2023年区领导在区水利局农田水利上的致辞.docx

区领导在区水利局农田水利上的讲话 区领导在区水利局农田水利上的讲话 （一）：尊敬的各位领导， 同志们： 在这全区上下振奋精神，团结一心，强力推进转型跨越开展的关键时刻，区委、区政府召开全区农田根本建设发动会，吹响了今冬明春农田根本建设的进军号。水利部门作为全区农业生产和生态建设的主力军，有理由、有信心、也有决心当好农田根本建设的排头兵。今年以来，我们在区委、区政府的坚强领导下，在各级各部门的关心支持下，抢抓新机遇，迎接新挑战，担当新任务，进一步完善思路，完善规划，完善措施，各项工作齐头并进，推进有力，进展顺利。会后，我们将以此次会议精神为动力，进一步统一思想，整合力量，深入贯彻落实建设民生水利的工作思路和为全区中心工作效劳的工作方针，积极调动各方面的力量，有效整合各方面的资源，再一次掀起农田水利根本建设的新高潮，苦干实干三个月，保证圆满完成今年的各项工作任务。在工作中，坚决做到以下三点： （一）全力抓好工程工程建设，在提升建设水平和工程治理效益上实现新突破。紧紧抓住当前施工的有利时机，加快进度，加大力度，全力推进农村饮水平安，农田水利、水系和水保等各项工程建设，进一步提升全区农村饮水平安保障能力、重点区域水源保障能力和生态环境保护修复能力。在农村饮水平安工程建设上，紧紧围绕让农村家家户户吃上平安水、幸福水这个目标，采取一村一策、多村一策的方法，按规划目标，进一步推进提引水工程和集雨场工程建设，保证圆满完成全年工作任务。在三农重点区域供水保障上，紧紧围绕西山万亩设施农业种植基地、双万亩种苗基地、西北乡镇40万亩特色农业种植基地和标准化园区养殖基地四大基地，大力推进节水灌溉、管道灌溉、渠道灌溉工程建设，为推进农业现代化提供可靠的水源保障。在生态环境综合治理上，高水平规划好、建设好环城生态公园水系工程，高标准推进红色小流域综合治理等五大水保工程建设，使重点区域的农村生产条件和生态环境得到进一步改善。为了确保工程建设，严格对照工程建设的时间节点，严格落实工程建设和监管责任，不讲条件，不讲困难，倒排工期，加压紧逼，大干快干，一周一调度，一周一督导，以强有力的组织措施保证工程按进度圆满完成。同时，及早动手，提前做好明年工程工程的规划设计工作，为明年的工程建设做好准备。 （二）全力抓好效劳指导工作，在提升水利工程科学化水平上实现新突破。坚持科学兴水、质量兴水、平安兴水的理念，发挥部门的技术优势，落实业务队伍的监管和效劳责任，把责任分解到每项工程、每个技术人员头上，分片包点，深入到工程一线，现场指挥，现场指导，严格标准，全程把关，保证把每一项工程建成平安工程、放心工程、精品工程，保证建一处、成一处，建一处、成一景。 （三）全力抓好组织管理和队伍建设，在提升工作执行力上实现新突破。水利部门作为全区农田水利根本建设指挥部的重要成员单位，坚决服从指挥部的统一部署，完善思路，勤于实践，抓住关键，敢于担当，调动全局干部职工大力推行一线工作法，在一线集中办公，在一线落实措施，在一线解决问题，在一线创先争优，以作风的大转变推开工程的大推进。 号角已经吹响，蓝图已经绘就。我代表水利局全体干部职工向全区人民郑重表态：我们一定要肩负起全区农田根本建设主力军的荣耀使命，按照区委、区政府的统一部署，全力以赴，自我加压，再鼓干劲，扎实工作，保证圆满完成水利建设任务，向上级交一份满意的答卷，为建设自然生态现代宜居的幸福新城做出水利部门应有的奉献。 谢谢大家。 区领导在区水利局农田水利上的讲话 （二）： 同志们： 今天，区委区政府召开有关会议，传达了全省农田水利根本建设现场会、全市再就业工作会、全市国家平安人民防线建设会及全市社会治安整体联开工程现场会议精神，对我区今冬明春的农田水利根本建设、维护社会稳定和做好再就业工作作了安排部署，前面，区委、区政府有关领导同志讲了很好的意见，希望大家一定要认真贯彻好、落实好。这里，我再强调几点。 一、关于农田水利根本建设及特色农业开展问题 农田水利根本建设事关全局，是利在当代、造福子孙的百年大计。我们一定要按照全省农田水利根本建设现场会的要求，借鉴XX县区经验，结合我区实际，把农田水利根本建设同特色农业开展相结合，实行山水田园林路综合治理，促进农村经济开展和农民增收。 ㈠切实抓好今冬明春的农田水利根本建设。一要创新工作思路。坚持以农民直接受益为出发点、以效益为中心、以体制机制创新为动力，把农田水利根本建设与产业结构调整相结合，与水毁工程恢复、病险水库整治、人畜饮水解困、滴灌等抗灾救灾工程相结合，与扶贫开发、示范新村建设相结合，不断改善农民的生产生活条件。二要创新组织形式。严格遵循村民自治的有关规定，逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调效劳的组织形式，改变过去由政府统揽包办、农民群众集资投劳的过时方法。三要创新投入方式。按照谁受益、谁负担和谁投入、谁所有的原那么，激活民间资金积极参与农田水利根本建设，逐步形成国家、集体、个人、社会力量等多元化的投入机制，引导群众建设产权明晰、利益直接、力所能及的工程工程。四要创新建管机制。对大中型农田水利根本建设，全面推行业主负责制、招投标制、工程管理制和质量终身负责制;对小微型农田水利根本建设，全面推行政策公开、投入公开、补助公开、财务公开等群众监管机制，加强农田水利根本建设质量、资金使用等的管理。五要突出工作重点。治水上，要突出微水工程，抓好节水改造、病险水库整治、农村人畜饮水、江河堤防建设，保证粮食、防洪、供水平安;改土上，要坚持以改促调，以改促退，以改补占，大力实施以中低产田土改造为中心的耕地整治工作和以秸杆还田、平衡施肥为主的沃土工程，改善耕地质量，培肥地力，提高耕地综合生产能力;兴林上，要在抓好天然林保护工程、退耕还林还草工程、城周绿化工程的根底上，突出开展以油橄榄、岩桂为主的经济林，逐步消灭馒头山;建园上，要突出示范新村建设这个重点，每家每户都要建好一片果园、一个菜园、一个养殖园，成为农民的致富园;修路上，要突出抓好乡村公路建设，特别是要建好全区8个文明新村示范村的进村入户道路，力争全部建成水泥路面。六是要注重工作实效。坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一的原那么，正确把握好局部与全局、微观与宏观、眼前与长远利益的关系，既要做到质量高标准，建设标准化，又要突出实用，讲求效益，坚决防止形式主义和摆花架子，持之以恒抓下去，不断抓出成效来，扎扎实实推进农田水利根本建设健康开展。 ㈡切实抓好特色农业开展。各地各部门要把加快特色农业开展作为新阶段农业和农村工作的一项主要任务，通过规划引导、政策扶持、技术效劳、工程支持、重点培育，加快无公害蔬菜、种草养畜、白龙湖网箱养鱼、油橄榄和岩桂种植四大特色产业开展，形成各具特色的区域化经济格局。一是要统一思想认识。区五次党代会和区五届人大一次会议提出了我区特色农业开展的思路和目标，结合西充、广安等地推进农业产业化经营的经验，区委、区政府进一步提出了特色农业开展的意见。各级领导干部一定要坚决开展思路不动摇，统一思想和行动，改进领导方式，强化效劳意识，狠抓工作落实。要象苍溪当初搞庭院经济那样，在没有先例、没有模式可借鉴的情况下，他们咬住目标不放松，上下齐心奋力抓，一届接着一届干，终于干出了全国有名的苍溪经验。我们在农村工作中也曾探索了许多先进经验，可就是坚持不好，最终成了墙内开花墙外香。当前，我区按照最适生态原那么和比较效益原那么确定的四大特色农业基地建设尚处于起始阶段，各地各部门一定要合理规划，抓好示范，总结经验，逐步推进。如果我们不上下一心，还是各唱各的调，各吹各的号，上下冒杂音，种这不行，养那不好，等来论去，等待观望，重点不突出，力度不到位，那么几年下来，在农业产业化方面，我们仍会没有亮点，没有看点。这一点务必引起我们各级领导，尤其是在座的各位领导的高度重视。二是加快培育壮大龙头企业。龙头企业在农业产业化经营链条中担负着引导生产、深化加工、开拓市场、创新技术、综合效劳的重任。推进特色农业开展，开展壮大龙头企业是关键。要按照一个产业、一个龙头、一根链条的思路，通过财政支持、实行税费优惠政策、放宽市场准入限制、鼓励企业加快科技创新等措施，培育壮大、改造提升一批市场竞争力强、成规模、上档次的农产品加工企业，使之成为农业产业化经营的龙头。依托龙头企业，延伸和做强农业产业链，推动特色种养业的规模开展。三是培育壮大业主开发群体。引进业主开发，在提高土地的利用率和产出率，就地转移农村剩余劳动力，推广新技术和新品种等方面具有不可低估的作用，对特色农业开展具有极强的示范带动作用。要按照机关干部推业主、种养大户育业主、敞开大门引业主、大专院校聘业主的方法，创新农业开发机制，尤其是要以优惠政策鼓励机关干部从事特色农业开发，支持种养殖专业户成为特色农业开发的主体，吸引一批从事二、三产业开发的业主投身农业开发。当前，区林业局要抓住秋季的有利时机，抓好油橄榄和岩桂的栽植;区农业局要抓好无公害蔬菜示范片建设;区畜牧食品局要抓好种草养毛兔和龙潭仔猪的开展;区水利农机局要解决好白龙湖养鱼产业链的问题。四是要大力开展农村专业合作经济组织。农村专业合作经济组织具有适应性强、带动面广等特点，是我区特色农业开展的重要载体。要按照民办、民管、民受益和政府引导、能人领建、农民自愿的原那么，对农村专业合作经济组织的开展从财政上予以扶持、税收上给予优惠、信贷上予以帮助。要帮助已建农村专业合作经济组织按合作制开展原那么完善规章制度，实行标准运作。区级有关部门要各司其职，密切配合，及时解决农村专业合作经济组织开展中的问题，加快农村专业合作经济组织的开展，提高农民组织化程度，增强农民抵御市场风险的能力，促进特色农业开展上台阶。 二、关于再就业问题 ㈠必须进一步统一思想认识。就业是民生之本。做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益，关系到改革开展稳定的大局，关系到全面建设小康社会目标的实现，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。扩大就业，促进再就业，改善民生，是各级党委政府落实三个代表重要思想的具体表达，是推进三个转变的具体行动。全区上下一定要充分认识就业和再就业工作的极端重要性，牢固树立执政为民的思想观念，把就业和再就业提到与抓平安工作的同等高度，摆到与加快XX县区跨越式开展同等重要的位置，结合我区实际，坚持通过开展和改革的方法促进就业和再就业，正确处理开展经济、经济结构调整、深化改革、城乡经济协调开展、完善社会保障体系与扩大就业的关系，以更加积极的态度、务实的作风、扎实的工作，进一步做好我区的再就业工作，逐步走出一条既能充分促进就业，又能保证经济持续快速健康开展的路子。 ㈡必须进一步明确目标任务。今年以来，我区认真贯彻中央的方针政策和工作部署，扎扎实实推进就业和再就业工作，取得了明显的成绩。截止8月底，全区共有42023名下岗失业人员实现了就业和再就业，完成了市委、市政府下达我区全年目标任务的81%。在遭受非典疫情严重影响的不利形势下，取得这样的成绩，确实来之不易。今年全区就业和再就业工作主要目标任务是：城镇要新增就业1400人，下岗失业人员实现就业再就业500人，其中帮助4050人员再就业120人，国有企业下岗职工出中心150人，劳动部门直接输出劳务700人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。今年只剩3个月时间了，各地各部门一定要增强紧迫感和责任感，全面完成区委、区政府下达的再就业目标任务。区劳动保障部门要做到心中有数，重点明确，确保再就业工作的各工程标任务落到实处。 ㈢必须进一步确保四个到位。做好新形势下的就业和再就业工作，关键在加强领导，重点在狠抓落实。一是责任要到位。严格按照区委、区政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（广区委（2023）42号）要求，各地各部门党政一把手要切实靠前指挥，负总责、亲自抓，建立联