2023年安全生产经费台帐新编.docx

平安生产经费台帐 平安生产费用是施工单位为在公路水运工程施工过程中控制危险源，消除事故隐患，提高作业平安系数，实现施工现场标准化，改善施工作业环境，强化平安教育，加大平安文化建设，提高平安文化素质，实现施工作业人员本质平安化而投入使用的费用。其最终目的是保障施工单位施工活动的正常开展和员工的生命平安，为公路水运工程建设创造一个正常的平安生产秩序和良好的施工作业环境，更好地实施施工单位的开展经营战略。 3平安生产费用使用存在的问题 3.1平安生产费用法律法规、标准体系不完善 202223年1月1日实施的高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法（财企（2023）478号）文件，对高危行业企业平安生产费用的提取标准、使用和管理等进行了规定，提出了具体的操作方法。 202223年1月，交通部出台的公路水运工程平安生产监督管理方法中第二十二条明确规定“施工单位在工程报价中应当包含平安生产费用，一般不得低于投标价的1.0%，且不得作为竞争性报价。〞尽管国家相关部门出台了关于平安生产费用使用管理的法规规章，但对于复杂多变的公路水运工程工程来说，其可操作性、针对性较差，所以目前公路水运建设行业平安生产费用使用法规规章有待进一步完善。 3.2企业效益对平安生产费用投入的影响 3.2.1平安收益的隐蔽性对平安生产费用投入的影响平安收益理论上由两局部构成：一局部是生产平安所防止的事故造成损失的减损收益，也就是计算期内假设无平安生产费用投入情况下的预期事故损失与有平安生产费用投入情况下实际事故损失之差；另一局部是平安生产费用投入改善劳动条件，创造平安的施工环境，减少事故发生，从而增加产值所产生的增值收益，如果平安生产费用投入直接形成产品，其价值容易计量，而平安生产费用投入依附于生产，无论是减损收益还是增值收益，都不直接表现为产品，因而难以单独地、及时地、直接地被计量出来，具有一定的隐蔽性，从而削弱施工单位平安生产费用投入的动力。 3.2.2平安收益的滞后性对平安生产费用投入的影响 平安生产费用从投入到产生平安收益一般要经历投入无利期、微利期、持续强利期、利益萎缩期和失效期5个时期。例如在公路水运工程工程施工工程中，平安生产费用投入在投入无利期、微利期并不能出现立竿见影的效果，而需经过一段时间才能产生费用投入者所期望的平安收益，这种现象为平安收益滞后性。平安收益的滞后性势必影响施工单位对平安生产费用投入的积极性。 3.3平安生产费用使用管理不到位3.3.1平安生产费用使用范围界定不明确 国家对平安生产费用的使用范围界定的规定所涉及的具体内容较少，只有高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法中的第十三条进行了规定，具体内容如下：（1）完善、改造和维护平安防护、检测、探测设备、设施支出；（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出；（3）平安生产检查与评价支出；（4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（5）平安技能培训及进行应急救援演练支出；（6）其他与平安生产直接相关的支出。 除此之外，未见有关部委对其进行具体的明确和细化，对公路水运建设施工的平安生产费用使用范围规定针对性较差，缺乏平安生产费用实施细那么，造成公路水运建设工程平安生产费用投入使用范围不明确，经常出现平安生产费用错用、挪用等现象。 3.3.2平安生产费用使用计取支付不合理 阶段性实际投入的平安生产费用与总需要投入的平安生产费用、总造价、工程进度三者的关系为回归方程，而不是简单的平安生产费用、工程进度的线性方程〞。 所以现行的平安生产费用计取支付方法是不科学、不合理的，存在施工单位计取的阶段性平安生产费用金额可能满足不了保障工程进度平安生产所需投入的平安生产费用金额，影响到正常的施工生产平安。 3.3.3平安生产费用使用台账记录不标准 大局部施工企业根本能够建立平安生产费用使用台账，但是台账记录的内容、方式各有差异，不够标准。如平安生产费用使用台账未根据施工实际情况编制使用方案，各种平安生产费用消费未对其发票凭据进行留底备案等。 平安生产费用使用记录数据填报不属实，严重的甚至出现错报、瞒报等现象，如将专职平安管理人员工资列入到平安生产费用中。平安生产费用台账记录的不标准会干扰管理人员对平安生产费用投入的总体方案预测和各项平安措施的落实执行。 4平安生产费用使用管理对策 为标准施工企业平安生产费用的使用管理，确保施工企业平安生产费用投入到位，对平安生产费用管理规定，主要通过以下几方面解决公路水运建设工程平安生产费用投入使用管理过程中存在的问题。 4.1细化平安生产费用使用范围 对公路水运建设工程的特点，对平安生产费用的使用范围进行了细化、归类，并明确了一些与平安生产有关，但不应列入平安生产费用的款项。平安生产费用应当在以下范围内使用： （1）完善、改造和维护平安防护、检测、探测设备、设施支出。 ①“四口〞（通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口）、“五临边〞（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施的费用；②防止物体、人员坠落设置的平安网、棚等费用；③平安警示、警告标志、标牌及平安宣传栏等购置、制作、安装及维护的费用；④特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用；⑤其他平安防护、检测设施、设备的费用。 （2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人平安防护物品支出。 ①各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；②平安帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员平安防护用品费用；③其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。 （3）平安生产检查与评价支出。 ①日常平安生产检查、评估费用；②聘请专家参与平安检查和评价费用。 （4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 ①对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；②爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；③对有重大危险因素的分部、分项工程平安专项施工方案进行论证、咨询的费用。 （5）平安技能培训及进行应急救援演练支出。 ①“三类人员〞和特种作业人员的平安教育培训、复训费用；②内部组织的平安技术、知识培训教育费用；③组织应急预案演练费用。 （6）其他与平安生产直接相关的支出。 ①召开平安生产专题会议等相关活动费用；②举办平安生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；③平安经验交流、现场观摩费用；④购置、编印平安生产书籍、刊物、影像资料费用；⑤配备给专职平安人员使用的相机、等物品费用；⑥平安生产奖励费用：发给专职平安员工资总额以外的平安目标考核奖励，平安生产工作先进个人、集体的奖励；⑦建设单位和监理单位共同认定的其他平安生产费用。 （7）施工单位在以下范围内发生与平安生产相关的费用，均不列入平安生产费用，按正常工程费用渠道列支。 ①施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；②施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；③工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为到达平安要求所需费用；④施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；⑤为保证施工期间交通平安而设置的临时平安设施和标志、标牌费用；⑥爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；⑦按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、平安用电等设备费用。 4.2标准平安生产费用计取程序施工单位应当根据招投标文件的要求，编报当月投入使用的平安生产费用使用报表（按工程清单编制，附相关凭证）及下个月的平安生产费用使用方案，经工程负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。监理工程师收到平安生产费用使用报表后，应当在7日内对施工单位的平安生产费用使用报表进行审核，核实无误后予以签字确认。建设单位对经监理工程师签字确认的平安生产费用使用报表进行审核确认后，与当月工程款同时计量支付给施工单位。 4.3统一平安生产费用使用台账 为确保施工单位平安生产费用使用台账的记录内容、形式的统一，便于监管部门、建设单位对平安生产费用使用进行监督和管理，我们根据平安生产费用日常使用及计取支付审批程序的要求专门编制了建设单位、监理单位和施工单位的平安生产费用台账，保证了平安生产费用的施工单位使用正确，监理单位审查属实，建设单位审批标准。 第二篇：平安生产台帐江苏艺成装饰文件 苏艺安[202223]0006号 装饰工程平安生产会议纪要 会议主要内容： 召开本次会议旨在从思想上进一步强化各位员工的平安生产意识。平安生产是根底，只有常抓不懈，才能保证工程正常施工进度，才能确保本公司的良性有序开展。因此请在坐的各位在头脑中树立强烈的平安生产意识，贯彻实施，落实到位。 现开工的临沂规划展览馆工程，工程自202223.8.1开工，至202223.9.2023竣工。就本工程而言，施工难度较高，工期紧张，绝不能松懈平安生产意识。本工程中因为层高较高，需要搭设脚手架，脚手架的作用一是可以使施工人员在高处不同部位进行操作；二是保证施工人员在进行高处操作时的平安。搭设架子前，要了解建筑物平面尺寸，按要求搭设型式，再根据架子的宽度，平整场地。归根结底，保证脚手架平稳，这样才能保证施工人员的平安，保证施工人员在上面进行操作。 施工中不可防止的要涉及到临时用电，现场照明的照明灯具的金属外壳必须做保护接零或接地。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。在如下情况下要使用平安电压的电源：1，在潮湿和易触 及带电体场所电源不得大于24v；2，特别潮湿场所及金属容器内工作照明电源电压不得大于12v。施工现场严禁使用裸线，所有线路一律采用绝缘线。作业现场严禁私自使用电炉、电热器具。 木工机械在安装时要注意安装平衡、固定，场地条件满足锯、刨料平安操作要求；平刨刨口有保护装置，且灵敏可靠；木工机械严禁安装倒顺开关。操作间内严禁明火和用明火作业。操作间只能存放当班的用料，成品及半成品应及时运走。木工做到活完场地清，刨花、锯末下班时要清扫干净，堆放在指定地点。 在刷漆、喷漆的场所应有良好的通风，防止形成爆炸极限浓度，引起火灾或爆炸；禁止一切火源，应采用防爆的电器设备；禁止与焊工同时间、同部位的上下交叉作业；油漆工不能穿易产生静电的工作服；浸有涂料、稀释剂的破布、纱团、手套和工作服等，应及时清理，防止因化学反响生热自燃。 工程总负责人： 工程负责人： 平安员： 带班负责人： 土建： 木工： 水电工： 二○○九年八月一日 第三篇：平安生产台帐附件6： 平安生产台帐 1、平安生产例会台帐。 2、职工平安教育台帐。 3、劳动防护用品采购发放台帐。 4、危险源登记台帐。 5、平安生产检查台帐。 6、事故处理台帐。 7、事故隐患整改台帐。 8、平安生产奖惩台帐。 9、平安生产技术工程管理登记台帐。 2023、特种作业人员登记台帐。 11、班组平安生产达标活动登记台帐。 12、特种设备管理登记台帐。 13、外来施工队伍管理登记台帐。 14、其它平安生产台帐。