2023年走基层挂包帮专项活动方案.docx

2023年走基层挂包帮专项活动方案 为进一步持续深化群教活动成果，认真贯彻中心关于依法治国指示要求，切实做好新形势下的群众工作，深化推动社会冲突化解、社会管理创新、公正廉洁执法，用群众工作统揽维稳信访工作，全力保障我镇经济社会又好又快进展，准时把党和政府的惠农政策、常用法律法规等传到达基层群众，切实解除群众思想上后顾之忧，调动宽敞群众参与管理村社事务的乐观性。确保今冬明春期间全镇社会大局持续稳定，依据省市县“走基层，挂包帮〞相关要求，结合市县“暖冬活动〞的支配，经镇党委政府争辩，在全镇集中开展深化推动“四送一访一引〞走基层挂包帮活动〔送法、送技、送医、送乐、访贫问苦、回引本乡外出创业成功人士回乡投资建厂建园，以下简称“四送一访一引〞〕。特制定如下活动方案： 一、指导思想 以村〔居〕为单位，由镇集中组织相关执纪执法部门讲法，相关农技人员传授种养技术，医疗卫生部门人员现场问诊，文化站下村〔居〕结合进展变化，开展文艺汇演；领导干部、驻村镇干局部村开展“走基层、访民情、解民忧、送温存〞活动，大力宣扬党的方针政策和法律法规，把握社情民意，了解人民群众诉求，广泛征求意见、建议，集中排查化解一批冲突纠纷，乐观关心人民群众解决一批实际困难和问题，认真解决影响民生和社会和谐稳定的问题，进一步增加群众的平安感、幸福感和满足度，为人民群众庆祝“春节〞制造和谐稳定的社会环境；回引一批外出务工成功人士回乡创业建厂建园，引进一批有实力、诚信度高的企业开发打造重点镇，盘活存量土地，激活重点镇活力，为扩权强镇夯实根底，为促进镇域经济社会事业又好又快进展供给有力保障。 二、活动时间 从2023年1月20日至2023年3月20日。 三、活动内容 一要坚持开展“入户〞工作。本次集中开展的“四送一访一引〞活动以挂片领导、驻村〔居〕干部、村〔居〕干部对辖区内每家每户居民进行全面走访。驻村〔居〕干部要走访到每个村〔居〕民组，村〔社区〕干部要走访到每一户村〔居〕民家中。确保对全镇居民农户的走访率到达100%。 二要突出重点。依据当前维稳信访工作的实际需要，要重点走访以下工作对象：1、涉及各种诉求的信访人员；2、低收入人员，重残重病特困等特贫困人员，留守人员，孤寡老人等生活困难人员；3、失业、失学、失足青少年，服刑在教人员未成年子女等家庭；4、企业军转干部、抗美援朝〔越〕老战士等特殊群体，各种优抚对象，离退休人员，村〔居〕离职干部；5、外来经商、务工人员；6、涉及征迁安置、土地、山林权属纠纷、环境污染、重点人群等。 三要留意档案的收集与管理。1、各级领导干部逐级下访听取群众意见，关心群众解决实际困难和问题，要做好工作日志；2、对排查出的不稳定因素、群众反映的诉求和问题要逐件登记造册，确定包案领导、责任单位和责任人，并提出处理意见，对本级、本站所能够处理的，准时进行处理，对无法处理的，要准时报告，相关档案资料要准时收集整理，记入民情信息档案；3、村〔社区〕和部门走访的干部要做好走访日志，建立好走访台帐，统一标准于3月25日前交到党政办。 四、实施方法 〔一〕“面对面〞送法律。针对农夫以及返乡民工、外出务工人员比拟关心的国土建设、城乡环境环保、道路交通平安、民事诉讼法、侵权责任法、社会治安惩办条例、森林法、信访条例、农业科技学问等法律疑问，细心预备宣扬资料，宣扬内容涉及?劳动合同法?、道路交通平安法规、信访条例等农夫有用法律法规学问。同时，组织法律参谋，结合法律法规和实际案例给群众做宣讲，现场解答群众提出的法律询问。按“我参与我承诺我签订我监督〞原那么，结合“一事一议〞和相关规定，进一步修订完善村规民约、居民公约，完善违法档案，讲明依法逐级走访和打击非访的相关法规，确保依法治理。 〔二〕“实打实〞送技术。结合镇创立有机农产品基地实际，针对农夫普遍关心的种植、养殖等问题，进行技术指导和技术效劳，尤其对辣椒、核桃、金银花种植管护及畜禽养殖防疫等方面进行指导。同时向农夫群众供给科学学问、科学方法、防震减灾学问等询问效劳活动，关心当地群众提高科学素养、切实为他们解决生产生活中急需解决的困难和问题，引导农夫依靠科技致富。 〔三〕“心连心〞送医疗。组织医疗卫生方面的专家对农夫群众义务进行健康查询，邀请镇卫生院专家、医生带着仪器、设备，现场免费为群众看病，测量血压，供给健康学问。 〔四〕“情系情〞送文艺。组织文化站专业文艺人才，将发生在农夫群众身边的好人好事，编创成情景剧、小品、戏曲等，编排一些反映新农村建设、群众工作全掩盖、宣扬规划生育、唱歌新面貌等贴近群众生活的歌、舞、独唱等文艺节目，并将这些文艺节目送到群众家门口，将国家政策方针传递到最基层，用优秀乐观健康向上的正能量文艺宣扬占据村〔居〕文化阵地，不断丰富人民群众的精神文化生活。 〔五〕“点对点〞访贫问苦。结合“五联五帮〞和“暖冬行动〞的具体部署，由主要领导或挂片领导牵头，驻村〔居〕干部到各村〔居〕困难群众家中走访，特殊是到空巢老人、留守儿童、重度残疾人、重度疾病、重度特困户家中进行走访，了解他们的困难和需求，赐予慰问金和日用品，设法关心他们解决问题，做到安心过冬，欢快过节。 〔六〕“手握手〞招引外资。充分抓住年末岁首大量外出务工人员返乡之际，组织专班实行走上门请回来等方法，宣扬镇近年来的进展变化，宣讲中心、省、市、县各级的涉农优待政策，以及扩权强镇重点试点镇带来的重大机遇，回引一批外出创业的成功人士回乡创办经济实体，用“三好〞承假设效劳〔引进时当好保姆，建设时当好导师，建成时当好保安〕集中引进一批诚信企业开发重点镇，盘活存量土地，使之发挥最大效益，乐观效劳于扩权强镇的需要。2023年各村〔居〕必需通过招商引资或招引回乡创业人士建成至少一家种养加运规模场〔厂〕或基地。 五、保障措施 〔一〕加强领导，明确责任。开展“四送一访一引〞活动，是深化推动依法治理和明确今冬明春困难群众生活保障的重要举措，是维护社会稳定、促进社会和谐的客观要求，是新形势下贯彻落实“走基层，挂包帮〞工作与群众路线相结合的重要途径。镇村〔居〕各部门干部要认真学习贯彻中心、省、市、县重要会议精神，把“四送一访一引〞活动抓紧抓实、推向深化。各村〔居〕、镇域各单位要在镇党委政府的统一组织协调下，快速行动，制定实施方案，集中精力，集中力量，组织开展好“四送一访一引〞活动。实行挂片领导包村〔社区〕、驻村干部包组，确保村不漏户、户不漏人；镇、村〔社区〕的主要负责同志是此次活动的第一责任人，镇党委政府成立党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，党委副书记、纪委书记任执行组长，各班子成员、驻村居干部和相关单位、村〔居〕负责人为成员的专项活动领导小组，由党委副书记、纪委书记负责日常组织和督办落实。要全员发动、细心预备、人人参与。要加强宣扬发开工作，努力营造良好的舆论气氛。 〔二〕狠抓落实，留意实效。完善“四送一访一引〞工作台账，具体记录走访对象事项和需要解决的实际问题。准时进行分析、梳理，坚持边查边改。对走访调研的状况、梳理的问题、整改的措施准时上报。镇班子成员要深化基层调研状况，形成专题调研报告。--领导班子成员和驻村〔居〕干部必需参与春节期间各挂包驻村〔居〕的村〔居〕民大会，并亲自主讲相关形势政策和法规。要借助春节农夫工返乡之机，开展送温存活动，关心群众排忧解难。对重点工作对象，要认真落实包户〔案〕和帮教帮扶措施，留意心理疏导和人文关心。对觉察的各种冲突纠纷，要依据“属地管理、分级负责，谁主管谁负责〞、“一岗双责、一案双查、双重约谈、两个责任〞的原那么，逐一落实制定化解措施，落实责任单位。对冲突集中的地方和单位，有关领导和部门要开呈现场接访，以现场办公的形式为群众办实事，确保活动取得实效。 〔三〕加强催促，促进实效。镇纪委、党政办要组织对各联系村〔居〕领导干部、驻村〔居〕干部、村〔居〕社干部“四送一访一引〞活动开展状况进行专项督查，督查内容包括走访日志、走访台帐、民情档案、活动开展、活动总结，冲突纠纷排查化解等状况，群众困难问题解决状况，群众意见建议收集状况等，促进“四送一访一引〞取得实效。 〔四〕完善机制，长效管理。本次集中开展持续深化推动“四送一访一引〞活动要在春节期间取得阶段性成果。集中性走访调研结束后，各村〔居〕各单位要结合实际，坚持定期或不定期开展走访调研活动，建立“四送一访一引〞长效机制，丰富和完善这一新形势下群众工作和维稳信访工作的重要载体，进一步保平安、保稳定、促和谐、促进展。 7