，更对我县干部的眼界思维、效劳群众的工作作风提出了更高要求。应该说，通过大讨论活动，广阔干部群众的思想认识有了很大提高，社会各界的开展信心有了进一步增强，党员干部的作风建设有了进一步改进，特别是对必须紧紧抓住高速时代来临这一历史性机遇形成了共识。 迎接高速时代，我们究竟该怎么办。55名领导干部都在xx报上刊登了心得体会，我都认真看了，既有好的思路，也有好的举措。今天，各位中心组成员也都作了很好的表态发言。我想，迎接高速时代，就是要坚持“三严三实〞，把忠诚、干净、担当作为座右铭，认真学习贯彻中央、省市有关会议XX县区委十四届六次、七次全会精神，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。 （一）心中有党不忘恩 作为党的干部，不管在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。我们要深刻认识到，建设秀美xx，既离不开广阔干部群众的辛勤努力，更离不开党的坚强领导。每一名党员干部，走到今天，既离不开自己的努力，更离不开组织的关心。要时刻不忘党恩，对党忠诚，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的重要职责。 （二）心中有民不忘本 人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要深入践行党的群众路线，站稳群众立场，坚持群众观点，用好群众工作方法。以“三严三实〞专题教育为契机，紧密结合“双联系〞、“干部住村〞等工作，坚持不懈开展“千名干部进万家〞走访调研，形成密切联系群众、真正关心群众、充分发挥群众智慧的长效机制。要认真落实领导开门接访和带案下访制度，加大信访积案化解力度，维护群众合法权益，营造和谐稳定开展环境。 （三）心中有责不懈怠 干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。要坚持绿色开展，加快推进生态文明建设。要坚持协调开展，实现包容式增长。要坚持开放开展，让广阔群众共享开展成果，把全域旅游作为新常态下结构优化、动力转换的有力举措，作为推动群众致富、集体增收的有力抓手。要坚持创新开展，推动群众创新、万众创业。要抓好各项任务的落实，要按照“工作工程化、工程责任化〞的思路，实施“三色工作法〞，实行挂图作战，用干部的辛勤指数换取群众的幸福指数。 （四）心中有戒不妄为 要坚持全面从严治党，牢固树立纪律和规矩意识，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。要严格遵守党纪国法，做学法尊法守法用法的模范，善于用法治思维和法治方式想问题、作决策、干工作。要坚持廉洁从政，带头执行八项规定精神和廉洁自律各项规定，切实做到“九个不要〞、“四个全覆盖〞。要严格执行县委常委会议事规那么、县委重大事项请示报告制度等规章制度，及时向社会公布县委常委职权目录和流程图。要坚决改革锐意进取，不断改进工作作风，坚决打击“为官不为〞，强化考核成果运用，重视民意社情反映，用好“能上能下〞的指挥棒，真正形成干事创业的良好气氛。 三、以严和实的标准，精心谋划“十三五〞 五年来，我县经济总量不断扩张。预计到“十二五〞末，全县生产总值超过33亿元以上，年均增长9%左右；全县固定资产投资超过40亿元，比202322年近翻一番；城乡居民收入不断提高，可达14000元，其中城镇常住居民可支配收入有望超过20220元，农村常住居民可支配收入将首次突破万元大关，比202322年近翻一番。这些都为“十三五〞期间谋求更大的开展奠定了良好的根底。 当前，xx正面临高速时代到来、皖南国际文化旅游示范区核心区建设和长江经济带建设三大机遇，“十三五〞开篇与迈入高速时代同步拉开序幕，但同时也要认识到，时机来了，把握住的是机遇，擦肩而过的是遗憾，甚至会被抛弃。我们一定要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚决信心、抢抓机遇，努力实现更高水平、更高质量、更长时期的开展。 （一）指导思想和开展思路 习近平总书记提出“十三五〞时期要实现“十个明显突破〞，省委提出了“六个战略重点〞和需要把握的“五个重大问题〞，市委作出了“做大做优、做强做实、做美做好、做精做富〞的思路布局，要求在目标设置上要表达“跳起来摘桃子〞，这为我们做好“十三五〞规划指明了方向。我们要以更宽的视野、更高的定位，积极创新开展思路，合理设置开展目标，科学制定开展举措。今年以来，县发改委等部门着手编制“十三五〞规划，在坚持开门搞规划，广泛开展建言献策、集思广益的根底上，做了大量工作，形成了初步思路。下一步，县委也将在全委会上提出编制“十三五〞规划的建议。这里，我谈谈我个人的观点，供同志们参考。 初步考虑，xx“十三五〞开展的指导思想是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面〞的战略布局，以迈入高速时代、建设秀美xx为主线，坚持绿色开展、协调开展、开放开展、创新开展，推进生态立县、民生优先、全域旅游、小县大城四大战略，确保2023年全面建成小康社会。 这一指导思想的核心是，以总书记重要讲话精神为指导，在“四个全面〞的总体布局下，紧紧围绕开展，提出“1144〞开展思路——即一条主线、一个目标、四点原那么、四大战略。 一条主线：“迈入高速时代、建设秀美xx〞。当前，我们正处于关键的历史节点，“十三五〞开篇与“迈入高速时代〞同步拉开序幕。高速时代，既由高速铁路、高速公路这样一些重要根底设施组成，也意味着经济形态、社会形态、生活方式、行政模式的根本性变革；既充满机遇，也充满挑战；既带来高速开展，也会带来矛盾和问题，甚至可以大胆预测，不会小，也不会少。但问题是时代的声音，矛盾是进步的动力，我们无需回避矛盾，也不可能躲开矛盾，我们所能做的，就只有一件事：那就是踏实苦干，对得起组织赋予我们的重任，对得起群众信任我们的重托，对得起时代带给我们的机遇。同时，“十二五〞连续五年的秀美xx建设深入人心，“秀美〞二字准确地概括出了xx特色，完全符合县委县政府在“十三五〞期间的开展思路，因此，继续提出“建设秀美xx〞，以秀美xx建设作为“十三五〞的主线。这也是贯彻习近平总书记“发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底〞的指示，我们要以“功成不必在我〞的胸怀，一茬一茬接着干，干出广阔干部群众都看在眼里、记在心里来的实绩。 一个目标：“全面建成小康社会〞。全面建成小康社会，是我们“十三五〞期间最大的、最核心的开展目标。党的十八大提出“两个百年〞目标，为我们勾勒出“中国梦〞的清晰图景，对2023年全面建成小康社会从经济持续健康开展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等方面提出了明确的要求，对我县而言，量化指标有2023项（括号内数据为截至2023年底的数据）： 1.人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志。（人均3460美元）； 2.城镇居民人均可支配收入1.8万元。（18794元）； 3.农村居民家庭人均纯收入8000元。（9116元）； 4.恩格尔系数低于40%； 5.城镇人均住房建筑面积30平方米（38平方米）； 6.城镇化率到达50%。（45%左右）； 7.居民家庭计算机普及率20%； 8.大学入学率20%（本科30.76%，专科以上96.76%）； 9.每千人医生数2.8人（2.05人/每千人）；