2023年“党建联合体”做好基层治理五篇新编.docx

“党建联合体〞做好基层治理五篇 【党委党建范文】一 【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下新时代新作为新篇章】 今天这个部门挂个这个牌子，明天那个部门挂个那个牌子，门厅的一面墙都挂满了。一到岁末年初，材料盒子堆成了山，应付检查都应付不过来。1月23日，宁夏XX市XX县区长城花园社区党总支书记赵耐香说，自从XX市制定社区效劳事项准入清单后，他们承担的效劳事项由原来的22023项减少到如今的24项，社区党组织实现了从忙事务到重效劳的转变。 近年来，面对经济业态、社会环境等方面的变化，XX市做强街道龙头，做实社区堡垒，构建互联互通、全域融合的城市党建联合体，打造起党建引领、多元共治的城市基层治理同心圆。 瞄准圆心固根基 冬日的贺兰山嵌在湛蓝的天幕里。山的东麓，XX县区朔方路街道办事处辖区，每条街道的显眼位置都立着一块蓝底白字的公示牌。牌子上写着街长和包街干部的姓名、联系方式及管理标准。 自2023年12月起，朔方路街道的23条背街小巷有了街长。总街长陈海霞说，通过交警、城管、环卫、市场监督管理等部门联动，党员带头、发动志愿者和居民参与其中，实现了街巷的微管理。 过去，街道党工委从经济统计到拆迁安置、再到综合执法，什么都干，职能错位、越位，不堪重负。群众真正需要的，却很不到位。朔方路街道办事处党工委书记代永生说，2023年9月，按照市委关于深化街道社区管理体制改革要求，优化街道岗位设置，将原有12个职能办公室综合成四办一中心，60多名工作人员只保存一半，其他全部下沉到社区，在街道瘦身的同时，推动社区强体。 做实街道，就要在扩能上做加法。XX市委组织部副部长陈华说，在体制改革中，明确了街道加强党建工作、实施综合管理、组织公共效劳、统筹社区开展等8项职责，赋予街道对派驻机构干部管理考核权、任免征得同意权、重大决策参与权等5项职权，较好推动其工作重心真正向抓党建、抓治理、抓效劳转移。 扩大半径强效劳 在失地农民集中的XX县区银新苑南社区，工作人员将身份证放入行政审批效劳一体机的扫描区，再补充填入相应信息，点击提交，这些数据就立即同步至银川行政审批效劳中心。居民说，只要有创业意愿，短短十几分钟，就可以成为小老板。 在基层治理创新中，XX市共下沉人员441名，设立社区效劳站181个，直接办理就业、民政等30余项为民效劳事项，安装行政审批效劳一体机50余台，可24小时直接办理25项、预约办理20230余项行政审批事项。 在长城花园社区一楼的办事大厅，赵耐香说。涉及审批的事务由专业的下沉工作人员承担后，我们社区的职能和精力才真正回归到为居民效劳上来。 物业公司只收费不管事，路面坏了也不修，小区的垃圾都堆成山了。说起过去的物业效劳，家住银新苑2区的马长川直摇头。 以前物业公司是私人承包的，效劳跟不上，设施不完善，居民不愿意交物业费，收缴率连30%都不到，形成了恶性循环。一连换了两个物业公司都不行。社区物业效劳处负责人宋全福接过话茬说，2023年社区辞掉物业公司，直接接手物业管理，党支部与物业交叉任职。党建引领的红色物业不以营利为目的，而是更好地为居民效劳。如今，每平方米0.35元的物业费，收缴率高达98%。居民都说，小区里水池变清了，道路干净了，人行慢道、休闲凉亭、健身乐园一应俱全。过去卖房子没人问，现在红色物业成了品牌，小区房子求租、求购的非常多，家家户户都受益。 在银川，462023个基层党组织主题党日+活动实现全覆盖，大家广泛开展点单效劳，构筑起一刻钟城市党建效劳圈，形成了以党建为龙头，政府部门、辖区企业、社会组织、志愿者队伍共同参与的1+n多元共商共治共赢的工作模式，并通过两代表一委员工作室、新时代市民实践站、民情恳谈找到基层治理最大公约数。 延展周长聚合力 中华人民共和国成立了，五星红旗从此飘扬在天安门广场上空hellip;hellip;在XX县区文化街丰收社区，自行车棚改造的活动中心内，一场自编自演的小品刚刚结束，朗诵爱好者们迫不及待地亮出嗓音。 丰收社区辖区内大局部是老旧小区，70多栋楼没有物业，老年人多，配套设施少而旧。丰收社区联合党委专职副书记李双说，社区居民参加京剧、书法、舞蹈等文化娱乐和志愿效劳的积极性都很高，但苦于没有活动场所。 2023年以来，丰收社区逐步将闲置的自行车棚、锅炉房进行改造，先后形成5个活动中心。我们都是原自治区百货公司的职工，过去一直没地方去，夫妻大眼瞪小眼，老邻居老同事也都不相往来，自从有了活动阵地，太极拳、模特队、水兵舞hellip;hellip;从周一到周五，排得满满的。我们都叫lsquo;睦邻点rsquo;。社区居民王善平说。 李双说。我们借助lsquo;睦邻点rsquo;，将党建融入民生、融入效劳、融入群众。发动党员带头组建志愿效劳队、爱心飞扬缝纫效劳队等，使这里成为社情民意、信息传达的lsquo;中转站rsquo;，延伸党组织效劳触角的新阵地。 2023年，XX市累计投入专项资金2.6亿元，解决了活动阵地面积缺乏500平方米、阵地功能发挥不充分等问题。全面启动红色氧吧党建工程，在中山公园、西夏公园等打造公园党建，组建红色广场舞队红歌合唱队等社团组织，把基层党组织的整体功能辐射到基层治理各环节，拓展整体功能辐射面。 在城市，一座商务楼就是一个立体的社区。但商务楼宇内，企业变化快、党员流动快、党组织难以扎根。银川紧盯党建工作薄弱点和社会治理盲区，成立街道层面的非公经济和社会组织党委，把党建工作嵌入到商圈、园区，将商务楼宇作为新型微观治理单元，纳入城市基层治理网格。 党员，请你回家。在银川悦海新天地商圈，一那么特殊的寻人启事引导不少流动党员回归了组织。上海西路街道党工委委员刘欣说：通过整合驻街单位力量，建立lsquo;党建红盟rsquo;，让更多的lsquo;口袋党员rsquo;lsquo;隐形党员rsquo;找到了回家的路。 【党委党建范文】二 【基层实践】 习近平总书记强调，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，开展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。 近年来，XX省XX市XX县区针对自然村自治组织薄弱问题，探索建立党小组+村民小组+村民理事会的三位一体治理模式，为全面实施乡村振兴战略提供强有力组织保障。 强化村党小组的政治功能 强化农村党小组建设是贯彻新时代党的组织路线的必然要求。党的十九大报告明确指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。一段时间，农村党小组曾出现弱化、边缘化趋势。因此，要解决上述问题，必须加强行政村以下党组织体系建设，充分发挥农村党组织全面领导乡村振兴的作用，强化村党小组的政治功能。 党小组建在自然村是农村开展的现实需要。当前，精准扶贫的村庄整治工程建设，乡村振兴的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等，其落脚点也在自然村。由于村民小组人少事多任务重，各地纷纷在自然村设立村民理事会，集聚乡贤，参与公共事务管理。XX县区委因势利导，把党小组建在自然村，充分发挥农村党员作用，让党小组成为行政村和自然村的纽带和支撑，成为村级工作的承载体，确保政令更加畅通，各项工作得以顺利推进。 发挥党员的先锋模范作用 统筹规划，健全组织。党小组的主要职责是实行组织领导、事务决策，宣传落实党和政府的各项政策，发挥党员的先锋模范作用。村民小组的主要职责是管理集体资产，承担本组村民生产生活的效劳和协调工作，推选村民代表和村民选举委员会成员。村民理事会的主要职责是建立完善和监督执行村规民约，公共事务管理、公共场所卫生管理等各项长效管理机制。呈现人、财、事分设局面，同时实行人员交叉任职，保证自然村治理工作的正常开展。 典型引路，分类建设。按照自然村三位一体组织体系建设的要求，由县委组织部推进典型打造、分类建设。先后打造了治理型、文化型、产业型、生态旅游型等乡村振兴的不同典型样板，以点带面。 能人理事，制度保障。建立农村能人培养制度。把农村优秀青年培养成党员，把年轻优秀的党员培养成两小组长（即村党小组长、村民小组长）或村民理事会理事长，把年轻优秀的两小组长或村民理事会理事长培养成为村干部，保证治理组织后续有人。建立自然村治理组织经费筹集制度。采取组织部门奖励、挂点单位支持、乡镇（街道）党委补助、向外筹集、集体经济提留等多种渠道方法，保证治理组织有经费办事。建立自然村党小组星级创评制度。创评标准为三、四、五星等级，对被评为四星、五星级的村党小组进行奖励。 确保乡村社会充满活力 乡村产业更加兴旺。推行龙头企业+基地+农户产业开展模式，培育了艺林雷竹、金龟王、柏林罐头等2023多家农业龙头企业，形成了7万亩雷竹、3万亩大禾谷、1万亩油茶种植基地，2023年全县实施产业扶贫工程119个，实现了4600多名贫困人口的脱贫。 乡村人才更多聚集。三位一体组织体系的建立，把村民自治重心下移到了自然村。下移的过程，也是将社会资源标准化、组织化的过程。越来越多乡贤回村参加建设，积极投身家乡公益，带着农村充裕劳动力创新创业。 乡村生态更为秀美。近年来全县共推进了227个秀美乡村点建设，重点围绕三线三区（高速、国道、省道沿线和XX县区、景区、园区），按照生态旅游、美丽宜居、整洁标准三个等次，打造了一批示范点。 乡村文化更显繁荣。修订完善村规民约，设立身边好人榜，经常性开展广场舞大赛、最美家庭评选，宣传社会主义核心价值观，形成了弘扬家庭美德、构筑文明风气的文化气氛。坚持每年开展弋阳腔剧团送戏下乡和群众文化周活动，满足了广阔人民日益增长的文化需求。 乡村组织更具力量。自然村三位一体治理组织发挥其组织群众、联系群众、宣传群众、引导群众的作用，实现党的领导和村民自治有机结合，真正打通了落实农村工作的最后一公里。 【党委党建范文】三 吉林延边州地处中朝俄三国交界，因地缘关系和经济开展等特殊因素，人口跨区域流动比例较大，流动党员管理效劳任务重、要求高。今年两节期间，该州各级党组织把握好流动党员集中返乡时机，通过集中补课忆初心、帮扶慰问情暖心、搭建平台聚民心，让归巢的流动党员身暖心更暖。 该州出台流动党员管理效劳暂行方法以来，在流动党员比较集中的流出地成立84个流动党员党支部，定期向流动党员邮寄学习资料、传达党支部工作情况、收集流动党员意见建议。两节期间，各流动党员党支部积极组织流动党员上党课、开展主题党日活动，为流动党员充电补钙，让流动党员离家不离党、思想跟得上。XX县区文盛社区党总支组织流动党员进行集中学习党的十九大精神以及党章，听老党员讲述入党故事。XX县区大石头镇组织返乡流动党员开展红色之旅活动，分别到寒葱岭抗联基地、XX县区杨靖宇馆、雁鸣湖小山村等地进行参观学习，接受爱国主义教育。流动党员参加活动后纷纷表示，一定要发扬革命传统，树立好党员形象，积极为家乡开展作奉献。 党组织对流动党员的关爱，从外出期间延续到返乡期间。流动党员外出期间，各级党组织积极帮助他们解除后顾之忧，如协调留守儿童教育、照顾空巢老人生活、提供法律效劳等。两节期间，各基层党组织积极开展走访慰问活动，了解流动党员的思想、工作、生活情况，把党组织的关心送到流动党员手上，让每位流动党员身在外、心向党。日前，XX县区九龙社区党工委来到王艳斌、王锡田、宋凯等5位流动党员家中，为他们送去学习资料和慰问金，了解他们的思想、工作以及家庭状况，认真倾听他们对党组织