2023年深入开展“三查两评”活动动员大会致辞.docx

深入开展“三查两评〞活动发动大会讲话 深入开展“三评两查〞活动，促进医院政风行风建设 院长于敦松在开展“三评两查〞活动发动大会上的讲话 同志们： 经院党支部、院委会研究决定，今天召开“三评两查〞活开工作发动大会，主要任务是，按照市“三评两查〞活开工作部署，进一步提高认识，统一思想，明确任务，在全院深入开展“三评两查〞活动，促进政风行风建设，切实解决人民群众关注的“看病难、看病贵〞问题，全面推进医院中心工作又好又快开展。这次会议既是“三评两查〞活开工作发动会，也是加强我院政风行风建设的推进会。下面，结合我院实际，讲四点意见。 一、深刻认识开展“三评两查〞活动的重要意义 （一）开展“三评两查〞活动是实践“三个代表〞重要思想、落实科学开展观的具体表达和内在要求。“三个代表〞重要思想的核心就是要维护好实现好人民群众的根本利益，这是我们党的立党之本、执政之基和力量之源。要保持与人民群众的血肉联系，关键要有“为民、务实、清廉〞的好作风，作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡。卫生事业直接影响千家万户，直接关系人民群众的生老病死，救死扶伤是我们医院的根本任务。医院的政风行风如何，直接关系到医院的兴衰成败，直接关系到全市93万人民的身心健康。我们开展“三评两查〞活动，就是要发扬优良作风，进一步体察民情、了解民意，直接倾听群众的意见和呼声，纠正损害人民利益的不良行为，整改人民群众不满意的突出问题，办人民满意的医院。 （二）开展“三评两查〞活动是强化人民群众对我们实行民主监督，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展的客观需要。由于现阶段我院开展总体水平还不高，医疗技术、医疗设备、医疗效劳的水平和质量不能完全满足人民群众日益增长的对优质医疗效劳的需求。“看病难、看病贵〞的矛盾日益突出，因此卫生事业从来没有像现在这样受到人民群众和社会各界的关注，已经成为人民群众和社会各界普遍关注的热点问题。因此，广阔人民群众和社会各界对我们的工作作风、效劳质量的监督最直接、最有力。我们要通过“三评两查〞活动，把对我院政风行风建设的知情权、参与权、监督权及裁判权交给群众，让人民群众积极参与监督，对于及时发现的问题，搞好整改，堵塞漏洞，进一步推进党风廉政建设和政风行风建设是十分重要的。 （三）开展“三评两查〞活动是继续纠正行业不正之风，加强我院政风行风建设的重要举措。近年来，经过全院职工的共同努力，我院政风行风建设取得了一定的成效，但是，由于多种原因，我院政风行风仍然存在不容无视的问题：少数职工的医德医风很成问题，局部职工工作作风散漫，缺乏业务学习劲头，医疗纠纷时有发生等等。这些问题虽然发生在少数科室和少数人员的身上，但已严重地影响了我院的形象和声誉，干扰了中心工作的正常进行。这些问题不解决，不仅会影响我院的开展和卫生改革的深化，严重的还会影响社会的稳定，损害党和政府在人民群众中的形象，必须加以治理和改进。 二、准确把握今年卫生系统民主评议政风行风的新特点今年的政风行风评议与往年相比，有五大变化和创新。一是评议方案设计发生了变化。今年按市里统一要求，我市把“企业评机关、群众评科长、社会评站所〞和查处损害经济开展环境典型案件、查处“不在状态〞党员干部的“三评两查〞活动列入民主评议政风行风工作内容，评议活动内涵更加丰富，与我院实际结合更加紧密。二是评议对象发生了变化。以往的民主评议政风行风工作，每一年只对几个部门或行业进行评议。今年的“三评两查〞活动，将64个单位纳入“企业评机关〞名单，20个单位纳入“群众评科长〞名单，32个单位纳入“社会评站所〞名单。评议对象大幅度增加，评议覆盖面更加广泛。我们是“社会评站所〞的32个侯评单位之一，市里已明文指出2023年重点开展对医院、学校的评议，所以我们是必查单位。三是评议内容发生了变化。这次评议的内容比较具体，评议内容根据评议对象分别制定，“企业评机关、群众评科长、社会评站所〞的评议内容各不相同、单独设立，评议内容更具针对性和可操作性。市里要求对医院的评议主要包括医德医风、标准收费、合理用药、合理检查、院务公开、廉洁自律等方面。四是评议方式发生了变化。以往采取由省里市里进行 抽访、问卷测评、随机抽访、集中评议等第三方评估的方式进行；今年采取单位自评、社会测评、日常督查等方式进行。由市纠风办、市委市直机关工委牵头，市环境治理办、市人社局配合。评议工作领导小组将对评议结果排序通报，对综合评议排名前20位的进行通报表彰，对综合评议排名最后三位的进行通报批评。五是评议结果运用发生了变化。以往按评议结果分别授予评议单位民主评议政风行风“优秀单位〞或“合格单位〞。评议结果将作为年度综合考核和选拔任用干部的重要依据，与单位评先评优、工作绩效、年度奖励工资、干部选拔任用、党风廉政建设责任制挂钩，不仅关系到单位的自身形象和政治荣誉，而且关系到干部的政治前途和经济利益，力度很大、指标很硬。明确今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、方法步骤和评议结果运用，比较系统和全面，指导性和操作性很强。我们要按照实施方案的要求，正确把握好宣传、自查、整改、测评和结果运用五个重点环节，精心操作，确保评议活动到达预期的目的和效果。 三、抓住重点，确保全院民主评议政风行风的工作稳步推进 第一，要正确把握宣传发动这个重点，切实营造浓厚的“三评两查〞气氛。要采取多种形式、利用多种渠道，大张旗鼓地宣传发动，保证活动扎实有效地进行。院党委、党办要精心筹备，及时开好评议发动大会，发动广阔干部职工积极参与“三评两查〞活动。我们要在媒体上设立专栏，大力宣传“三评两查〞工作的重要性和必要性，宣传民主评议政风行风的内容、方法、步骤和目标，宣传加强政风行风建设、优化开展环境的典型和经验，对被评部门工作职能、负责人名单、被科室职能在新闻媒体、公开栏等位置进行公示公告，向社会表达接受监督、听取意见的诚意。努力营造一个人人关心行评、支持行评、参与行评的浓厚气氛，增进社会各界和人民群众对我院工作的支持、理解和信任。 第二，要正确把握自查这个重点，切实找准存在的问题。做好“三评两查〞工作，关键是要找准本科室存在的突出问题，这是民主评议工作取得成效的一条珍贵经验。我们一是要敞开大门，广纳民意。要依靠群众、发扬民主，积极争取社会各界对评议工作的支持。要坚持开门纳谏，广泛地、真诚地听取群众意见。要丰富民主评议工作的活动载体，积极拓展群众监督和反映诉求的新渠道，通过设立公开投诉 、信箱和网站，发放征求意见函，召开座谈会，公开效劳承诺等方式，广开纳言渠道，虚心听取社会各界的意见，不断搭建密切联系群众的新平台。二是要敢于走出去，开展“院长大走访〞活动。在去年的行评活动中，我们开展了为期两个月的“院长大走访〞活动，取得良好效果，今年我们将继续开展此项活动，让更多的基层老百姓参与我们的“三评两查〞活动中来。三是对照检查，客观分析。要对照评议内容，把严格进行自我解剖和诚心听取群众意见紧密结合起来，逐项进行自查自纠，真正找准政风行风建设方面存在的突出问题。要有敢于自我揭短的坦诚和勇气，带头开展批评与自我批评。对民主评议中查找出来的问题，以坚持实事求是的原那么，认真进行分析汇总，深入查找产生问题的原因。四是正确对待，态度端正。要高度重视评议督查员和监督员反响的问题，把接受评议督查员和监督员的检查评议作为帮助本部门、本单位发现问题、促进工作的良好契机，主动接受监督，端正态度，不走过场，坚决杜绝形式主义，务求实效。对评议督查员和监督员提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条研究，分析原因，迅速整改，及时回复。 第三，正确把握整改这个重点，做到以评促改。评议是手段，整改提高才是目的。衡量评议工作是否取得实效，最终要看群众、基层反映的突出问题是否真正得到解决。院党委、党办要将整改贯穿于评议工作的全过程，边查边改、边评边改、边整边改。一是健全整改制度。要对群众、基层反映的问题进行认真梳理，建立台账，制定整改方案，明确整改要求，落实整改责任，确保每一个问题、每一个环节都有人负责。建立健全整改落实情况报告制、整改情况督查制和整改责任追究制，对有错不纠，整改不积极、不到位的，要追究相关人员的责任。二是明确整改重点，要把整改的重点放在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，坚持先易后难、先重后轻、先急后缓，从基层、群众最希望办、当前能够办好的事情做起，从基层、群众意见最大、最不满意的事情改起，不断增强整改工作的针对性和有效性。三是注重整改实效。对列入整改的问题，要注重整改质量，逐条抓好落实，实行问题整改销号制度，并及时向群众反响整改结果，努力做到件件有着落，事事有回音，力求以实实在在的整改效果取信于民。四是注重建立长效机制。不仅要认真解决群众的突出问题，还要深入分析问题产生的原因，查找管理、监督等方面存在的薄弱环节，从完善体制机制制度入手，建立“纠建并举、惩防结合〞的长效工作机制。要结合实际，把重要岗位、重点人员和薄弱环节与当前开中心工作结合起来，大力推行政务公开，增强工作透明度，始终把我们的一切工作置于社会和广阔人民群众的监督之下，有效预防不正之风的发生。 第四，正确把握测评这个重点。测评是“三评两查〞活动关键环节，所有评议工作都是围绕着测评来进行的。这次评议活动的测评分单位自评、日常工作考核和社会测评几个局部。在评议过程中，督查员将深入到第一线，深入到效劳对象和人民群众之中，通过听取汇报、开座谈会、明查暗访、个别访谈、问卷调查等多种形式，深入广泛地调查研究，做到找准问题，评透议透。 第五，正确把握结果运用这个重点，做到奖优罚劣。这次评议和往年相比的另一个显著区别是更加注重结果运用。今年的评议结果和单位评先评优、工作绩效、年度奖励工资、干部选拔任用、党风廉政建设责任制挂钩。 四、强化领导、严明纪律，确保民主评议政风行风取得实效 （一）加强领导，强化责任。认真落实纠风工作责任制。坚持“谁主管，谁负责〞、“管行业必须管行风〞的原那么，切实加强对政风行风评议工作的领导，层层落实责任。各科室要按照上级要求，结合实际，制定实施方案，加强检查催促。对领导不力，监督不严，疏于管理，导致发生严重不正之风、群众反映强烈又长期得不到纠正的，要追究单位领导的责任。 （二）完善制度，标准行为。通过建立和完善医务工作者的评价、考核、鼓励、惩戒制度。要进一步严肃纪律，对违规违纪行为，要坚决依纪依法严肃查处。 （三）强化监管，健全机制。要建立健全内外监督机制，采取多种形式虚心听取社会各界的意见，主动接受人大代表、政协委员、社会各界群众和新闻舆论的监督。要坚持领导接待制度，重视行风问题投诉。对出现的行风问题投诉要认真调查处理，要加强对“三评两查〞工作情况的催促检查，重点对医德医风、标准收费、合理用药、合理检查、廉洁自律等方面进行检查，并采取适当方式将检查情况进行通报和公示。 （四）统筹安排，同步推进。正确处理好“三评两查〞活动与其他工作的关系。要把政风行风评议工作作为重要措施和手段，与推进全院各项工作任务的完成，与推进十个全覆盖的全面展开、与推进“五个根本〞、“七个体系〞党建工作紧密结合并取得实效。 同志们，“三评两查〞工作是当前我院的一件大事，对在评议过程中发现的违反规定的人和事，我们将严肃处理，决不姑息，实行“笼子管理〞。我们将严格按照“三评两查〞活动实施方案〞的要求和部署，统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，务必取得实效，务必评上全市“社会满意站所〞。 第9页 共9页