2023年以制度改变基层公务员之所惑.docx

以制度改变基层公务员之所惑 近年来，不断有报道指出基层公务员越来越突显出价值、动力以及职业等方面的困惑，甚至成为我们整个国家和社会的普遍现象。每个基层公务员在职业生涯中要实现个人的价值追求，就意味着要升迁和进步，然而基层公务员的升迁之路并非容易，在一个金字塔式的结构中从底层到塔尖的过程，往往是越来越困难，因此很多基层公务员一生可能都从事着底层的重复工作，于是“混〞成为一种常态，陷入了价值所惑。每个人也都有追求社会认同和自我认同的过程，由于基层公务员周而复始的工作状态，相当一局部的职位对专业知识和业务水平要求并不高，多数人只要具备责任心和职业素质就能胜任，这对一些满怀希望参加队伍、却并非能完全实现理想的一些高学历工作人员来说，会显得有“大材小用〞的情况，因此，很多人难以找到工作的快乐和满足，而被工作动力所惑。近年来，随着公务员各项收入和待遇的不断标准化、透明化，加之社会生活本钱的日益增加，基层公务员尤其年轻一代在前途上趋现渺茫，在收入和生活上更显焦虑，于是辞职的念头不断闪现，但顾于种种考虑，又很难付诸于行动，因此很容易陷入职业之惑的状态。当前，欲解决基层公务员的诸多困惑，有人建议需要从顶层制度的设计入手，因此，要标准和健全选人用人制度，严格“破格提拔〞制度，杜绝“带病提拔〞现象，做到人尽其才、物尽其用，振奋基层公务员的信心和精神；另外，要加快人员的自由流动，以更加合理的方式促进人才结构的调整和优化，这样才可能打破当前的局面。 第二篇：基层站所管理制度骆驼城乡基层站所干部监督管理制度 为了切实加强农村基层站所党风廉政建设，转变工作作风，强化效劳意识，提高工作效率，促进依法行政和干部廉洁自律，树立基层站所工作人员的良好形象，特制定站所干部监督管理制度： 一、学习教育制度。（1）落实“三会一课〞制度和干部学习考勤检查制度，坚持集体学习和个人自学相结合，创新学习活动的载体，丰富学习教育内容，改进学习的方式方法。（2）集体学习每周不少于1次，每次不少于2小时，集体学习有记录，个人学习有笔记。（3）建立学习教育长效机制，把干部学习教育列入干部考核的内容，保证学习制度的落实，提高学习教育效果，促进干部学习的经常化、制度化和标准化。 二、日常工作制度。（1）健全和完善基层站所工作人员岗位责任制、首问责任制、限时办结制、信访接待制、办事公开制和行政过错责任追究制等制度，严格议事规那么和决策程序，促进依法行政，提高效劳质量和工作效率。（2）重要决策、工程建设必须由集体研究决定，并报主管部门审批。（3）认真落实信访接待制，对群众来信来访要认真登记、及时处理，并将处理结果向来信来访人及时答复。（4）实行基层站所办事公开制度，深化和标准党务、政务公开， 将办事依据、办事程序、办事结果和收费标准，以及干部群众关注的热点事项进行全面公开，增强工作透明度，方便群众办事，接受干部群众的监督。（5）基层站所工作制度落实情况要作为党风廉政建设和年度工作考核的一项重要内容，对制度落实不力的要追究相关人员的责任。 三、财务管理制度。（1）严格执行财务管理各项规章制度，遵守财经纪律，标准财务管理。（2）财务开支实行“三级〞会签，即支出发票报销必须由经办人签字，分管人员审核和站所负责人审批前方可报销。（3）对实行报帐制的基层站所，要严格按照收支两条线管理规定和“归口管理、逐笔审核〞的报帐原那么，防止资金胡花乱用。（4）财务必须坚持每半年向职工公开一次，年底全面公开，做到公开全面、及时、真实。 四、廉洁自律制度。自觉执行中央廉洁自律各项规定，遵守基层干部廉洁自律“十不准〞：（1）不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源，侵害集体和群众利益； （2）不准贪污、截留、挪用、私分管理费和其它规费以及罚没款物；（3）不准利用职务之便“吃、拿、卡、要〞，索贿受贿、收取回扣以及长期占用集体款物；（4）不准接受管理效劳对象赠送的现金、有价证券和支付凭证，报销应由其个人承担的费用；（5）不准用公款大吃大喝、请客送礼和接受可能影响公正执行公务的宴请，严禁在工作时间内 参与各种娱乐活动；（6）不准借婚丧喜庆等事宜大操大办，借机敛财；（7）不准利用工作之便为个人及亲属谋取不正当利益；（8）不准违反规定参与经商或为其亲属谋取不正当利益；（9）不准违反规定收费、集资、罚款和摊派费用； （2023）不准怂恿、支持、参与群众集体上访和闹事，以及封建迷信和赌博等活动。乡党委要对基层站所干部执行廉洁自律规定遵守“十不准〞情况的监督检查，并列入干部考核、述职述廉和民主评议的重要内容，接受群众评议和监督。 五、监督管理制度。（1）建立廉政督查制度。要在效劳对象和基层干部、党员中聘请党风廉政建设义务监督员，设置监督箱和举报 ，不定期组织乡人大代表和义务监督员，以座谈、问卷、暗访等形式开展监督检查，强化对干部八小时外的社会监督；落实每年两次党风廉政建设报告制度，执行基层站所负责人离任审计和重大事项报告制度，强化组织监督。（2）建立廉政谈话制度。主管部门负责人要对基层站所工作人员在逢年过节、婚丧嫁娶、职务升迁、岗位轮换、有信访举报和发现苗头性、倾向性问题时进行廉政谈话，并做好廉政谈话记录。（3）建立述职述廉制度。基层站所干部年终将完成全年工作任务情况和落实党风廉政建设责任以及勤政廉政情况向主管部门写出书面述职述廉报告，进行公开述职述廉，接受干部和群众监督评议。 六、干部考勤制度。（1）设立干部考勤登记簿，指派专人负责考勤，并对干部考勤登记定期进行通报。落实干部请销假制度，请假三日内由站所负责人批准，三日以上报主管部门领导审批。（2）基层站所干部除因公出差、因事请假外，工作日一律在单位住宿。（3）法定节假日要有方案地安排干部休假，休假日安排好干部轮流值班。（4）把干部考勤作为干部思想作风建设、评先树优的依据，并与干部福利待遇挂钩。 七、考核奖惩制度。（1）坚持科学开展观和正确政绩观，构建科学合理的干部考核奖惩机制，建立干部实绩考核档案和廉政档案，以注重实绩、群众公认为导向，奖优罚劣，激发干部活力，调动其争先创优的积极性。（2）按照各项工作责任制的要求，将工作内容和目标任务细化分解、落实到人。（3）乡党委和主管部门每半年要对基层站所落实各项责任制情况进行催促检查，年底进行集中考核，通过组织考核、干部述职述廉、民主测评等程序，将考核结果作为干部的业绩评定、奖惩、选拔作用的重要依据。（4）对不认真履行工作职责，造成不良影响的人和事进行严肃查处，并按责任制要求，视其情节实施责任追究。 第三篇：改变基层初中现状之我见（模版）改变基层初中现状之我见 基层初中目前大多存在教育教学观念陈旧、教学手段和教学方法比较单一，教学质量普遍不高；教师思想不够解放，对于新课改的一些先进做法虽然也在做，也在改，但力度不够大，效果不明显，效率还不高。目前的做法根本还停留在“拧学生抓落实、拧教师抓常规〞方面，教师干的苦，学生学的累，不利于学生的全面开展，不利于培养学生的创新思维和探究能力，不利于学生的实践能力的提高。工作效率低下，教师也有怨言。鉴于基层存在的普遍现象，我仅提出个人的一管之见，不对之处还请各位领导见谅。 一、改进教育教学评价体系，因材施教，使学者乐学 二、提高教师业务水平 1、教师培训模式创新 2、教师网络远程培训 3、教师校本研修 4、创立学习型组织 第四篇：基层司法所工作制度[1]基层司法所工作职责 一、协助乡镇政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。 二、指导管理本乡镇人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作。 三、指导管理本乡镇基层法律效劳工作。 四、代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷。 五、组织开展普法宣传和法制教育工作。 六、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡行安臵和帮教工作。 七、参与乡镇社会治安综合治理工作。 八、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的其他有关工作。 九、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助 司法助理员工作职责 一、指导、管理和检查本辖区人民调解委员会工作； 二、指导、管理和检查本辖区法律效劳所的工作； 三、应人民调解委员会请求或需要，参与对具体纠纷、疑 难纠纷的调解； 四、对人民调解委员会主持达成的协议予以检查，发现违背法律法规和国家政策的，及时予以纠正； 五、负责解答处理人民调委会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨询和投诉，接受、处理有关人民调解工作的来信、来访； 六、调查研究本辖区内发生纠纷的原因、特点和规律并提出防止纠纷的的方法，总结推广人民调解工作经验； 七、开展法制宣传教育工作，进行党的方针政策及有关道德风气的宣传教育； 八、参与对“两劳〞回归人员的帮教工作； 九、了解并向上级报告群众对现行法规、法令和司法工作的意见和要求； 司法干警工作纪律 一、不得私立章法； 二、不得限制当事人的诉讼权利； 三、不得对当事人施行或变相施行处分； 四、不得吃请受礼，徇私舞弊； 五、不得利用职权打击报复； 六、不得泄露当事人的隐私； 司法所所长岗位职责 一、领导、组织催促、检查本所的行政业务工作； 二、依据法律和上级业务部门的规定，组织干警正确行使司法所的工作职责； 三、执行当地党委政府的决议、指示和具体工作安排； 四、主持所务会议，制定本所工作方案、布臵、检查、总结工作； 五、组织民警学习法律、政策和司法业务知识，抓好本所的政治和业务学习； 六、维护领导班子团结，抓好党建和精神文明建设的各项工作； 七、了解本所干警思想、工作和学习情况，关心民警生活； 八、代表本所向当地党委、政府、上级司法行政机关建议反映重大业务问题； 司法所所务会议制度 一、司法所每周召开一次所务会议，所务会议由司法所所长主持召开； 二、听取本所干警一周工作开展情况、完成任务情况汇报； 三、分析研究普法依法治理、人民调解、两劳帮教、法律 效劳工作，研究具体工作方案和措施，并附诸实施； 四、安排部署阶段性工作任务，提出工作目标和要求； 五、制定本所的管理制度； 六、研究讨论其他需要解决的重要事项； 司法所长例会制度 一、坚持每月召开一次司法所所长列会，研究交流基层司法行政工作，加强基层司法助理员队伍建设。 二、基层股在召开列会之前，应充分准备，并将学习内容、工作安排等情况向领导汇报，同时告知司法所所长。 三、列会由县（市）司法局局长主持，讨论决定重大业务问题及上级交办的各项业务工作。 四、司法所所长在列会上主要汇报本月基层司法行政工作开展情况、近期工作方案以及须提交司法局解决的具体业务问题。 五、与会人员在会议中认真做好会议记录，并按会议要求及时召开所务会议，及时传达会议精神。考勤制度 一、坚持八小时工作制（特殊情况除外），不迟到，不早退，不旷工。考勤工作有专人负责； 二、请假一天以下（含一天）由司法所所长批准，请假一天以上由局领导批准。 三、请假必须有请假条，确有特殊情况事先来不及请假的，事后应及时办理补假手续，无请假条或无领导签批的，视为旷工。