2023年集中治理经济发展软环境的工作总结.docx

关于集中治理经济开展软环境的工作总结 按照县委、县政府关于集中治理经济开展软环境的实施意见安排，在县“治软办〞的直接指导下，我局从5月下旬起，历时半年在全局开展了经济治理经济开展软环境和治理商业贿赂工作。为了总结经验，稳固经济软环境建设工作成果，现将我局软环境建设工作开展情况总结如下： 一、主要做法： （一）九举措重拳整治经济开展软环境一是抓组织领导，建立治理软环境领导班子。建立了建设系统治理经济开展软环境领导小组，由局党组书记、局长陈文斌任组长亲自抓，纪检组长和三位副局长任副组长，机关各股室、下属各企事业单位负责人（各乡镇建管所长）为小组成员，领导小组下设办公室于人事股，纪检组长李成龙同志任“治软办〞主任具体抓，同时要求下属各单位也相应成立了领导小组。二是抓宣传发动，制定建设局治理经济开展软环境和商业贿赂方案。在县上召开“治软〞发动大会后，庚即召开了建设系统“治软〞再发动大会，对集中治理工作进行了全面发动和安排部署，分析了工作中存在的问题，提出了工作要求。按照县上的统一安排，结合建设工作实际制发了关于集中治理经济开展软环境和治理商业贿赂的实施意见（开规建党组[202223]05号），明确了指导思想，治理时间，治理对象，治理重点，步骤和方法，组织领导以及工作要求。系统上下全体发动、全面行动，迅速开展“治软〞工作。三是出台“十不准〞，标准工作行为。在集中“治软〞工作期间，针对反响得到的意见、建议，及时出台了“十不准〞规定，并制成卡片发放到系统每一位干部职工手中，时时提醒系统每位在工作中标准行为，时时对照检查，防微杜渐。四是召开“治软〞座谈会，听取意见建议。8月16日，在规划和建设局八楼会议室召开了人大代表、政协委员、工商联及民营经济人士、社区主任、离退休干部、效劳对象和建设系统下属单位中层以上干部参加的治理经济开展软环境座谈会。认真听取被邀请参会领导和各届人士对建设系统在软环境建设上的意见建议，同时向他们发放了征求意见表。五是聘请监督员，督查各项工作。为确保“治软〞工作取得实效，接受社会各界人士监督，特聘在社会经济生活中有影响的11位同志为监督员，督查建设工作中存在的问题，反映人民群众的心声，促进建设事业的健康开展。六是加强队伍建设，抓班子。在抓班子、带队伍上，结合“治软〞工作，对原有的股室负责人进行了民主测评，在民主推荐的根底上，对机关各股室和城建监察大队进行了中层干部调整，每两年一轮换，激发干部职工的工作热情。为适应建设事业开展需要，原城建规划股分立成城市建设股和城市规划股，并增设了房地产业股和财务股。七是将政务公开承诺。8月17日，规划和建设局局长在县电视台公开“四项承诺〞，进一步推进政务公开，标准审批行为，提高办事效率，改善投资环境，同时推选政务公开、公开办事程序、收费工程、收费标准、实行办事限时办结制。八是保障“治软〞工作经费。在工作经费紧张的情况下，挤出资金用于“治软〞工作“硬、软〞件建设，确保工作不走形、不变样，切实起到实效。九是完善制发机关管理制度，标准工作秩序。 （二）“四承诺〞标准政务效劳工作优化经济开展软环境。为进一步推进政务公开，标准审批行为，提高办事效率，改善投资环境。我局四项承诺标准政务效劳工作优化经济开展软环境。一是标准政务公开效劳事项。经县政府同意，规划和建设局实施的建设用地规划许可证等26项政务效劳事项，全部纳入政务效劳中心集中受理，确保工程纳入20230%，对纳入中心的工程，对外公示、公开、坚持阳光作业、实行一个窗口对外。二是实行授权窗口办理制。对资料齐全，符合规定的业务当场办结，对需要现场踏勘或申报资料评审、年审、年检的业务，在规定最短时限内办结。对上级审批和按规定不能办理的事项，给予明确答复。确保按时办结率20230%，不断提高即办件比例，对重大投资、招商引资等工程，实行特事特办。三是对纳入政务效劳中心的工程，由中心收费室统一收费，不超标收费，搭车收费，也不准擅自减免收费。严肃纪律，对违反规定，刁难群众，推诿扯皮，破坏党和政府形象的人和事，一经发现，严肃处理，决不姑息迁就。四是单位窗口工作人员做到热情周到，文明礼貌，宁肯自己麻烦百次，不让群众麻烦一次，让群众快乐而来，满意而归，决不允许有吃、拿、卡、要、贪污受贿等行为，坚决树好为民廉洁高效的办事形象。 （三）八大举措标准建筑市场房地产市场秩序。一是加强建设程序管理。严把工程开工和交付使用两道关口，对不符合施工许可条件的，坚决不予发放施工许可证。对擅自开工建设的违法行为，依法予以查处，不符合备案要求的坚决不予备案，防止不合格工程流向社会；二是狠抓工程质量水平。把质量监管作为工作重点，不断转变监督方式，提高监管水平，落实质量责任追究责任制，严处平安质量隐患问题，重新标准五方主体运行机制，确保工程质量进一步提升；三是突出工程平安生产。切实加强建筑施工平安生产监管，严格平安生产责任制度、平安培训教育制度等各项规章制度，严格要求各建筑工地认真落实施工现场标准化管理规定，开展集中平安施工大检查，对平安生产投入缺乏、平安措施不到位的坚决重处重罚，同时，加强进出施工现场车辆的清洁卫生管理；四是强化拆迁和规划管理。针对拆迁难度大，尽快报告县上建立拆迁领导小组，推行开发小区不完成拆迁任务不给任务优惠政策，不给任何新开发工程。对新开发建设工程收取拆迁保证金，执行保证金在开发建设总资金的35%以上，确保各片区的拆迁不留死角。对不执行规划的工程建设一律强制停工强拆，特别是超红线、超楼层、超控规、缩小间距的坚决撤除，集中一个月时间开展整治因规划造成用户经济利益损害的自查自纠，自纠不到位的移送司法机关依法查处；五是加大清欠工作力度。加强清欠工作情况日常的监督检查，对严重或恶意拖欠工程款和农民工工资的行为，记入企业信用档案，并依法对其市场准入、投标资格、资质升降等进行限制；六是推进建筑节能工作。认真贯彻落实国家建筑节能有关政策和法规文件，广泛宣传，在工程的建设中积极推广采用各种新工艺、新材料，促进节能降耗工作的开展；七是加快经济适用住房建设。严格落实建筑面积90平方米以下的新建住房面积占年度住房开发总面积70%以上的国家规定，把好新开发建设的工程必须拿3%建筑面积的房屋作为经济实用房关，完成今年全县惠民行动建设2022平方米经济适用住房的目标任务，解决城市中低收入家庭住房困难；八是重拳整治房地产市场秩序。依法查处房地产行政审批过程中违规审批、滥用权力、违法不究，以及在行政许可中的索贿受贿等违法违规行为。组织工商、政法相关单位联合打击房地产开发企业发布虚假广告、非法预售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等违法违规行为。依法查处中介效劳机构及其从业人员转让转借房屋拆迁资格证书、任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格，以及行贿等违法违规行为。 二、主要成效通过半年时间集中治理活动的开展，取得了明显的成效。 （一）全局群情振奋，思路更清，目标更明。通过几个阶段的集中整治和建设，职工上下班秩序井然，迟到早退现象根本没有了，上班玩游戏、织毛衣、串门聊天的没有了，职工在忙完工作之后读书看报的多了，学业务拿文凭的多了。同志没有互相评头论足的了，单位气氛融洽了，职工精神更加振奋了，干部工作作风进一步改进，精神面貌焕然一新，我局开展思路更加清晰，廉政建设进一步得到加强。 （二）城乡规划建设工作迈上了新的台阶。一是抓好了城乡规划的编制与管理，积极发挥规划在城乡建设中的调控指导作用。抓好城镇规划编制，新修编的xx县城市总体规划，加快制定了专业规划和详细规划，编制了2023-202223年县城近期建设控制性详细规划、城市中心公园片区和气象片区等修建性详细规划，重点协助抓好乡镇总体规划修编及列为省、市社会主义新农村建设重点的规划建设管理工作，指导完成宝石乡、梅家乡、骑龙乡的根底资料收集和地形图测绘，目前正在进行总体规划设计；已完成1个示范镇（普安），2023个示范村（玉皇观、九石坎、龙头桥、崔家坝、三里桥、开源村、石家坝、香安庙、清泉寨、万年庙村）和3个完善提高村（糖房坝村、谭家嘴村、伏龙寺村）的新农村建设规划和整治规划，对其余乡镇十一个自建村进行规划设计。成立了城市规划审查委员会。办xx县城建设用地规划许可62宗，县城建设工程规划许可36宗，村镇建设工程选址11宗，村镇建设用地规划许可90宗，村镇建设工程规划许可63宗，办理建设工程竣工验收14宗。加强规划跟踪监察管理，从严查处违法建设。共发出停止违法建设通知书267份，立案查处253起；依法撤除违法违章建筑和违章搭盖面积4000平方米；有效地遏制了违法建设行为漫延。二是打造城市建设“亮点〞，积极推进重点建设工程。完成房地产开发投资1.43亿元。新北街拆迁建设工程（泰盛商贸中心），总投资3000万元，一期工程15000平方米已竣工投入使用，二期工程已完善拆迁手续，目前正在进行拆迁；五路口拆迁建设工程（中心花园），已建30000平方米，一期建设根本完成，二期正在进行拆迁；开中状元府第拆迁建设工程，已建建筑面积12023000平方米；机电厂片区拆迁建设工程（鹂江花园东方之娇）拆迁全面完成，改造建设正在有序推进;龙池街东北片拆迁建设工程已根本完工；启动了总投资5500万元气象片区开发建设，目前该工程d区已完成拆迁正在实施建设；解决了遗留十多年的老大难问题，对晨光路南端原开发时留下的堵头进行了拆迁改造，目前工程正在建设中。XX县区建设的开江中学实验学校已竣工投入使用；县法院XX县区住宅楼建筑面积1.7万余平方米，已完成工程量的三分之二；城北开发区建行综合大楼、机关事业保险局综合楼、文教局电教大楼已竣工投入使用。三是努力抓好市政公用根底设施建设，不断改善城市环境，完善城市功能。占地89余亩的城市中心公园片区，建设规模占地30亩，前期工作已完成；总投资4746万的污水处理厂建设工程已完成投资450余万元，目前已进入资格预审阶段；投资350多万元实施了XX县区淙城街、东大街、新宁路、新安路4.8万余平方米道路沥清砼黑化。对XX县区行道树进行了补植和日常管护，在重大节日、重要活动时对主要街口进行了绿化、美化；改造了新北街和老卫校两座公厕；维修更换了全城人行道地砖，对清河广场、步行街的路面及花坛进行了维修以及XX县区次干道破损局部修补；城市垃圾处理工程总投资1800万元，已全面完工;编制了打造清河路、滨河路为绿化休闲走廊的方案和预算以及久宏加油站至五路口至金桥宾馆下水道修建及人行道彩砖铺筑工程方案和预算；为进一步提升城市形象，打造城普大道、新安路为城市亮点，完成了该工程的测绘、规划设计和预算等前期工作；加大了XX县区景观灯、轮廓灯、路灯的维修更新，保证完好、洁净，亮化率达95%以上，XX县区增添了亮丽夜景。四是认真抓好房地产业管理。积极抓好住宅商品房开发建设。进一步加强商品房开发建设管理，办理商品房预售许可证4份，建筑面积12万平方米，催促开发商完善开发小区公共根底设施配套建设和绿化美化建设。全年新开发商品房建筑面积2023万平方米，竣工建筑面积55870平方米。抓好房屋产权产籍管理。办理房屋所有权证1864本，建筑面积28万平方米；加强房屋拆迁和危房平安管理。受理危房鉴定30宗，面积1.4万平方米。四是房地产交易工作有序进行。办理房地产抵押监证登记194起，房地产买卖685起。五是强化工程建设管理，确保建筑质量和施工平安。完成建筑业总产值2.85亿元。严格工程根本建设程序，强化工程报建管理。招标投标工程6个（其中公开招标1个，邀请招标4个，比选确定1个），建筑面积39566余平方米，中标金额2133.2023万元。加强工程报建管理，办理建设工程施工许可证12份；建设工程竣工备案14个工程。强化建筑质量平安生产监督管理。办理建设工程质量监督登记18个，面积12.85万平方米。组织三次建筑质量平安生产“拉网式〞大检查，发出停工通知书21份，行政处分告知书19份，行政处分决定书13份，签订建设工程平安生产责任书37份。抓好工程勘察设计管理。完成建设工