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2023
经济社会
发展
服务
教育计划
经济社会开展效劳教育方案
20x年开展中心工作的指导思想是以贯彻落实党的十七大精神为指针,以科学开展观为统领,紧紧围绕“一城三地〞这一主题,立足创业、创新,秉承“依法行政、高效办事、优质效劳、持续改进〞的质量方针,努力将开展中心建设成为县委、县政府了解民生、联系基层的主窗口,破解难题、效劳群众的主平台,加强宣传、展示风采的主形象,标准行为、反腐倡廉的主阵地。工作的根本思路是以争创省级文明单位为动力,以打造“四个中心〞为目标,全面推进行政审批效劳和招投标采购效劳两大平台的工作。
一、再造流程、打造效能中心
1、推进“两集中、两到位〞审批改革。稳固“省示范行政效劳中心〞争创成果,依法推进“两集中〞(部门行政审批职能向一个科室〈窗口〉集中、部门负责审批工作的科室〈窗口〉向开展中心集中),“两到位〞(职能归并到位、审批授权到位)。实现一个领导分管,一个窗口对外,提高行政审批效率。
2、优化审批效劳流程。进一步简化审批环节,缩短办事时间,全面实行“三制〞审批制,完善落实“五联〞工作审批协调机制,严格执行重点投资工程审批效劳跟踪督查制度和重大工业工程“一站式〞审批效劳方法。
3、推进iso9001。2022质量管理体系持续运行,在稳固行政许可事项集中成果、一审一核和职能归并机制的同时,完善窗口事项作业指导书,积极开展贯标工作,确保开展中心质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。
二、完善机制、打造监管中心
1、标准审批程序。严格按照行政许可法和行政审批制度改革的有关规定,标准许可事项的操作规程,标准备案、核准事项的范围和程序,防控审批效劳过程中可能发生的权力寻租行为。
2、标准交易市场。切实履行监管职能,标准与完善投标单位资格审查机制、评标专家库建设、工程招标评标方式、招投标代理机构管理、政府采购工作机制以及土地使用权出让和产权交易制度建设等工作;完善投诉协调处理机制,适度延伸监管范围,加强对镇(区)招投标分中心业务的检查指导工作。
3、健全监督机制。以持续高效运行iso9001质量管理体系为目标,作好日常工作监督;加强招投标资格预审和评标现场的监督;完善专家评委抽取工作,招管办、行业行政主管部门、招投标中心三方同场监督机制;加大对招投标领域串标,抬标等违法活动的监督查处力度。
三、优化运作、打造效劳中心
1、推进并联审批。按照行政许可法提出的“便民、效能〞原那么和行政许可“统一办理、联合办理、集中办理〞的规定,进一步理顺审批程序,畅通审批环节,明确部门责任,扩大联审范围,不断改进行政审批方式。
2、推进网上审批。完善“一表通〞软件系统,完善内部局域网中发改窗口的备案系统,完善镇(区)网上审批管理系统,努力开通“一卡通〞业务,切实发挥中心功能和辐射优势。
3、拓展平台功能。积极稳妥拓展招投标平台的功能,探索并扩大政府采购中集中、分批、定时采购的业务范围;在争取相关部门支持的前提下,扩大产权交易的内容;在积极沟通协调的前提下,完善土地进场交易工作。
4、推进政务公开。借行政审批制度改革“东风〞,推进行政职能归并,扩大“一审一核〞范围,尽可能实现政务信息同一口径,同一个窗口对外公布,改变以往多头管理,各自为政,说法不一的混乱局面。将重新修订的办事须知,办事流程图等相关信息,通过公告栏、窗口宣传册、电子大屏幕、电子触摸屏、门户网站等多种媒介向社会全面公开,实现多渠道,全方位的信息公开。
5、健全代理队伍。加强镇(区)代理员队伍的业务政策培训和协调指导工作,确保重点工业投资工程切实做到全面全程代理效劳,营造良好投资审批环境。
6、完善鼓励机制。严格执行和合理运用“一标准五考核〞制度,努力改进效劳态度,提升效劳水平,提高效劳亲和力。
四、提升素质、打造形象中心
1、加强理论学习。认真贯彻落实党的十七大精神,进一步稳固“作风建设年〞活动成果,转变工作作风,增强效劳意识,提升能力素质。
2、发挥党团作用。以打造“有事找窗口、满意在中心〞效劳品牌为载体,争创省级文明单位为动力,组织党、团、妇积极开展“党员示范岗〞、“巾帼示范岗〞、“青年文明号〞等活动,进一步增强干部职工队伍的凝聚力。
3、推进中心文化建设。强化窗口现场管理,标准效劳礼仪,做到“三声(来有迎声、问有答声、走有送声)、三清(解答政策一口清、收受材料一审清、办理业务一手清)、五不让(不让办事的群众在中心受冷落、不让马虎过失在中心发生、不让可办的事情在中心耽误、不让不良的风气在中心出现、不让党的形象在中心受到影响)〞。为中心的进一步开展提供精神动力和文化支撑。
4、加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,标准审批行为,加强教育防范,努力从“标准化、制度化、信息化〞上构建并完善具有中心特色的反腐倡廉防范制度。
5、加大宣传力度。积极开展信息采集、撰写调研体会文章,及时总结工作经验,扩大对外的宣传面,提升中心的美誉度。
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