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2023
全区
禁牧
工作
办法
全区禁牧工作方法
为了加强林草资源管护,改善生态环境,全面完成创立全国绿化模范城市和国家园林城市各项绿化造林任务,根据中华人民共和国草原法及有关法律、法规,结合我区实际,制定本实施方案。
一、目标任务
对镇村集体草牧场实施永久性禁牧,所有牧户全部进行搬迁安置。
二、组织机构
为确保禁牧工作顺利进行,成立区禁牧搬迁工作领导小组。
组长:
副组长:
领导小组办公室设在镇人民政府,办公室主任张丁未,副主任(兼)。
为加强各项工作的落实力度,领导小组下设6个工作组,明确任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(一)宣传发动组
组长:
成员:
主要任务。做好搬迁牧户的思想发开工作,宣讲禁牧搬迁补偿安置政策措施,确保牧户稳定搬迁。
(二)房屋设施评估组
组长:
成员。镇、区农牧、监察、财政、审计、建设、林业、水务、拆迁办等部门负责人。
主要职责。配合评估单位对搬迁牧户房屋等设施进行评估。
(三)草牧场勘测组
组长:
成员。镇、区农牧、监察、林业、林技站等部门负责人。
主要职责。对镇村集体的草牧场进行实地勘测,并确定草牧场界限和面积。
(四)搬迁补偿安置组
组长:
成员。镇、区发改、监察、审计、财政、行政执法、司法、拆迁办、规划、公安等部门负责人。
主要职责。对搬迁牧户补偿并进行公示,确保牧民无异议;对牧户构筑物进行撤除和场地平整。
(五)监督检查组
组长:
成员。镇、区监察、审计、财政部门负责人。
主要职责。全面履行监督检查和投诉处理职能,负责对搬迁牧户构筑物补偿进行监督,严防截留、挪用补偿资金行为发生。
(六)平安稳定组
组长:
成员。公安、行政执法、镇负责人。
主要职责。负责维护拆迁现场秩序,对拆迁房屋进行预先平安检查,严禁成心阻挠拆迁、滋事行为发生,确保拆迁人员平安和房屋拆迁工作顺利实施。
三、实施步骤
禁牧搬迁工作从2023年3月初开始,至6月末结束,分宣传发动和房屋设施评估、实施搬迁两个步骤。
1、第一阶段。宣传发动和房屋设施评估(3月1日—4月15日)。成立禁牧工作领导小组,制定实施方案,组成工作组深入牧户中,广泛宣传禁牧工作任务、保护生态环境、建设生态绿洲型城市的重大意义,认真做好禁牧搬迁牧户的思想动迁工作。组织、农牧、农技、林业等部门,对村集体草牧场进行勘测,聘请有资质的评估单位对村集体草牧场内牧户房屋等设施进行评估,完成草牧场勘测和牧户房屋设施评估报告。
2、第二阶段。实施搬迁(4月16日—6月30日)。按照草牧场勘测和房屋设施评估报告,组织相关单位、部门彻底撤除牧民构筑物(房屋、圈舍),并将牧民全部搬离草牧场进行安置。
四、安置补偿措施
(一)牧户补偿及安置。对搬迁牧户的构筑物,参照年禁牧搬迁补偿标准执行,一次性给予牧户付清补偿费;并参照XX市推进城乡一体化政策,到市、区购房居住的牧户可享受购房优惠政策。
(二)村集体草牧场补偿。草牧场勘测组要详细勘测并确定村集体草牧场界至和面积,按照每亩每年2元标准,给予村集体草原补偿。
五、工作要求
一是要认真做好宣传发开工作。领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,采取有力措施,深入牧户家中讲政策、明道理,切实做好搬迁牧户动迁工作,确保禁牧搬迁各项工作有序开展。
二是要认真做好牧户搬迁补偿工作。要与牧户签订搬迁补偿协议,及时兑现优惠补偿政策,依法进行公证,维护搬迁牧户的合法权益。
三是要加强禁牧后草原管护。进一步完善工作机制,成立草原禁牧管护队伍,强化对禁牧草原监管,严禁在禁牧区发生放牧行为,对违反规定私自放牧人员,依法严肃予以处理,确保禁牧各项政策落实到位。
四是要加强禁牧搬迁资金管理。禁牧搬迁安置资金必须专户储存、专人管理、专款专用,严禁截留、挪用行为发生。
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