2023年行政审批管理办公室度工作要点.docx

行政审批管理办公室年度工作要点 行政审批管理办公室年度工作要点 今年是深化改革的关键之年，我办紧抓行政审批制度改革的历史性机遇，认真贯彻落实上级审改精神，继续深化“四单一网〞改革，创新行政审批效劳方式，建立高效行政审批流程，实施网上多级联动审批增项拓面，进一步标准中介机构效劳行为，加强审批过程监管，提高审批效劳效能，为我市经济社会开展创造良好的软环境。 一、全面实施行政审批“权力清单〞制度。认真组织实施市政府公布的行政审批“权力清单〞目录，适应审批权力动态调整和法律法规修订的新常态。着手牵头全市行政审批事项标准化建设工作，对七大类审批事项按照“六统一〞的标准制定标准表，并与浙江政务效劳网无缝对接，标准操作。全面清理备案事项，对审批性备案和告知性备案实施分类管理，明确运行规那么和实施范围，实行目录化管理。（业务科） 二、推行企业投资“负面清单〞管理模式。结合实际，制定2023版“负面清单〞，建立“负面清单〞以外企业工程投资政府不再审批机制，在产业集聚区对未列入“负面清单〞的企业投资工程政府不再审批，实现承诺备案方式，并在试点的根底上逐步推开。（业务科） 三、大力推进网上审批机制改革。推进部门信息（除涉密外）并网，实现数据互联互通，完善政务效劳网办件信息库和电子证照共享库，实现审批信息资源共享。力推跨层级联动审批拓面增项，按照“能上那么上〞的要求，将符合要求的审批事项全部纳入审批网，并扩展到全市所有街镇和有条件的社区便民效劳中心，开展网上审批效劳。对材料复杂难以电子化的审批事项，推行线上线下并行机制和网上预审查机制。加快网上审批自助点建设，向镇街、村居延伸覆盖，为企业群众提供效劳。建立网上审批管理制度，明确职责，促进改革的有效推进。（业务科、督查科、审批效劳中心） 四、进一步推进行政审批提速提效。建立完善以完工验收、开工许可为主要内容的事中事后监管制度，在产业集聚区实行高效审批。深入推进商事登记制度改革，实施工商登记前置变后置，取消没有法定依据的前置审批手续，构建“宽进严管〞的制度体系，实现投资与贸易主体登记设立快速审批。进一步推进工商登记“先照后证〞和营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一〞改革。创新施工用水、用电审批模式，加快进场施工进度。进一步完善多证联办制度，在去年实施XX县区商品房“四证联办〞的根底上，今年进一步扩大房地产“四证联办〞的范围。（业务科、督查科、审批效劳中心） 五、加强行政审批中介效劳机构管理。完善中介虚拟平台建设，结合我市实际，引进更多急需短缺的中介效劳机构。制订中介效劳考评细那么，对已入驻虚拟平台的涉批中介实行常态化测评和动态管理。结合网上审批改革，探索中介效劳网上公布、网上报名、网上竞价、网上备案机制，加强市县中介互动。（审批效劳中心） 六、建立企业投资工程联合测量制度。完善“三测合一〞的具体实施方法，采取引进和培育相结合的方式，培育或引进具备国土、规划、房产三种资质的测量单位，对企业投资工程实施的地籍测量、规划测量、房产测绘的屡次测量方式，实行一个部门牵头，分阶段实施测量测绘，指标数据统一，数据信息共享。（审批效劳中心） 七、深化全程无偿代办制度。继续实施模拟审批、并轨审批、高效审批等审改创新举措，开展工程联合踏勘、联合会商、联合会审、联合竣工验收，做好建设工程联合竣工验收的扩面增量工作。进一步加强对两商回归工程和市政府重点投资工程的代办，更新重点工程代办库。（审批效劳中心） 八、加强行政审批集中管理。继续完善“两集中、两到位〞改革，力促市审批效劳中心审批部门进驻率达98%以上，事项集中率达95%以上，既受理又办理率达93%以上。加强分中心管理，实行“统一发文、统一联网、统一监管、统一考核〞。催促镇街将内部办理事项纳入镇街公共效劳中心，提升基层站所入驻率，加强督查力度，确保各镇街公共效劳中心和社区便民效劳中心标准运行。（督查科） 九、强化审批事中事后监管。建设审批在线监管平台，严格落实办件预登记、否决事项双告知制、一事一评、审批案卷内审、不满意件回访、电子监察等工作。深入实施以“破两难、纠四不〞为重点的作风效能建设，继续举办“记者陪你办事〞栏目，不定期开展日常巡岗和明察暗访活动，对严重违规行为进行问责，并在中心效能监察通报上予以曝光，倒逼提升审批效劳质量。（督查科、监察室） 十、加强审批效劳工作保障。深入开展五型机关创立，加强党组理论中心组学习，提高班子决策水平与驾驭全局工作能力。加强党组织建设，增强党员干部的担当意识、效劳意识和创新意识，发挥党员模范带头作用。加强思想政治教育，强化业务练兵，开展丰富多彩的文体活动，激发全体工作人员的干事创业激情。加大对审批制度改革工作的宣传报道力度，做好审批平台后勤效劳保障。落实党风廉政建设责任制，完善考核和问责机制，力促审批提速提效，为我市经济社会开展提供有力的保障。（综合科、监察室） 第4页 共4页