2023年危险化学品从业单位安全标准化规范.docx

危险化学品从业单元平安标准化通用标准 AQ3013-2023 Generalnormsforsafetystandardizationofhazardouschemicalenterprises 前 言 本标准第4章、第5章为强迫性条目。 本标准清晰了危险化学品从业单元展开平安标准化的总体原那么、 指点危险化学品从业单元平安标准化系列标准的体例与施行。 本标准由国度平安破费监督管理总局提出。 进程跟央求，同时用于 本标准由天下平安破费标准化技艺委员会化学品平安分技艺委员会归口。 本标准要紧草拟单元：国度平安破费监督管理总局化学品注销核心、 青岛平安工程研讨院。 中国石油化工股份 本标准要紧草拟人：张海峰、曹永友、曲福年、刘艳萍、董国胜、郭秀云、张秀亭、刘 伟、李运才。 本标准初次宣布。 危险化学品从业单元平安标准化通用标准 1 范围 本标准规那么了危险化学品从业单元 (以下简称企业)展开平安标准化的总体原那么、进程跟 央求。 本标准有效于中华国平易近共跟国境内危险化学品破费、 使用、贮存企业及有危险化学品储 存装备的运营企业。 2 标准性援用文件 以下文件中的条目，经过本标准的援用而成为本标准的条目。但凡注日期的援用文件， 其随后一切的修正单(不包含修订的内容)或修订版均不有效于本标准，但是，鼓舞依照本标 准告竣协定的各方研讨能否可使用这些文件的最新版本。 版本有效于本标准。 但凡不注日期的援用文件，其最新 GB2894 GB11651 GB13690 GB15258 GB16179 GB16483 GB18218 GB50016 GB50057 GB50058 GB50140 GB50160 GB50351 GBZ1 平安标记 休息防护用品选用规那么 常用危险化学品的分类及标记 化学品平安标签编写规那么 平安标记使用导那么 化学品平安技艺说明书编写规那么 严厉危险源辨识 修建方案防火标准 修建物防雷方案标准 爆炸跟火警危险情况电力安装方案标准 修建灭火器设置方案标准 石油化工企业方案防火标准 储罐区防火堤方案标准 产业企业方案卫生标准 义务场一切害因素职业打仗限值 义务场合职业病优待警示标识 GBZ2 GBZ158 AQ/T9002 破费运营单元平安花费事变应急预案体例导那么 SH3063—1999 SH3097—2023 石油化工企业可燃气体跟有毒气体检测报警方案标准 石油化工静电接地点案标准 3 术语跟界说 本标准采纳以下术语跟界说。 3.1 危险化学品从业单元 chemicalenterprise 依法设破，破费、运营、使用跟贮存危险化学品的企业或许其所属破费、运营、使用跟 贮存危险化学品的独破核算本钞票的单元。 3.2 平安标准化 safetystandardization 为平安破费运动取得最准确次序， 章跟标准等央求制订的规那么。 3.3 保障平安管理及破费前提到达执法、 行政法那么、局部规 要害安装 keyfacility 在易燃、易爆、有毒、有害、易蜕化、低温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等前提 下进展工艺操纵的破费安装。 3.4 重点部位 keysite 破费、贮存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场合，以及能够构成爆炸、火警场合的 罐区、装卸台(站)、油库、堆栈等；对要害安装平安破费起要害沾染的公用工程零碎等。 3.5 资本 resources 施行平安标准化所需的人力、财力、装备、技艺跟方法等。 3.6 相干方 interestedparty 存眷企业职业平安安康绩效或受其障碍的集团或集团。 3.7 供应商 supplier 为企业供应原资料、装备装备及其效能的内部集团或集团。 3.8 承包商 contractor 在企业的功课现场，依照双方协定的央求、限日及前提向企业供应效能的集团或集团。 3.9 情况 incident 招致或能够招致事变的情况。 3.10 事变 accident 构成逝世亡、职业病、损害、财富丧丢掉或其余丧丢掉的不测情况。 3.11 危险、有害因素 hazardouselements 能够招致损害、疾病、财富丧丢掉、情况毁坏的根源或外形。 3.12 危险、有害因素识不 hazardidentification 识不危险、有害因素的存在并断定其性子的进程。 3.13 危险 risk 发作特定危险情况的能够性与后果的联合。 3.14 危险评估 riskassessment 评估危险水平并断定其能否在可接受范围的进程。 3.15 平安绩效 safeperformance 基于平安破费目标跟目标，操纵跟消弭危险取得的可丈量后果。 3.16 变卦 change 职员、管理、工艺、技艺、装备等永世性或暂时性的变卦。 3.17 隐患 potentialaccidents 功课场合、装备或装备的不平安外形，人的不平安举措跟管理上的缺点。 3.18 严厉事变隐患 seriouspotentialaccidents 能够招致严厉人身伤亡或许严厉经济丧丢掉的事变隐患。 4 央求 4.1 概述 本标准采纳方案(P)、施行(D)、反省(C)、改进(A)静态轮回、接着改进的管理方法。 4.2 原那么 4.2.1 4.2.2 企业应联合本身特色，依照本标准的央求，展开平安标准化。 平安标准化的树破，该当以危险、有害因素辨识跟危险评估为根底， 树破任何 事变全然上能够防范的理念，与企业其余方面的管理无机地联合起来， 零碎性。 重视迷信性、标准性跟 4.2.3 平安标准化的施行，应表达全员、全进程、 全方位、全天候的平安监督管理原 那么，经过无效方法实现信息的交换跟一样，不时进步平安见地跟平安管理水平。 4.2.4 平安标准化采纳企业自破管理， 平安标准化考察机构考评、当局平安破费监督 管理局部监督的管理方法，接着改进企业的平安绩效，实现平安破费长效机制。 4.3 施行 4.3.1 平安标准化的树破进程，包含初始评审、筹划、培训、施行、自评、改进与提 初等六个阶段。 4.3.2 初始评审阶段：依照执法法那么及本标准央求， 对企业平安管理近况进展初始评 估，理解企业平安管理近况、营业流程、构造机构等全然管理信息，觉察差距。 4.3.3 筹划阶段：依拍照干执法法那么及本标准的央求， 针对初始评审的后果，断定建 破平安标准化方案，包含资本设置、进度、分工等；进展危险剖析；识不跟猎取有效的平安 破费执法法那么、标准及其余央求；完美平安破费规章轨制、平安操纵规程、台账、档案、记 录等；断定企业平安破费目标跟目标。 4.3.4 4.3.5 培训阶段：对全部从业职员进展平安标准化相干内容培训。 施行阶段：依照筹划后果，落实平安标准化的各项央求。 自评阶段：应答平安标准化的施行情况进展反省跟评估， 4.3.6 觉察征询题，寻出差距， 提出完美方法。 4.3.7 改进与进步阶段：依照自评的后果，改进平安标准化管理，不时进步平安标准 化施行水平跟平安绩效。 5 管理因素 5.1 担当人与职责 5.1.1 5.1.1.1 担当人 企业要紧担当人是本单元平安破费的第一义务人，应双方面担当平安破费工 作，落实平安破费根底跟下层义务。 5.1.1.2 5.1.1.3 企业要紧担当人应构造施行平安标准化，树破企业平安文明。 企业要紧担当人应作出清晰的、 地下的、文件化的平安许诺，并确保平安承 诺修正为必须的资本支撑。 5.1.1.4 小组聚首。 5.1.2 企业要紧担当人应活期构造召开平安破费委员会 (以下简称安委会)或指点 目标目标 5.1.2.1 企业应保持“平安第一，防范为主，综合管理〞的平安破费目标。要紧担当 人应依照国度执法法那么，联合企业实际，构造制订文件化的平安破费目标跟目标。 目标跟目标应满意： 平安破费 1) 2) 3) 4) 5) 构成文件，并丢掉丢掉一切从业职员的贯彻跟施行； 契合或严于相干执法法那么的央求； 与企业的职业平安安康危险相习惯； 目标予以量化； 大年夜众易于取得。 5.1.2.2 企业应签署各级构造的平安目标义务书， 断定量化的年度平安义务目标， 并 予以考察。企业各级构造应制订年度平安义务方案，以保障年度平安义务目标的无效实现。 5.1.3 机构设置 5.1.3.1 企业应设置安委会或指点小组，设置平安破费管理局部或装备专职平安破费 管理职员，并按规那么装备注册平安工程师。 5.1.3.2 5.1.3.3 5.1.4 企业应依照破费运营范围巨细，设置照应的管理局部。 企业应树破、健全从安委会或指点小组到下层班组的平安破费管理收集。 职责 5.1.4.1 5.1.4.2 5.1.4.3 企业应制订安委会或指点小组跟管理局部的平安职责。 企业应制订要紧担当人、各级管理职员跟从业职员的平安职责。 企业应树破平安义务考察机制， 对各级管理局部、管理职员及从业职员平安 职责的履行情况跟平安破费义务制的实现情况进展活期考察，予以赏罚。 5.1.5 平安破费投入及工伤保险 5.1.5.1 企业应依照国度、当地当局的有关平安消费用度提取规那么， 自行提取平安生 产费用，专项用于平安破费。 5.1.5.2 全消费用度台账。 5.1.5.3 企业应依照规那么的平安消费用度使用范围， 公平使用平安消费用度，树破安 企业应依法参加工伤社会保险，为从业职员交纳工伤保险费。 5.2 危险管理 5.2.1 5.2.1.1 5.2.1.2 范围与评估方法 企业应构造制订危险评估管理轨制，清晰危险评估的目标、范围跟准那么。 企业危险评估的范围应包含： 1) 方案、方案跟树破、投产、运行等阶段； 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 惯例跟特不规运动； 事变及潜伏的紧迫情况； 一切进入功课场合职员的运动； 原资料、产品的运输跟使用进程； 功课场合的装备、装备、车辆、平安防护用品； 抛弃、保持、撤除与处理； 企业四周情况； 气象、地动及其余天然灾祸等。 5.2.1.3 企业可依照需要，选择迷信、 无效、可行的危险评估方法。常用的评估方法 有： 1) 义务优待剖析(JHA)； 2) 平安反省表剖析(SCL)； 预危险性剖析(PHA)； 3) 4) 危险与可操纵性剖析(HAZOP)； 丢掉效方法与障碍剖析(FMEA)； 缺点树剖析(FTA)； 5) 6) 7) 情况树剖析(ETA)； 8) 功课前提危险性剖析(LEC)等方法。 5.2.1.4 企业应依照以下内容制订危险评估准那么： 1) 有关平安破费执法、法那么； 方案标准、技艺标准； 企业的平安管理标准、技艺标准； 企业的平安破费目标跟目标等。 危险评估 2) 3) 4) 5.2.2 5.2.2.1 企业应依照危险评估准那么，选定适宜的评估方法，活期跟实时对功课运动跟 装备装备进展危险、有害因素识不跟危险评估。企业在进展危险评估时，应从障碍人、 跟情况等三个方面的能够性跟严厉水平剖析。 财富 5.2.2.2 危险操纵。 5.2.3 企业各级管理职员应参加危险评估义务， 鼓舞从业职员踊跃参加危险评估跟 危险操纵 5.2.3.1 企业应依照危险评估后果及运营运行情况等， 断定弗成接受的危险，制订并 企业在选择危险操纵方法时： 落实操纵方法，