2023年事迹材料做实基层服务“四位一体”创新社会治理.docx

事迹材料：做实基层效劳，“四位一体〞创新社会治理 XX县区是XX市的主XX县区，十二五以来，经济总量翻番，城市规模和品质也有了较大提升。但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机却时时困扰和警醒着我： 一是城市更大了，但效劳群众的距离远了。现在一个城市社区平均1平方公里上万居民，社区就十几名干部，下面居民小组又大多是空的，人少事多，与群众靠不近、贴不紧，效劳做不实，关系也疏远。二是人口更密集了，但引导群众的本领小了。居住小区虽然人口密集，但居民之间少了守望相助的人际交往，认同感、归属感下降，有时一条网络信息可能就会一呼百应，而我们却百呼不应。大家普遍感慨，群众工作的看家本领不灵了。三是社会更多元了，但凝聚群众的能力弱了。现在阶层分化，诉求多元，各种矛盾日趋复杂，但基层的组织发动能力弱化，协调各方利益矛盾时往往是孤军奋战，常陷入前后夹击的困境，有时甚至连做好事也得不到好效果。 针对上述问题，我们以党建为核、效劳为本、法治为基、德治为魂，从基层根底做起，探索善治、法治、德治、自治四位一体的社会治理创新，具体有四个方面的做法： （一）做实基层效劳彰显善治 要做实基层效劳必须有扎实的基层组织根底。主要落在三个实字上：首先，党建引领的核心要强而实。健全社区党组织-邻里街坊党支部-楼幢党小组-党员中心户四级党组织网络;配强党组织书记，组织机关党员到社区报到参加双重组织生活，认领效劳岗位。特别是今年上半年开展大走访，走访入户全覆盖，效劳群众解难事，基层党组织核心作用进一步增强。二是社区效劳的功能要全而实。202223年以来投入2023多亿元建设社区效劳中心，20236个社区实现600㎡以上公共效劳中心全覆盖，中心按一校两厅四室标准，配备60余项效劳功能。从前年开始，建设2022㎡左右升级版社区效劳中心，进一步提升效劳功能。三是邻里街坊的组织要细而实。从2023年开始，着眼做细网格、做实居民小组，按每300户左右组建了邻里828个、沿街每300米左右建立了街坊22023个，并以设一个效劳处、配一名专职社工、组一个理事会、建一支效劳队、拨一笔经费五个一的要求，做实效劳群众的最小单元。 （二）做优公共效劳践行法治 依法治理是社会治理的基石，为社区营造良好的法治环境。重点抓好三个效劳：一是全科化的便民效劳。将区街两级72项公共效劳事项全部下沉社区，社区设置全科效劳窗口，全科社工持证上岗;全面推行党员干部群众事务代理制，让群众在最靠近的地方得到最需要的效劳。二是综合化的执法效劳。将城管、建设等9个部门143项执法职能和力量综合起来，沉到街道，落到社区，第一时间更有效地解决群众身边的烦扰事，中央编办现场会组织观摩推广。三是平台化的法治效劳。社区健全一办一委三室法治效劳平台，社区警务室到达国家一级警务室标准，为每个社区聘请一名执业律师每周到社区免费效劳。首创的社会矛盾大调解形成品牌，快乐调解俱乐部、周末法庭、少年法学苑等一批社团平台为群众提供法制效劳。社区治安平安感（98%）和法治环境满意率（96%）位居全省前列，刑事案发率连续八年下降。 （三）做强志愿效劳倡导德治 把开展志愿效劳作为倡导德治的主抓手。关键靠三方面支撑：一是靠社团支撑。202223年起大力推进志愿效劳、兴趣爱好、参与管理三大类社区社团建设，现已有社区社团2214个，志愿效劳队伍3200支，注册志愿者15.5万人;开展千家社团效劳万户居民活动，开发效劳工程600余个，每年效劳超20万人次。二是靠典型引领。通过一榜双评三讲挖掘宣传身边典型，涌现出孙爷爷谈心室巾帼挽霞等在全国有一定影响的先进典型。三是靠鼓励推动。开展公益社团助力方案，每年区财政对优秀志愿效劳组织提供2022多万元扶持;出台志愿者星级评定及嘉许方法，实行公职人员志愿效劳计时制。 （四）做精评议效劳促进自治 把组织群众议效劳事项、评社区干部、选身边典型作为基层自治的主要内容。具体做到三个有：一是评议有团队。每个社区都组建群众评议团，既组织群众开展议事，又代表群众评价效劳。今年以来就组织评议活动600余场次，议定社区民生实事480项、推举身边好人500余人次。二是议事有规章。制订群众评议实施细那么，重点围绕群众关心的难点热点问题，采取群众点单-邻里议单-干部领单-社区评单-公示晒单五单法，每年在社区实施为民办实事工程202300多个。三是结果有运用。把群众评议结果与社区干部以及下沉人员的绩效考核挂钩，作为评先评优、职务晋升的重要依据，近年来群众认可度高的17名社区书记提拔到科级领导岗位。 2023年8月李书记来到我区社区视察指导，循循告诫我们，社会治理创新的重心落在基层、根基扎在基层。这些年的探索实践使我们深深感受到，这不仅是李书记的殷切要求，更是实现社会良治的根本所在。基层社会治理的创新带来了三个可喜变化： 一是从对手多到帮手多。全覆盖的邻里街坊组织增强了群众根底，上千个社区社团成为团结带着群众的纽带。近五年，我们开展群众全程参与的阳光征收，拆迁房屋800多万㎡，动迁居民近2万户、非居5600余家。拆迁量成倍增加，但因拆迁引发的社会矛盾却下降35%。 二是从被动多到主动多。邻里自理、街坊共治推动要我做逐步变成我要做。在全国文明城市创立中，我区作为全市的主考点，知晓率、参与率、满意率等测评得分不断提高，名列全省前茅，这主要源自邻里街坊、志愿社团及十万名志愿者主动参与。 三是从看法多到方法多。通过群众议事把各方的意见转化成解决的方案。最近三年，实施22个老小区1200多幢楼宇综合改造，撤除违建20230多万㎡，关停全部24家化工企业、47家印染企业和23家养殖场，没有引发一起群体性不稳定事件。 发生在基层的这些变化，将鼓励我们继续把社会治理创新做得更深、更细、更实。 第5页 共5页