2023年书记在三大会战动员大会发言范文.doc

书记在三大会战发动大会发言 同志们： 刚刚，同志宣读了关于开展“三大会战〞的决定，各有关部门单位递交了责任状，同志对我城区今年深入开展“两个年〞主题活动和继续打好“五场攻坚战〞暨“三大会战〞作了具体部署，大家要认真领会、抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、统一思想，充分认识深入开展“两个年〞主题活动和继续打好“五场攻坚战〞暨“三大会战〞的战略意义 今年是建党101周年的喜庆之年，是“十二五〞规划开局之年。时代开展、形势变化、竞争加剧要求我们必须进一步抓住机遇，发挥优势，不断迈出科学开展新步伐。以全力打好征地拆迁安置、项目建设、产业园区建设“三大会战〞来推进“项目建设年〞、“开展环境建设年〞主题活动和继续打好五场攻坚战的重大部署和决策，对我城区主动融入北部湾经济区开放开发和五象新区建设，加快科学开展具有十分重要的意义。 〔一〕深入开展“两个年〞主题活动和继续打好“五场攻坚战〞，是促进完成全市各项经济社会指标任务的重要措施 去年，面对国际金融危机阴霾未散、经济复苏缓慢的复杂环境，城区党委、政府团结带着全城区广阔干部群众，按照市委、市政府统一部署，深入开展“四个年〞主题年活动，全力打好“五场攻坚战〞，实现了投资和项目建设、工业经济开展和产业园区建设、开展环境建设和干事创业新气氛等重点领域新突破，有力地促进了全城区经济社会又好又快开展，也为今年继续推进各项工作打下了坚实的根底。 实践证明，把抓好项目建设、扩大投资需求作为经济增长的主要拉动力，把保企业作为保稳定、保民生的重要措施，真正抓住了应对困难和挑战的“牛鼻子〞，为保持经济平稳较快开展提供了强劲的支撑，这个战略决策是正确的、行之有效的。面对“十二五〞规划开局之年和新一轮西部大开发战略实施的重要新机遇，我们深入开展“两个年〞主题活动和继续打好五场攻坚战，就是围绕开展这个第一要务，继续坚持去年行之有效的政策措施作为加快开展的根本方法，采取强有力的措施，应势而谋、顺势而为，进一步重视项目建设，改善开展环境，全力推进工业开展、五象新区建设、产业园区建设、交通根底设施建设和“中国水城〞建设，保持和扩大经济社会开展良好势头，为促进完成全市和全城区各项经济社会指标任务作出突出奉献。 〔二〕全力打好“三大会战〞是深化“两个年〞主题活动和五场攻坚战，突破区开展瓶颈的主要载体和重要抓手 去年以来，经城区上下奋力拼搏，我城区全社会固定资产投资、项目建设、开展环境、工业经济、五象新区建设、产业园区建设等工作均取得了良好的成绩。但是，从实际情况看，交付给各重大项目建设的土地不同程度的存在着各种问题，突出表现在项目用地供给不到位、项目投资对经济增长的拉动和支撑力量缺乏、产业聚集力和竞争实力不强、经济社会开展不平衡。这些薄弱节点一环套一环，如果不及时突破解决，必将制约城区经济社会的科学开展。为此，我们务必凝神聚力，克难攻坚，以全力打好征地拆迁安置大会战、项目建设大会战、产业园区建设大会战作为落实深入开展两个年〔“项目建设年〞、“开展环境建设年〞〕活动和继续打好五场攻坚战的主要载体和重要抓手，有效突破阻碍开展的瓶颈问题，以环境建设推动项目建设，以项目建设带动投资增长，以投资增长拉动经济增长，形成开展建设新亮点，更好地促进全城区经济社会更好更快的开展。 深入开展“两个年〞主题活动和继续打好五场攻坚战暨“三大会战〞，事关我城区经济社会开展的大局，任务艰巨，责任重大。城区各级党组织，各部门各单位务必把思想统一到市委、市政府和城区党委、政府的决策和重要部署上来，充分认识到打好“三大会战〞对深入开展“两个年〞主题活动和继续打好五场攻坚战的战略意义，切实增强工作责任感和紧迫感，抓重点，破难点，出亮点，大力推进项目建设，增强可持续开展后劲，带动各项工作全面落实。 二、再接再厉，深入开展“两个年〞主题活动和继续打好五场攻坚战，为经济社会又好又快开展注入强劲动力 在总结去年取得巨大成效的根底上，市委、市政府作出今年深入开展“项目建设年〞、“开展环境建设年〞主题活动和继续打好五场攻坚战的重大部署和决策，目的是继续加大投资力度，营造良好开展环境，在工业经济、五象新区、产业园区、交通根底设施以及“中国水城〞等重点领域和关键环节实现更大的突破，其核心是项目，项目是生命线，项目是动力源，项目也是区的希望所在，其重点是项目的引进、落实、开工、建设和建成。当前，我城区正处于融入北部湾经济区开放开发和五象新区开发建设持续升温的关键时期，积极推进“两个年〞主题活动和五场攻坚战对拉动城区经济快速增长，拓展新的城市中心，提升城区品质，实现今年各项目标任务至关重要。从我城区实际出发： 深入开展“项目建设年〞活动，就是要紧紧围绕加快开展这一主题，抢抓西部大开发和首府重点向南，建设五象新区，再造一个新的历史机遇，积极实施项目带动战略，狠抓重点建设项目落实，形成大投资、大建设的新态势，有力地拉动区域经济快速增长，提升根底设施水平，改善城乡环境面貌，促进构建优势产业，推动文化、教育、卫生等各项社会事业协调开展。 深入开展“开展环境建设年〞活动，就是要继续抓好投资环境、政务环境、生活环境、人文环境、市场环境、法治环境、社会环境、生态环境建设，要以深入开展整治“五风〞、增强“五力〞活动为切入点，不断完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等，提高办事效率，提升行政效能，优化投资软环境，努力创造吸引社会各方投资和鼓励干部群众干事创业的良好环境，使区形成吸引资金、项目和人才的“洼地〞。 继续打好工业经济振兴攻坚战，就是要在继续优化工业产业布局、加快培育开展高新技术产业、鼓励做大做强优势企业上下功夫，推开工业经济迈上新台阶；继续打好五象新区建设攻坚战，就是要在加快重点区域开发、重要路网建设、回建安置工作上下功夫，加快拓展和完善新区功能，凝聚新区人气；继续打好产业园区建设攻坚战，就是要在加快推动园区建设，在园区根底设施建设、培育亿元企业和规模企业、推进技改扩能项目建设上下功夫，加快产业园区的建设，提升园区的集聚能力和区域经济牵引力；继续打好交通根底设施完善攻坚战，就是在要效劳推进沿海南钦铁路段、云桂铁路段、新外环高速公路等项目建设，全面协调推进玉洞片区、平乐片区、太安龙象工业集中区、银海大道二期等新建、改造项目上下功夫，全面掀起交通根底设施建设新高潮，进一步改善城乡交通条件。继续打好“中国水城〞攻坚战，就是要在抓好八尺江、那平江、河、楞塘冲等综合整治工程上下功夫，不断提升城市生态宜居水平。 三、上下一心，全力打好“三大会战〞，努力开创全城区经济工作新局面 党的十七届六中全会指出：坚持开展是硬道理的本质要求，就是坚持科学开展。以加快转变经济开展方式为主线，是推动科学开展的必由之路，必须贯穿于经济社会开展全过程和各领域，在开展中促转变，在转变中谋开展。 全力打好“三大会战〞，是深入开展“两个年〞主题活动和继续打好五场攻坚战取得巨大胜利的重要抓手，是当前推进我城区经济工作的重要载体，是贯彻落实十九大、十七届四中、六中全会精神和贯彻落实科学开展观的重要举措。我们要在总结成功经验和做法的根底上，举全城区之力打好征地拆迁安置大会战、项目建设大会战、产业园区建设大会战和着力实施现代产业培育、城镇化开展推进、统筹城乡示范、开展环境优化、社会管理创新、民生改善、文化营造、党组织建设创优等“八大工程〞，以此掀起大开发、大项目、大建设的新热潮，努力开创全城区经济社会工作新局面。 〔一〕要打好征地拆迁安置大会战。新区开发、项目推进、产业开展、园区建设都离不开土地。可以说，土地是我城区推进项目与园区建设，带动产业开展的根本因素。当前，经过调查了解，影响我城区各重点项目征地拆迁工作的节点问题归纳起来主要有三类，一是三产用地规划定点问题；二是征地矛盾纠纷调处问题；三是回建安置问题。要破解这些节点问题，确保完成今年我城区征地工作任务，我们首先要进一步整合资源，理顺内部体制机制，加强征地拆迁安置工作力量，为大会战构建畅通的组织机构体系；要转变观念，调整征地拆迁方式，由以往的片区征地模式转变为项目征地模式，做到整体征拆，连片交地，确保已经征用的土地能立即交付使用，彻底解决当前征地虽多，却无法交付项目开发建设的问题，为加快推进重大项目开工建设提供重要的保障；要积极主动对接市规划、国土、财政、湾办〔五象指挥部〕等有关部门，争取在规划定点、资金拨付、政策规定等方面得到大力支持，推进回建安置、产业安置工作。通过建设一批回建安置临时过渡周转房，给被征拆农民提供临时住所，促使年内农民回建安置建设目标任务的完成，以实实在在的工作效果树立政府公信，以真诚效劳群众赢得民心，以良性互动推进征地拆迁、促进项目建设；要鼓励开发回建安置项目的业主提早介入的项目前期工作，多渠道解决安置滞后及资金缺乏问题。在3月31日，我们专门邀请市规划局领导班子到城区召开了协调会，明确了各种问题的解决方法，请各有关部门抓紧跟踪落实，把相关问题解决好。下一步，要继续加强与市财政、国土、湾办〔五象指挥部〕等部门逐个专门对接，争取市里各部门更大的支持。 俗话说：“知己知彼，百战百胜〞，要打好征地拆迁安置大会战，首先，要求我们的干部深入一线调查了解，摸清内幕，做好符合实际、易于操作的工作实施方案，做到有方案、有部署、有措施，谋定而发；其次，要加强干部队伍业务知识培训，熟悉了解有关法律法规，熟悉上级最新文件精神，提高队伍依法开展的工作能力；第三，要加强与项目业主的沟通协调，共同研究解决征地拆迁、资金筹集、项目进展等方面的问题；第四，要加强与农民的思想沟通，动之以情，晓之以理，引导他们在安置用地、模式等方面尽早达成一致意见，并加强对失地农民的就业培训和引导，不断健全和提高失地农民的社会保障水平；第五，要坚持维护群众合法利益不动摇，打击违法违规侵损国家集体利益行为不手软，依法从严打击“两违〞行为，遏制“两违〞势头，促进征地拆迁工作。总之，我们要以超常的手段、创新的思维、和谐的方式全力打好征地拆迁安置大会战，实现项目开工建设，促进产业开展。 〔二〕要打好项目建设大会战。项目投资是我城区今后相当长的一个时期内，拉动经济快速增长的支撑力量和加快城市新区建设的重要措施。我们必须把项目建设摆在经济工作的首位，全力抓好国家、区、市层面统筹推进项目及五场攻坚战项目和城区工业技改、房地产等重大项目建设；要着重抓好今年100个重点建设项目、50个重点前期工作项目，主动加强与项目业主沟通协调，积极做好进场开工的筹备工作，确保征地拆迁与项目建设能无缝对接，不脱节；要加强对已开工项目的全方位效劳，完善供电、供水等配套设施，推动项目建设进展不断加快；要强化领导联系项目责任制，完善项目协调机制，针对项目推进中的资金、土地、拆迁等实际问题，全程效劳，跟踪落实，力促项目尽早投产生值；要超前谋划项目前期工作，主动沟通各有关部门，提早开展水电管线迁移、规划定点、申报立项等工作，确保项目建设能续接、不断档；要尝试采取全局规划、分期交地、逐步建设的方式加快推进重大项目开工建设；要从长远开展需求加强项目储藏，做好项目的筹划、选择、组织、上报工作，充实完善重点项目库，做到重点项目建设、申报、论证、储藏持续进行，保持强劲的投资增长后劲。 今年3月份以来，我们新开工项目22个、总投资8.84亿元，新竣工投产项目8个、总投资约1.24亿元。这些项目开工建设和竣工投产吹响了我城区项目建设大会战的冲锋号。我们要以此为契机，凝聚力量，全面掀起城区项目建设大会战的新热潮，为全面甚至超额完成全年全社会固定资产投资额奠定坚实的根底。 〔三〕要打好产业园区建设大会战。园区是产业聚集开展、提升竞争实力的重要平台。我们要全力打好产业园区建设大会战，着力营造全城区支持园区建设，参与园区建设，推进园区建设的浓厚气氛。当务之急，要加快配套落实经济开发区开展的系列政策，解除束缚开发区开展的体制机制问题，