2023年加快农民增收步伐构建和谐文明社会.docx

加快农民增收步伐构建和谐文明社会 －－党城湾镇农村经济开展的现状及思考 党城湾镇是个城乡合并的镇，因为缺乏明显的经济优势，以往一直处于“财政无收入，政府支出靠上拨，公益事业靠统筹〞的状况。两年前曾有人预言，农村税费改革后，党城湾镇农业经济将直线下滑，成为“昨日黄花〞，然而，却没有所说的那样，只是开展缓慢而已。党城湾镇是全县政治、经济、文化中心，作为经济欠兴旺地区的人口大镇，农民人均收入不及于城镇人均收入的一半，显然增加农民收入尤为重要。我们必须坚持以“三个代表〞的重要思想为指导，用系统论的思想，市场化的观念，开放性的思维，工业化的举措，指导农业与农村工作，统筹城乡经济开展，以城带农、以城补农，为实现农业增效，农民增收的目标而努力。 一、经济建设和社会各项事业开展的现状 党城湾镇是全县最大的乡镇，也是唯一的农业乡镇，现辖紫亭社区、巴音社区、东山村、党城村、城关村、城北村、青山道村。两个社区、五个行政村、十二个村民小组（其中，青山道村为移民村）。全镇共有2558户，7386人，由汉、回、蒙、藏、裕固等民族组成。现有耕地8487亩，承包地农业税计税面积为6677亩；林地202300亩；人均拥有耕地面积为2.8亩，全靠党河水灌溉。主要农作物有为小麦、胡麻、蚕豆、洋芋、玉米、等，也种植少量的药材、大蒜、西瓜等作物。2022年，全镇农村国民生产总值实现2362.9万元范文top20230，比2022年增长913.6万元，年均递增21%；其中，牧农业总产值实现1142.9万元，比2022年增长18.9%，年均递增6.3%；乡镇企业， 二、三产业总产值实现1220万元，比2022年增加52023万元，增长了1.7倍；全镇从事二、三产业户数到达385户，从业人员到达453人，农民人均纯收入到达4150元，比2022年的3260.89元增加近890.11元，年均增加近300元，城镇居民可支配收入到达8221元，比上年增加661元，城镇居民登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内。截止2022年底，各类牲畜存栏到达8531头（只），适龄母畜比例到达62.5%；牲畜繁殖成活率到达65.3%，出栏率到达26.8%，商品率到达2023.7%。舍饲养殖业从无到有，到达136户，修建温棚蔬菜16.8亩25座。初步形成了洋芋种植、舍饲养殖业等支柱产业。科技推广力度进一步加大，最全面的范文参考写作网站三年中举办各类培训班43期，培训农民4600人次，牛羊免疫密度到达20230%，胚胎移植43枚，农村科技含量进一步提高。 二、存在的困难和问题 党的十六大明确提出，我们要在本世纪头20年，国内生产总值到2023年力争比2022年翻两番，到达更高水平的小康社会。早在肃北县第九次党代会上提出了分两步走提前六年率先在全省牧区县实现全面建设小康社会的奋斗目标。而党城湾镇要实现这个目标，具有相当大的困难。就拿目前来说，虽说我镇于1996年提前一年实现小康，但是那只是不完善的，经济相对落后，生产力水平低下，农民人均纯收入相对较低，农区小康经济建设和社会各项事业开展的形势极为严峻，任务相当艰巨，困难大于机遇，问题和挑战并存。目前，影响我镇经济开展的主要困难和问题是： （1）、资源贫乏，根底设施弱，物资和资金短缺，水利、电网，路面硬化建设的步伐不快；信息化市场经济闭塞；农产品流通领域狭小；抵御自然灾害能力弱，不利于农业增效的提高。 加强农村基层党风廉政建设 发挥党的战斗堡垒作用 农村基层党风廉政建设，是农村基层党的建设的重要内容。邓小平同志历来重视农村基层工作，指出：“我们首先要解决农村问题〞，“没有农村这一稳定的根底是不行的〞。当前，农村正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的开展阶段，加强农村基层党风廉政建设具有十分重要的意义。 一、加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性 （一）加强农村基层党风廉政建设，是加强党的执政能力建设、稳固党的执政地位的迫切需要。范文写作党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的根底，也是党领导和执政的重要根底。农村基层党组织和干部的作风如何，是否公正清廉，直接影响党和政府在人民群众中的声誉和形象，影响党的执政根底和执政地位。“根底不牢，地动山摇〞，加强对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，不断提高农村基层党组织和干部的工作水平，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。严肃查处发生在基层群众身边的违纪违法案件，坚决惩治各种腐败行为，纯洁农村基层党的队伍，表达并保持党的先进性，确保党的执政根底和执政地位不断稳固。 （二）加强农村基层党风廉政建设，是维护政令畅通，确保党的路线方针政策在农村全面贯彻落实的重要保证。农村基层党组织，是党团结带着农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，是贯彻落实党的路线方针政策的领导者、组织者和推动者。当前农村改革、开展的任务十分繁重，农村基层干部的政治素质和执行力如何，直接关系党的路线方针政策能否在农村真正落到实处。因此，必须大力加强农村基层党风廉政建设，通过严密党的纪律特别是政治纪律，不断增强农村基层干部的执行力；通过惩恶扬善，凝聚人心，把广阔农民群众的积极性创造性充分调动起来，一心一意抓建设、促开展，确保农村“三个文明〞建设的协调开展，推动农村事业全面进步。 （三）加强农村基层党风廉政建设，是坚持立党为公、执政为民，纠正损害群众利益不正之风的具体措施。农村基层党组织和广阔基层干部直接面对人民群众，是党保持与人民群众密切联系的纽带和桥梁，思想汇报专题能否坚持立党为公、执政为民，自觉抵抗和克服各种损害群众利益的不正之风，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村基层的社会、政治稳定。因此，要大力推进农村基层党风廉政建设，使农村基层党组织和广阔基层干部强化立党为公、执政为民的观念，树立正确的权利观、地位观和利益观，坚决“群众利益无小事〞的政治立场和政治态度。通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治，综合治理，从根本上纠正和解决损害群众利益的突出问题，实现、维护和开展好人民群众的根本利益。 二、加强农村基层党风廉政建设的对策和措施 （一）抓好村级班子的“一把手〞工程建设，推进农村基层干部和党员队伍整体素质的提高。抓住村“两委会〞换届选举的契机，坚持以“精干、高效〞的原那么，对村干部实行定编设岗，并突出重抓村党支部书记、村委会主任等“一把手〞的选配。 （二）健全民主决策工作机制，建立健全并严格执行基层领导班子集体议事规那么，强化对农村基层党员干部管理和监督，确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手〞个人或少数人说了算，要积极推行民主管理，依法维护广阔人民群众的民主权利，在换届选举、公益事业、工程承包等方面，充分尊重群众意见，让群众有知情权，参与权，保证群众依法行使选择权，监督权，减少或防止干部滥用职权。进一步抓好收支两条线，村级财物乡镇托管等有效措施，加强村级财务管理。 （三）扩大基层民主，强化民主监督。进一步落实党内监督制度，认真开好党员民主生活会，切实加强基层班子内部的监督。要落实党风廉政建设责任制，进一步增强村干部的责任意识，同时也要把党风廉政建设列入考核的重要内容，进一步推进农村基层党风廉政建设的制度化，要通过农村“两委〞述廉评廉制度的落实完善以及村账镇管和取消村招待费等项制度的实施，加强乡镇对行政村的管理与监督，以到达防微杜渐，防患于未然的目的。 （四）切实抓好村务公开工作，增强基层办事透明度，建设廉政、勤政、务实、高效的基层政权，更好地实践“三个代表〞，密切党群干群关系的重要保证。一是标准公开内容。但凡涉及群众切身利益的问题，群众普遍关心的热点问题，都要向群众公开。定期或不定期对年度经济开展规划、工作方案，财务收支情况，集体资产承包经营情况，征地补偿款收支情况，救灾救济物资收发情况，村干部工资、奖金及社会福利开支情况，宅基地审批分配情况，方案生育、殡改、征兵情况以及各个时期的工作重点和社会热点等内容都进行公开，接受群众的监督。二是标准公开形式。要根据人民群众关心的热点问题采取不同的公开形式：如在方便群众阅读的地方设置村务公开栏、公 第7页 共7页