2023年乡镇村务公开工作实施方案.doc

2023年乡镇村务公开工作实施方案 2023乡镇村务公开工作实施方案范文1为扎实做好村务公开工作，建立和完善村民自治和民主管理机制，促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实，创立和谐的社会主义新农村，根据省、市关于村务公开工作的要求，结合我镇的实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观为指导，调动广阔村民积极参与村务管理的积极性，让村民对村委会的工作进行民主监督，行使民主权利，促使村民委员会及其成员廉洁自律，推动社会主义新农村建设。 二、村务公开工作目标 各村需在5月份前按XX省村务公开栏统一模板样式完成村务公开栏的设置，充分保障广阔农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，促进我镇农村基层民主政治建设的标准化、程序化和制度化。 三、工作步骤和时间安排 第一阶段：公开栏的设计阶段（4月10日至4月25日），由各片派员配合镇社会事务办（民政办）、广告公司到各村量度村务公开栏的尺寸进行板面设计; 第二阶段：公开栏上墙阶段（4月26日至5月25日），村务公开栏由广告公司安装后，各村要根据公开栏的内容收集整理有关资料上墙张贴; 第三阶段。市村务公开领导小组检查验收阶段（6月份），具体时间待定。 四、工作要求 （一）加强领导，明确责任。各片、部门要催促所挂的村扎实做好村务公开工作。各村委会要高度重视村务公开工作，做到思想认识到位、资金到位，积极配合，确保村务公开工作落到实处，同时要设立村务公开监督（理财）小组，负责监督村务公开制度的落实;村务公开监督小组要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。对不按村务公开的要求实行村务公开，造成村民意见较大且又拒不改正的村委会，按相关规定追究有关人员的责任。 （二）公开标准，准确及时。各村在实行村务公开中要遵循依法办事、实事求是、内容具体、形式标准、及时有效的原那么，做到全面、真实、细致（详见XX省村务公开栏统一模板样式）。村务公开栏设置规格：长3米、宽1.5米或长4米、宽1.8米。村务公开栏由社会事务办（民政办）与广告公司联系统一设计，各村要提供足够的村务公开栏场地，没有公开栏的村要重新设置。村务公开栏的费用由各村自行解决。 2023乡镇村务公开工作实施方案范文2行村务公开，有利于把村级组织的工作置于广阔群众监督之下，有利于强化民主监督，从源头上预防和治理腐败，有利于保证党在农村各项决策的落实，促进农村的改革、开展和稳定，稳固基层政权，更好加强农村基层民主政治建设和维护农村改革开展稳定大局的大事，对于保护和调动广阔农民生产积极性、稳固和开展农业和农村的良好形势，推进新农村建设，有着重要而深远的意义。为了认真贯彻市、县村务公开工作会议精神，更好地做好我镇村务公开工作，特制定如下实施方案。 一、统一认识，加强领导 首先，调整充实村务公开工作领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纪检、经管、民政、办公室等有关部门协作配合，齐抓共管，保证村务公开工作，持之以恒，其次各村（居）也要调整成立村务公开领导小组。村务公开首要责任人是村支书、主任。有一个团结奋进、富有战斗力的两委班子是开展好村务公开工作的前提，也是推进村务公开、民主管理的保证。第三，成立村级民主理财小组，为加强对村财收支管理、民主监督，各村居要成立由有威望的离退休老干部、群众推选的村民代表组成的民主理财小组，定期对村财收支进行审核，严格把关。 二、标准公开制度，增强村务透明度 各村要严格按照上级文件执行，从标准公开内容、公开时间、公开形式、公开程序等入手，建章立制，努力使村务公开、民主管理工作走向制度化、标准化轨道。 （一）公开内容要有针对性。村务公开要以群众最关心、反映最强烈的热点、难点等突出问题为重点。切实以集体财务收支、计生指标、被征土地面积及邻遂路补偿款、城乡环境综合整治、5.12救灾救济物资和扶贫资金使用、村干部补贴等方面为主要公开内容，并做到但凡村民代表大会提出要求公开的工程都必须予以及时公开，而且公开的每一项内容都要符合实际标准，有据可查，不弄虚作假，不做外表文章，随时接受村民查阅。 （二）公开时间要灵活掌握。但凡经村民代表会议通过的临时事项要及时公开;日常标准性工作要定期公开，如财务收支、计生指标等要每季度公开一次。不仅公开工作的结果，而且要适时公开工作的过程、程序，便于群众监督。 （三）公开形式讲求多样。村务公开形式首先要简便易行，又要不拘一格，公开的形式主要是公开栏、宣传栏及召开村民代表大会和党员大会公布于众。 （四）公开的程序。一般性的内容由村两委会议讨论后公开，财务收支还要经理财小组审批和镇经管站审核后公开，重大事情的决定、实施要经村民代表大会讨论后再行公开，公开后及时惧群众的反映、意见和建议，并认真分析研究，及时采取措施解决存在的问题。 三、强化监督、注重实效 （一）镇政府、村、镇属各部门都要配备一批监督员，负责监督村务公开的公正性、程序的标准性以及收集公开后群众的反响意见，并予以调整核定，及时整改。各村每季度要不定期召集各村民小组、村民代表、理财小组、民主监督员和党员会议，就有关村财、村建问题进行汇报，并由村民代表大会决定，在理财员、监督员的监督下开展工作。 （二）要健全村务公开档案制度，及时、全面、如实地登记每次公开的时间、内容及审核领导，以便有案可查。 （三）要设立投信箱、投诉 ，广泛接受群众投诉。要把实行村务公开与实行村民自治和民主管理结合起来。建立健全各项制度，更好地推动村民自治、民主管理，使村务公开工作深入地开展下去。要把实行村务公开与促进干部转变工作作风结合起来，通过村务公开，教育广阔基层干部坚持全心全意为人民效劳的宗旨，牢固树立群众观念，切实转变工作作风，当好人民公仆。 实践证明，村务公开工作能真正做到让群众明白，还干部清白，是一项得民心顺民意的工作。各村、各部门要结合各自实际，全面实施狠抓落实，做好村务公开工作，调动农民的积极性，密切党群干群关系，促进党风廉政建设和我镇经济社会事业的全面开展。 2023乡镇村务公开工作实施方案范文3为全面贯彻落实国家和省、市、区关于进一步推行政务公开的有关文件精神，进一步加强农村基层民主政治和党风廉政建设，保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督，把全区村务公开工作提高到一个新的水平，根据中办发（2023）17号、苏办（2023）56号、盐办发（2023）1号、都办发（2023）7号和都办发（2023）45号文件精神，结合我区的实际情况，对全区村务公开工作制定如下实施方案。 一、指导思想 和根本原那么 指导思想。以邓小平理论、三个代表重要思想和xx大及xx届x中全会精神为指导，认真贯彻落实好胡锦涛在中共中央政治局会议上有关村务公开工作的重要指示精神，按照村民委员会组织法和市、区有关村务公开的部署要求，进一步健全村务公开制度、标准民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，使我区农村基层民主真正走上制度化、标准化轨道。 根本原那么。依法公开、内容真实、简明扼要、通俗易懂、注重实效、运作标准、监督有力。 二、村务公开内容和根本要求 以保障农民群众的根本利益为出发点和落脚点，调动农民群众与民主管理的积极性和创造性，推进农村民主法制建设和党风廉政建设，促进农村改革、开展和稳定。 （一）进一步完善村务公开内容 但凡群众关心的、但凡群众想知道的、但凡群众有疑虑的都要公开，主要公开10个方面的内容： 1、村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。 2、村级财务收支详细情况。继续把财务公开作为村务公开的重点，村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。 3、集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用，村集体所有的土地、水面、荡滩等经济资源的开发、承包、租赁、入股，机动地和四荒地发包，集体土地征用、补偿及其分配等。 4、有关政策落实情况。一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的支农惠农政策落实情况等。 5、公益事业建设情况。村级道路、桥梁、水利闸站沟涵、文化教育卫生事业等的申请立项、经费筹集和使用、工程招标、承包方案及实施情况等。 6、社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助，五保户的供养，筹资、筹劳的减免，政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。 7、方案生育情况。生育方案安排、准生证发放、符合生育二孩政策的申报等。 8、工作安排情况。村（居）经济社会开展规划，村（居）民委员会年度工作方案，村（居）干局部工，村（居）民会议、村（居）民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。 9、村（居）干部管理情况。包括村（居）干部报酬、民主评议干部工作实绩、任期和离任审计及奖惩情况等。 10、其他涉及村（居）民利益和村（居）民普遍关心、要求公开的事项也要进行公开。 要根据农村改革开展的新形势、新要求，及时丰富和拓展村务公开内容。 （二）标准村务公开时间、形式和程序 1、村务公开的时间。应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次，每一个季度第一个月的10日为村务公开日。涉及村（居）民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项，应及时进行公开。集体财务业务量较多的村（居），财务收支情况应每月公布一次。 2、村务公开的形式。要本着实用、方便、节俭，便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原那么，设立固定、便于群众观看的公开栏，同时要根据各村（居）实际，采取会议、播送、印创造白卡和便民手册、入户告知等形式进行公开。公布期限应不少于20天且应有两名以上监督员签字。 3、村务公开的程序。村务公开的内容应形成文字或表格方案，经村（居）民议事小组和村（居）务公开监督小组审查后再正式公布。村（居）民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理，保证相关资料的完整，按照有关规定进行归档，并妥善保管、方便查阅。 三、认真做好村务公开督查工作 1、加强自治组织监督。要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组的主要职责是：参与研究、安排村务公开工作;监督村（居）民委员会按时、按程序真实地公开村务;向村（居）民会议或村民（居）代表会议报告村务公开监督情况;受理村（居）民对村务公开工作的意见和要求，催促村（居）民委员会及时解决问题，改进工作。民主理财小组的主要职责是：参与制订村财务预决算方案;审核村财务收支;监督村（居）民委员会如实公布财务类事项。村（居）民委员会成员、村（居）财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小组成员。 2、接收广阔群众监督。村（居）民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的，有权要求村（居）民委员会解释答疑;有权委托村（居）务公开监督小组查阅村务公开资料，并通报有关情况;有权向管委会反映村务公开存在的问题，提出改进意见和建议。对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村（居）民民主权利的村（居）民委员会成员，村（居）民有权提请村（居）民会议或村（居）民代表会议依法对其作出处理。 3、强化舆论监督。要通过宣传村务公开工作中好的典型来强化舆论监督作用，对村务公开工作开展不力的要公开曝光。 4、加强工作督查。管委会定期对各村（居）村务公开工作进行检查，协调处理相关