2023年劳动竞赛活动方案 .doc

XX年劳动竞赛活动方案 劳动竞赛活动方案 根据XX市交通委关于印发〈2023年全市交通系统百日平安生产竞赛活动方案〉的通知（青交安监（2023）13号）的部署和要求，决定自今年11月7日（立冬）至明年全国各级“两会〞结束，在全系统开展百日平安生产竞赛活动（以下简称“竞赛活动〞）。为扎实组织开展好今年的“竞赛活动〞，确保今冬明春交通系统平安生产形势持续稳定，制定本方案。 一、竞赛活动的重大意义 今年以来，全系统平安生产工作总体平稳，特别是“交通保障月〞活动取得了明显成效。但是，由于受金融危机、税费改革等多种因素影响，个别单位本质平安水平较低、平安生产“双基〞薄弱、应急处置效率不高、平安隐患尚未根本消除、个别运输企业平安事故时有发生，平安生产形势仍十分严峻。进入冬春季节，寒潮、风暴潮、大雾、冰雪等极端恶劣天气增多，重大节日和大型活动较多，春运客货量大，顶峰集中，事故易发。“两节〞、“两会〞期间，既是交通工作量最大最繁忙的一个时期，也是交通平安最敏感最关键的一个时段，各级党委政府高度重视，社会各界极为关注，做好今冬明春的平安生产工作尤为重要。因此，在今冬明春开展竞赛活动，是深入学习实践科学开展观、认真贯彻落实十七届四中全会精神、全面提高思想认识、牢固树立“平安开展〞理念、始终保持平安生产警钟长鸣的重要举措，是强化组织领导、持续推进“两个主体责任〞落实、提高本质平安水平的重要举措，也是把握冬春两季平安生产特点、强化平安措施、全面做好平安生产各项工作的重要举措，对圆满完成年度工作任务，确保明年平安生产工作开好头、起好步，继续保持来之不易、持续稳定的平安生产形势，具有十分重要的意义。 二、竞赛活动的指导思想、目标和主题 指导思想：以科学开展观为统领，深入贯彻落实十七届四中全会精神，按照上级关于平安生产工作的一系列部署和要求，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的指导方针，不断推进“四化〞管理和本质平安建设，以“平安生产年〞和“平安生产责任落实年〞为主线，认真分析把握冬春两季平安生产的规律和特点，以重点领域、关键环节和“两节〞、“两会〞期间的平安监管为重点，强化各项平安监管措施，有效防范重特大平安事故，确保全系统平安生产形势持续稳定。 活动目标。通过开展竞赛活动，努力实现“四个明显、两个不发生〞的工作目标，即平安生产意识明显增强，平安生产“双基〞管理明显强化，本质平安建设明显加强，平安管理水平明显提高，全行业不发生较大以上责任事故，水上、公路、建设工程等领域不发生一般以上事故，圆满完成平安生产控制指标。 活动主题。牢固树立平安开展理念，全面提高本质平安水平。 三、竞赛活动的主要内容 （一）牢固树立平安开展理念。理念决定行动。只有平安开展理念真正成为全系统广阔干部职工的价值追求，平安管理才能实现“要我平安〞到“我要平安、我能平安〞的根本转变，才能从根本上保证平安生产。局属各单位要牢固树立“平安开展〞理念，深刻认识平安生产的极端重要性，认真分析冬春季节平安生产的严峻形势，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈和厌战情绪，切实增强平安生产的责任感和危机感，把平安生产监管工作放在更加突出的位置，把“平安开展〞理念贯穿到平安监管工作的各个环节，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，为竞赛活动打牢思想根底。 （二）切实落实平安生产责任。要突出抓好“两个主体责任〞的落实，以强化责任促平安，以落实责任保平安。局属各单位是平安生产的监管主体，要根据职责分工，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责〞的原那么，严把审批、年审（检）、考试、发证等行业管理的平安生产关口，确保各项平安监管措施落到实处。交通行业企业是平安生产的责任主体，要进一步健全完善平安管理制度和平安责任体系，加大平安生产投入，认真排查治理事故隐患，切实抓好平安教育培训，大力倡导平安文化，不断提高干部职工的平安意识和平安技能。 （三）突出抓好平安措施落实。2023年是“平安生产年〞和“平安生产责任落实年〞，全国各级已经做出了全面部署；对“两节〞、“两会〞特别是2023年“春运〞平安，上级届时还将进行详细安排。开展竞赛活动时，局属各单位总体上要按照上级的部署和要求，在继续借鉴2023年奥运平安“五个坚持〞的根本做法和2023年第十一届全运会交通平安保障成功经验的同时，结合工作实际，有针对性地进一步强化各项平安监管措施，确保今冬明春交通系统平安生产形势持续稳定。一要强化水路运输平安生产。要坚持执行客运船舶七级及以上风力不开航、上船人员和旅客行包100％通过安检、双消防系统有效可用、远程视频监控系统可靠在用、应急演练经常有效等平安生产关口。客运码头要实行封闭侯船厅、封闭登船通道、封闭停车场的“三封闭〞措施。二要强化道路运输平安生产。要严格落实“三关一监督〞和“三不进站、五不出站〞的管理规定。加强客运班车、旅游包车、危险品运输车辆的平安生产管理。要确保车辆出入库检查、“三品〞检查、双班驾驶员、强制休息、恶劣天气平安行驶、夜间禁行和gps系统监控等平安生产措施落到实处。要加强汽车客运站的平安生产管理，实行封闭候车厅、封闭发车区、封闭停车场的“三封闭〞措施。要严格落实驾驶员和乘务员对中途上车旅客的平安检查责任，做到全程有安检。要完善安保预案，强化安保措施，全面做好客运场站防火、防爆、防破坏和旅客紧急疏散等工作。三要确保农村公路平安畅通。在施工期间，要进一步加强对农村公路工程施工的平安监管，催促施工单位制定有效的平安生产措施，全面落实建设、设计、施工、监理等单位平安生产主体责任，标准设置警示标志，强化施工过程中平安技术保障和监控措施，严格落实特种作业人员持证上岗制度，强化对施工现场的平安监管，确保工程质量和施工平安。按照职责分工，要严格落实桥梁“四个一〞管理制度，不能保障平安通行的危桥坚决封闭。要进一步标准设置警示标志，强化通行信息效劳，针对气候变化异常，及时发布信息。要针对雪雾、冰冻等恶劣天气时情况，制定和完善各类应急预案，备足除雪、清障、防滑等物资设备，加强应急队伍演练。遇有紧急情况应立即启动应急预案，第一时间报告，第一时间保障人员上路，第一时间采取保畅通措施，积极配合有关镇办和公安部门做好交通管制和应急救援工作，确保农村公路平安畅通。 四要强化局属各单位和有关企业消防平安工作。要全面检查消防设施，落实人员责任，搞好全员教育，实现人防和机防相结合、专业管理和群防群控相结合，切实提高消防平安工作水平。 （四）扎实开展平安检查和隐患排查治理。活动期间，局属各单位要结合交通行业特点和冬春季节平安生产实际，适时组织开展全方位、全过程、全覆盖的平安生产大检查，认真排查存在的薄弱环节和不平安因素，全面整治各类事故隐患，突出抓好重点领域和关键环节的监督检查，有效防范重特大事故的发生。要实行隐患排查治理工作责任制和责任追究制，谁检查谁负责，谁签字谁负责，对检查发现的事故隐患，能立即整改的要责令立即整改；一时不能整改的，要建立档案，明确责任人，限期整改，在整改期限内要严防死守，确保平安稳定。 （五）切实抓好“平安杯〞考评和本质平安建设先进企业考核工作。局属各有关单位要按照上级业务部门的要求，全面做好迎接省厅2023年“平安杯〞和本质平安建设先进企业考评准备工作，切实做到思想重视，准备充分，标准严格。各行业监管单位要认真组织学习本质平安建设先进企业考评标准，熟练掌握工作要求，力争推荐企业达标。 （六）深入开展“平安警示月〞活动。今年“平安警示月〞的活动时间是11月24日至12月24日，活动主题是“勿忘前车之鉴，平安警钟长鸣〞。11月24日为“平安活动日〞，局属有关单位要在车站、码头、办公区等人员密集场所，认真组织开展“勿忘前车之鉴，平安警钟长鸣〞主题宣传活动。“平安警示月〞活动期间，要重点组织开展平安宣传和教育培训活动、典型事故案例分析活动、岗位自查和隐患整改活动、平安生产知识竞赛活动、应急预案演练活动。局属各单位可结合实际，尽量扩大参与面，自行组织开展干部职工喜闻乐见的平安生产活动，进一步提高活动效果。 （七）集中抓好“两节〞、“两会〞期间的平安生产。局属各单位要高度重视“两节〞、“两会〞期间的平安生产，制定切实可行的实施方案和应急预案，进一步加强领导、强化措施、狠抓落实，实现各阶段工作的有机衔接，确保敏感时期的平安生产。运管处、客管站、港航管理所等单位要搞好 客流分析，准备充足运力，科学调度车船班（航）次；要组织力量对参运船舶、客车和危险品运输车辆、干线公路、桥梁等进行全面检查；要严格审查参运企业资质、车船技术状况和驾驶员、船员的从业资格，不符合平安生产条件的，坚决不得参与春运。局属各单位要加强从业人员教育培训，完善各项效劳设施，加大监督检查力度，加强对重大危险源的监控，认真排查消除各类不平安因素，努力实现“四个明显、两个不发生〞的工作目标，圆满完成今年平安生产各项工作任务，并为明年的平安生产工作奠定良好的根底。 四、竞赛活动的工作要求 （一）加强组织领导。局属各单位要成立百日平安生产竞赛活动组织机构，制定竞赛活动和“平安警示月〞活动具体实施方案，把各阶段的活动衔接好，确保竞赛活动取得实效。 （二）加大宣传力度。局属各单位要加强发动部署，广泛宣传开展竞赛活动的意义、内容和要求，并落实到每个单位、每个职工，增强全员的参与意识和平安意识。要广泛利用新闻媒体，通过播送、电视、报纸、宣传栏、横幅和公益广告等多种形式，加大宣传和跟踪报道力度，营造浓厚的活动气氛。 （三）做好考核和总结工作。局属各单位要组织好竞赛活动的过程检查和成果考核，局安委会将不定期组织督查组对各单位进行督查，并将活动开展情况纳入年终考评范围。活动期间，发生平安生产责任事故的，要严格按照“四不放过〞原那么追究有关责任人的责任。竞赛活动结束后，局属各单位要对活动情况进行全面总结，并将活动总结于全国“两会〞结束后3日内报法规路政科 为深入贯彻十六届六中全会精神，扎实做好冬季平安生产工作，坚决防止重特大事故发生，根据省、市交通主管部门和省厅港航局有关要求，市港航管理处决定每年从立冬至次年3月，在全市港航系统开展“百日平安生产竞赛〞（以下简称“竞赛〞）活动。方案如下： 一、“竞赛〞活动的重要意义 开展“竞赛〞活动是港航系统把握平安规律、突出工作重点、建设平安港航的一项重要举措。每年立冬后三个多月对港航平安生产工作极为关键。一方面，这一时期水上运输繁忙，气候条件恶劣，风、雪、雾、严寒造成的恶劣运输环境，对水上交通平安生产构成重大威胁，是交通事故的多发期；另一方面，这一时期又是元旦、春节、“两会〞等重大节日和重大活动集中的敏感期，党和政府对平安生产工作高度重视，人民群众对平安过年、平安过节殷切盼望，一旦发生事故将产生十分恶劣的影响，危及港航工作全局。因此，做好这一时期的平安生产工作意义重大、任务艰巨，必须振奋精神，凝聚力量，以饱满的热情、强有力的措施，打一场群众性的夺取冬季运输与平安生产双胜利的攻坚战，圆满完成全年的工作目标，并为新的一年工作起好步、开好头，奠定良好根底。 二、“竞赛〞活动的指导思想、目标和主题 指导思想：以党的十六届六中全会精神为指针，按照落实科学开展观、构建和谐社会的总体要求，牢固树立“和谐社会首先是平安社会、以人为本首先要以生命为本、科学开展首先要平安开展〞的平安理念，认真贯彻落实国家、省和市关于做好冬季平安生产工作的一系列部署， 结合港航行业特点和各自实际，将“港航平安杯〞考评、“平安警示月〞、春运、“两会保障〞等工作有机结合起来，广泛调动各级各单位搞好平安生产的积极性、主动性和创造性，努力实现百日平安无事故，进一步强化平安生产管理，