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2023
农业局
年度
农业生产
工作计划
区农业局年度农业生产工作方案
今年是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话的第一年,也是农业开展环境条件发生深刻变化的关键之年。今年全区农业工作的总体要求是:以习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神为引领,围绕“迈上新台阶,建设新武进〞的目标,以“率先根本实现农业现代化〞为开展主题,按照“稳粮提质、高效平安、标准管理、强化效劳〞的要求,夯实粮食单产、稳定播种面积,提升农业开展水平,转变农业开展方式,加快转型升级步伐,积极打造“动物疫控中心、森林防火指挥中心和农产品检测中心〞三大平台,努力促进武进现代农业开展迈上新台阶。主要目标是:全区农业总产值、农业增加值分别增长3%以上;围绕亩产“吨粮区〞建设,粮食单产递增1%;新增造林绿化面积1万亩,林木覆盖率达23.3%;新增设施农业面积0.5万亩,建设高标准农田1.5万亩;开展新型职业农民培训3000人;确保农业根本现代化水平继续位于全省前列。为实现上述目标任务,要着力做好以下2023方面重点工作:
(一)抓机遇补短板争率先。近年来,我区通过实施农业现代化工程,一些工作和指标走在了全省前列。但对照习近平总书记关于江苏现代农业开展的重要指示和最新要求,对照率先实现农业现代化的最新指标,还有一定差距。我们要紧紧围绕苏南现代化建设示范区的开展大局,坚决在全省率先实现农业现代化的信心,切实增强时不我待的紧迫意识。要稳固已有的根底和优势,做出精品,放大亮点;要着力解决存在的问题和矛盾,厚积薄发,补齐短板。要统一思想和行动,凝聚智慧和力量,采取新的思路、新的举措,推动现代农业建设迈上新台阶。
(二)抓粮食稳面积攻单产。通过产业规划布局工作,稳定粮食生产,引导农业产业合理有序开展,保障农产品有效供给。一是稳定粮食种植面积。近年来,我区稻麦种植面积呈逐年缩减趋势。要以“吨粮区〞创立为目标,水稻面积稳定在16万亩,三麦面积稳定在13万亩,守住耕地红线,严格控制土地流转中的非粮生产,通过水稻生态补偿、关键技术实施、支农工程扶持等措施,保障粮食生产面积,确保粮食单产递增1%。二是加大三新技术推广。围绕“稳定面积、主攻单产、提高品质〞的路线,加大高产、优质、高抗新品种的推广力度。小麦主推扬辐麦4号、扬麦20号,水稻主推武运粳23号、武运粳24号,示范推广新品种武运粳30号。继续推广硬地喷灌节水灌溉技术,压缩直播稻,积极探索秸秆还田后的小麦播种、施肥、后期管理技术,提高主推技术应用率。三是抓好病虫害测报与防控。完善病虫害情报点建设,做好病虫害绿色防控科学决策,病虫害测报准确率保持在90%以上。试验示范无人植保机等植保新器械,提高病虫害统防统治专业化程度,病虫危害损失率控制在3%以下。
(三)抓根底强设施快提升。夯实农业生产根底,首先要持之以恒地改善农田根底设施,通过土地整治、综合开发等措施,进一步提升农业生产条件。一是推进高标准农田建设。以集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好为原那么,实施国家农业综合开发土地治理工程,在雪堰、礼嘉等镇建立工程区,全年建设高标准农田1.5万亩,力争高标准农田占比达60%以上。二是提升高效农业生产设施。普及推广阔棚、无纺布、遮阳网、喷滴灌等配套设施建设,提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率。三是提升农业机械装备水平。编制高效农业实用机械宣传图册,在现代农业园区、农林场圃、规模养殖场推广先进适用机械,重点开展物联网技术,提高设施农业装备技术水平。
(四)抓标准重监管提质量。现代农业必须是生产平安、产品平安的农业。坚持“两手抓、两手硬〞的原那么,要把农产品质量平安专项整治行动和日常监管行为结合起来,大力推进标准化生产,提高农产品的产出值和附加值。一是推进标准化生产。按照“有标采标,无标制标〞的原那么,健全农业标准化示范区体系,加快国家级畜禽产业综合标准化示范区、水产养殖示范场、稻米蔬菜瓜果标准化示范园建设,打牢农业品牌开展根底。二是加强农产品质量平安监管。严格农业投入品管理,提升区镇村三级农产品质量平安监管能力建设,推进网格化管理进程,以农产品质量平安监管移动终端为技术手段,加强三品一标的证后监管,全区农产品合格率保持96%以上。三是加强畜禽屠宰监管。根据新一轮机构改革方案,我区生猪屠宰监督管理职能已经从区商务局划转到我们系统。各单位要认真做好生猪定点屠宰监管职能的调整,从机构、人员、经费三大方面进行保障,严格工作程序,明确责任主体。根据我区屠宰场布局规划,对不符合定点屠宰要求的场点,要加快撤并步伐,标准生产经营秩序,保障肉品消费平安。
(五)抓特色创品牌增效益。按照新的行政区域调整要求,我区将有不少亮点产业、园区、品牌被划分出去,现代农业建设时不待我,我们要增强紧迫感、责任感和使命感,培植亮点典型,挖掘品牌特色。一是加强现代农业园区建设。重点在花卉苗木、水产养殖、休闲观光等领域,推进中信逸农示范园区、礼嘉油用牡丹种植工程等2023个市区级重点工程的实施,方案完成总投资3亿元。二是开展三品认证。深入调研、摸清现状,引导开展无公害、绿色、有机食品,努力打造平安优质产品。重点组织粮油、蔬菜、瓜果类产品进行“三品〞申报,实现新增三品15只以上,争取新增产量5万吨。三是坚持品牌农业建设。以“找特色,选精品,创亮点〞为目标,挖掘1-2个具有武进文化或地理区域特色的农业品牌,进行重点打造和培育。组织申报省、市级名牌或名优农产品认定,增强商标意识,参与省、市级的知名或著名商标评选。制定品牌农业建设奖励新政策,重点扶持一批有影响力和美誉度的产品,进一步提升产品市场竞争力。
(六)抓防控保产业利稳定。一是加强动物防疫水平。结合我区动物疫病防控实际,加大防疫监测力度,增加监测频次,提高监测范围,全面提升我区动物疫病监测预警能力。我区作为农业部建立病死无害化处理长效机制试点县,要结合xx市无害化处理中心建设进程,按照“镇建区补、先建后补〞的原那么,建立健全“场户交送、镇设站点、统一收集、集中处理〞的无害化收运体系,推进病死畜禽无害化处理工作。开展冷链配送的新型模式,鼓励大型屠宰企业开展自营冷链加工配送。二是加强森林防火水平。严格落实森林防火责任制度,明确岗位责任,加强监督检查,确保防火工作不漏死角、不留空档。按照2023-2023xx市xx区森林防火规划加强防火根底设施建设,加大财政资金投入,全面提升护林防火综合水平。完善森林预防体系建设,形成指挥统一、功能齐全、反响灵敏、运转高效的应急机制,提高森林火灾的应急处置能力。三是加强农机平安生产水平。落实农机平安生产“一岗双责〞责任制,按照“管生产必须管平安〞、“谁主管谁负责〞的原那么,明确各类农机生产、销售、维修企业和农机合作社的主体责任。加强农机平安源头管理,严把登记关、发证关、技术检测关、事故处理关,力争拖拉机的发牌率、检验率及驾驶人的持证率达92%以上。
(七)抓主体搭平台促开展。大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,构建集约化、专业化、社会化相结合的新型农业经营体系,有效化解现代农业开展过程中“谁种地〞的难题。一是壮大农业龙头企业。实施农业产业化经营水平提升行动,以“五个一〞示范创立活动为抓手,支持农业企业进行科技、管理和商业模式创新,实施农业外向化战略,重点开展精深加工业,全年培育省级以上农业龙头企业2家以上,创立市级“五个一〞示范龙头企业2家。二是培育新型经营主体。加大对种养大户的支持力度,引导和支持种养大户向家庭农场开展,实现农业经营的专业化和农民务农的职业化。加强调研,把符合条件合作社、家庭农场推荐进入上级工程库,探索扶持家庭农场、种养大户、大学生务农创业的途径和方式。支持农民专业合作社独立或联合其他生产经营组织兴办加工、流通效劳业,完善生产设施,扩大产销对接,提升品牌打造、生产经营、市场开拓和组织带动能力。三是放大办展参展效应。组织参加各级各类农产品展销5次以上,充分利用各类会展资源,全面推介和展示武进农产品,力争我区更多名特优农产品走出常州、走向全国。鼓励和扶持企业积极参加农产品境外展销。继续举办中国(夏溪)花木节和第十届中国花卉产业论坛,以花为媒,以展促销,带动花木产业的转型升级,为全区招商引资搭建新的平台。
(八)抓科技强效劳促增收。一是实施科技入户工程。在水稻、林果、畜禽、水产等四大产业,遴选科技示范户1260户,推行以“包村联户〞为主要内容的责任农技效劳制度,强化农业综合科技成果的实验应用、示范和推广。二是实施信息入户工程。开展物联网区域示范工作,引导农业企业采用传感、通讯和计算机技术,开展智能农业、感知农业。鼓励农民使用一点通触摸屏查询系统、村级信息效劳站以及“12316〞效劳热线等各种渠道获取农业信息,提高为农信息效劳质量。加强与淘宝、京东商城等电商企业的合作,开展农产品电子商务,让农产品的生产、经营、销售搭上信息高速路。三是实施农民培训工程。以现代农业开展、农民科技需求为导向,以科技素质、应用能力建设为核心,做好新型职业农民培育工作。采取集中培训、实地培训、实习研修等方式,运用远程小编络、播送电视、科技直通车、送科技下乡等多种形式,扩大覆盖面,全年培育部、省、区级新型职业农民3000人。
(九)抓生态治污染美环境。坚持生产过程清洁化、资源利用循环化,改善农业生态环境。一是加快推进创森工作步伐。通过“定点、连线、扩面〞,整合森林资源,优化森林布局,全年完成造林绿化面积1万亩,四旁植树130万株,新建、完善农田林网3万亩,建设省级村庄绿化示范村32个。实施湿地保护与恢复工程,逐步开展退化湿地生态修复。二是加强畜禽养殖整治力度。推进规模畜禽养殖污染治理工程,严控太湖保护区内畜禽养殖场反弹回潮现象,推动全区各地畜禽养殖污染治理工作按步推进、有序开展。建立禁养区、限养区、适度开展区三区畜禽养殖长效监管机制,落实监管责任,完善监管体系,保障畜禽养殖污染整治成效。三是提升秸秆综合利用水平。建立健全秸秆收贮体系,继续推进试点镇秸秆收储利用工作,建设一批村级秸秆收贮站,探索建立一套秸秆综合利用体系,为秸秆多种形式的利用提供有力支撑。引进秸秆利用科技含量高、产品附加值高的科技型企业,帮扶收储利用量大的市场主体扩大产业规模、拓展产业链条,全面提升秸秆综合利用水平。四是加强面源污染治理。对全区农村生活污水工程进行全面排查,淘汰一批建设时间较早、工艺不成熟、改造难度大的工程点。对管网建设不到位,污水收集率低,但工艺模式成熟和设备正常运行的工程进行改造提升。设计开发农村生活污水实时监控系统,变被动管理为主动管理,提高工作效率。继续做好太湖、西太湖蓝藻打捞处置工作。探索废弃农膜、农药等包装物回收处理,减轻农业面源污染。
(十)抓管理促标准转作风。做好各级各类工程管理和资金使用,制定和完善各项制度,在制度的落实中提升管理效率。一是加强资金管理。进一步加强和完善财政预算管理;不断丰富内部审计内容,加强内部控制和风险防范,提升内部审计成效;突出加强农业工程资金的管理,严格执行财政资金报账制、财务账目审计制。二是加强工程管理。坚持阳光操作,做到工程运作公开、公正、透明,坚持将纪检监督贯穿工程建设的全过程,对所有农业工程建设,做到全程、全面监督,加强对招投标、建设质量等重点环节的监督检查,保障工程建设运行标准,严格执行工程验收制度,确保工程质量。三是加强内部管理。有序推进建章立制工作,及时出台会议(培训)、公务接待、党委会议事决策规那么、机关内部资产管理、党风廉政建设、农业工程管理方法等制度;同时,加强监督检查,有效推动制度执行,维护制度刚性,做到令行禁止。
四、稳固党的群众路线实践教育活动成果,提升农业系统效劳效能
新的形势、新的任务对农业工作提出了新的更高的要求,我们必须适应新常态,围绕区委、区政府开展“建设三知机关、打造四有队伍〞主题实践活动要求,进一步加强干部队伍建设,提升机关作风建设水平,不断增强公信力、执行力和干事创业活力。
(一)提升履职能力。把学习宣